Решение № 2А-1079/2019 2А-1079/2019(2А-17261/2018;)~М-16477/2018 2А-17261/2018 М-16477/2018 от 9 января 2019 г. по делу № 2А-1079/2019

... Дело № 2а-1079/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 января 2019 г. г. Казань

Вахитовский районный суд г. Казани в составе председательствующего судьи А.Р. Галиуллина, при секретаре ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 ФИО11 к прокуратуре РТ

о признании решения незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к прокуратуре РТ о признании решения от ... ... незаконным, указав в обоснование требований, что он обратился с жалобой в прокуратуру РТ о непринесении надзорного представления на приговор Приволжского окружного военного суда РФ от ... Обосновывая свою жалобу административный истец указал, что в ходе судебного разбирательства по уголовному делу были грубо нарушены его права на защиту, а именно ряд адвокатов участвовали в судебной процессе в нарушение требований статьи 72 УПК РФ. Адвокат ФИО5 осуществляла защиту подсудимого ФИО6, а впоследствии осужденного ФИО7 на предварительном следствии. Показания осужденного ФИО6 положены в основу приговора в подтверждение вины ФИО7 Адвокаты Никитин и Шатрунов в судебном заседании осуществляли защиту осужденного ФИО8, однако они же защищали ФИО3 в ходе предварительного следствия. В основу приговора были положены показания ФИО8 и ФИО3, противоречащие друг другу. Адвокат ФИО9 осуществляла защиту осужденного ФИО7 в ходе судебного заседания, она же представляла интересы ФИО3 в ходе предварительного следствия. В основу приговора в качестве доказательств вины ФИО7 положены показания ФИО3, данные в ходе предварительного следствия.

... Прокуратурой РТ по результатам рассмотрения жалобы было принято решение ..., в котором сообщалось об отсутствии оснований для принесения со стороны прокуратуры РТ кассационного представления на приговор суда.

На основании изложенного, административный истец просит признать незаконным и необоснованным решение прокуратуры РТ от ... ..., а также признать незаконным бездействие прокуратуры РТ, выразившееся в непринесении надзорного представления на приговор суда.

В судебное заседание административный истец не доставлен, извещен.

Представитель административного ответчика, прокуратуры РТ иск не признал.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу части 1 и 2 статьи 401.2 УПК РФ, вступившее в законную силу судебное решение может быть обжаловано в порядке, установленном настоящей главой, в суд кассационной инстанции осужденным, оправданным, их защитниками и законными представителями, потерпевшим, частным обвинителем, их законными представителями и представителями, а такжеинымилицами в той части, в которой обжалуемое судебное решение затрагивает их права и законные интересы.

С представлением о пересмотре вступившего в законную силу судебного решения вправе обратиться прокурор субъекта Российской Федерации, приравненный к нему военный прокурор и их заместители - соответственно в президиум верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда.

В соответствии с ч.1 ст.401.15 УПК РФ, основаниями отмены или изменения приговора, определения или постановления суда при рассмотрении уголовного дела в кассационном порядке являются существенные нарушения уголовного и (или) уголовно-процессуального закона, повлиявшие на исход дела, либо выявление данных, свидетельствующих о несоблюдении лицом условий и невыполнении им обязательств, предусмотренных досудебным соглашением о сотрудничестве.

Судом установлено, что ... ФИО3 осужден по приговору Приволжского окружного военного суда. Апелляционным определением судебной коллегии по делам военнослужащих Верховного Суда РФ от ... приговор в отношении ФИО3 изменен.

Истец впоследствии обратился с жалобой в Генеральную прокуратуру РФ, ссылаясь на незаконность вынесенных процессуальных решений и просьбой о принесении представления на вступивший в законную силу судебный акт. Жалоба ФИО3 была перенаправлена в Прокуратуру РТ для организации соответствующей проверки.

Как следует из материалов дела, прокуратурой РТ жалоба ФИО3 была рассмотрена и по результатам ее рассмотрения ... вынесено решение ... об отсутствии оснований для принесения кассационного представления на вступивший в силу приговор суда.

Статьей 33 Конституции Российской Федерации закреплено право граждан обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления, которые в пределах своей компетенции обязаны рассматривать эти обращения, принимать по ним решения и давать мотивированный ответ в установленный законом срок.

Реализация гражданином права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления регулируется Федеральным законом от ... № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», а в органах прокуратуры также Федеральным законом от ... ... «О прокуратуре РФ».

Частью 1 статьи 10 Федерального закона от ... ... «О прокуратуре РФ» определено, что поступающие в органы прокуратуры заявления и жалобы, иные обращения рассматриваются в порядке и сроки, которые установлены федеральным законодательством. Ответ на заявление, жалобу, иное обращение должен быть мотивированным. Если в удовлетворении заявления или жалобы отказано, заявителю должны быть разъяснены порядок обжалования принятого решения, а также право обращения в суд, если таковое предусмотрено законом.

Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан регулируются Инструкцией о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в системе прокуратуры Российской Федерации, утвержденной ФИО2 РФ от ... ... (далее – Инструкция).

Обращения считаются разрешенными только в том случае, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты в соответствии с действующим законодательством необходимые меры и даны исчерпывающие ответы заявителям (п. 6.1 Инструкции).

В соответствии с частью 1 статьи 12 Федерального закона от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ, а также пункту 5.1 Инструкции, письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

На основании статьи 27 Федерального закона от 17.01.1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» органы прокуратуры в своей деятельности должны обеспечить защиту прав, свобод человека и гражданина, при выявлении нарушений их прав прокурор обязан принять меры реагирования с целью их устранения.

При этом орган прокуратуры самостоятельно определяет порядок разрешения обращений, а суд не вправе обязать прокурора принять по итогам проверки то или иное конкретное решение, которое, по мнению заявителя, представляется правильным. Судебные органы не вправе вмешиваться в осуществление прокурорского надзора, в противном случае, это означало бы лишение органов прокуратуры самостоятельности в решении подведомственных им вопросов согласно положениям Федерального закона от 17.01.1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации».

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 не имеется, права административного истца ничем не нарушены.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 ФИО12 к прокуратуре РТ о признании решения от 27.04.2018г. ... незаконным отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца через районный суд с момента принятия решения суда в окончательной форме.

...

...

Судья А.Р. Галиуллин