Решение № 2А-48/2020 2А-48/2020~М-52/2020 М-52/2020 от 14 июля 2020 г. по делу № 2А-48/2020

Дело № 2А-48/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июля 2020 года город Солнечногорск

Солнечногорский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего Нелина К.В., при секретаре судебного заседания Кряжевских Д.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску военнослужащего войсковой части 43292 старшего прапорщика ФИО1 об оспаривании действий начальника отделения (территориального г. Тамбов) ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации (далее – отделение), связанных с отказом в выдаче справки о сдаче жилого помещения,

установил:

ФИО2 обратился в суд с заявлением, в котором просил признать незаконным отказ начальника отделения в выдаче ему справки установленного образца о сдаче жилого помещения, расположенного по адресу: /адрес/, и возложить на указанное должностное лицо обязанность выдать ему упомянутую справку. Также он просил взыскать с отделения в его пользу 300 (триста) рублей в счет возмещения судебных расходов, связанных с уплатой государственной пошлины.

В обоснование изложенных требований ФИО2 в заявлении указал, что в настоящее время он проходит военную службу по контракту в войсковой части 43292. В 2008 году ему на состав семьи из 4-х человек (он, жена и две дочери), была предоставлена в безвозмездное бессрочное пользование четырехкомнатная квартира, общей площадью 89 кв.м., расположенная по адресу: /адрес/. В последующем 27 января 2009 года данная квартира была приватизирована им и членами его семьи. 21 мая 2020 года он обратился в отделение с заявлением о выдаче ему справки о сдаче жилого помещения, предусмотренной приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 сентября 2010 года №, с указанием в ней сведений о том, что данная квартира была им приватизирована, однако в письме от 22 июня 2020 года начальником отделения ему было отказано в выдаче названного документа, поскольку указанная справка выдается только после фактической сдачи жилья.

Стороны, будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени судебного заседания, в суд не прибыли, просили о рассмотрении дела в их отсутствие. При этом административный ответчик, ссылаясь на положения статьи 194 КАС РФ, просил производство по делу прекратить, поскольку ранее ФИО2 уже обращался в суд с указанными требованиями и в последующем отказался от административного иска.

Согласно договору социального найма жилого помещения от 18 января 2008 года № 43, выданного Тамбовской КЭЧ, ФИО2 на семью из 4-х человек (он, жена и две дочери) предоставлено жилое помещение в виде четырехкомнатной квартиры, общей площадью 89 кв.м. расположенной по адресу: /адрес/.

В соответствии со свидетельствами о государственной регистрации права Управления Федеральной регистрационной службы по /адрес/ от 19 февраля 2009 года указанная выше квартира на основании договора о безвозмездной передачи жилья в собственность от 27 января 2009 года оформлена в общую долевую собственность административного истца и членов его семьи (супруги и двух дочерей).

Выпиской из послужного списка ФИО2 подтверждается, что он с 17 июня 2019 года проходит военную службу по контракту в войсковой части 43292 /адрес/.

Согласно выписке из домовой книги, ФИО2 и члены его семьи с 5 ноября 2019 года зарегистрированы по адресу: /адрес/, г/адрес/, /адрес/ ККЗ «Сенеж».

Из письма начальника отделения от 15 июня 2020 года № 68-19/720 следует, что ФИО2 отказано в выдаче справки о сдаче жилого помещения в виду того, что он и члены его семьи жилое помещение по адресу: /адрес/, фактически не освободили.

В силу пункта 2 Инструкции об оформлении, учете и хранении справок о сдаче жилых помещений и справок о необеспеченности жилыми помещениями по месту прохождения военной службы, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации от 12 июля 2011 года №, образец справки о сдаче жилого помещения определен Инструкцией о предоставлении военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации жилых помещений по договорам социального найма и служебных жилых помещений, утвержденной Приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 сентября 2010 года №.

В соответствии с Приложением №10 к последней Инструкции в данной справке должны отражаться действия, произведенные военнослужащим с жилым помещением, которые выражаются в трех позициях: сдал квартирным органам Министерства обороны Российской Федерации; приватизировал; оставил родственникам.

Таким образом, вопреки позиции начальника отделения, оспариваемая справка подлежала выдаче ФИО2 с указанием в ней действий, которые были совершены военнослужащим в отношении ранее ему предоставленной квартиры.

Что касается ссылок административного ответчика на положения пункта 1 Инструкции об оформлении, учете и хранении справок о сдаче жилых помещений и справок о необеспеченности жилыми помещениями по месту прохождения военной службы, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации от 12 июля 2011 года №1133, то содержащиеся в них разъяснения относятся лишь к случаям, когда выдается справка о сдаче жилья органам военного управления.

Кроме того, оснований для прекращения производства по делу в соответствии со статьей 194 КАС РФ, о чем просил административный ответчик, не имеется, поскольку ранее предметом обжалования являлся иной отказ должностного лица.

Исходя из изложенного суд признает незаконными оспариваемые действия начальника отделения и полагает возможным восстановление прав административного истца путем возложения на указанное должностное лицо обязанности по выдаче ему справки о сдаче жилого помещения.

Руководствуясь статьями 175, 176, 178 – 180, 227 КАС РФ, гарнизонный военный суд

решил:

административный иск ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконными действия начальника отделения (территориального г. Тамбов) ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, связанные с отказом в выдаче ФИО2 справки о сдаче жилого помещения.

Обязать начальника отделения (территориального г. Тамбов) ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации выдать ФИО2 справку о сдаче жилого помещения, расположенного по адресу: /адрес/, с указанием соответствующих сведений о совершенных административным истцом действий в отношении ранее занимаемого жилого помещения.

Взыскать с отделения (территориального г. Тамбов) ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации в пользу ФИО2 300 (триста) рублей в счет возмещения судебных расходов, связанных с уплатой государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во 2-й Западный окружной военный суд через Солнечногорский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий К.В. Нелин