Решение № 2-65/2021 2-65/2021~М-29/2021 М-29/2021 от 2 марта 2021 г. по делу № 2-65/2021

Гражданское дело №

УИД №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Дмитриев 03 марта 2021 года

Дмитриевский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Мацько О.В.,

с участием прокурора Дмитриевского района Курской области Денисовой М.А.,

представителя ответчика - администрации города Дмитриева Курской области ФИО1, действующей на основании доверенности от 17 декабря 2020 года,

при секретаре Зубовой Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Дмитриевского района Курской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования «Город Дмитриев» Курской области о понуждении сформировать и поставить на государственный кадастровый учет земельный участок под многоквартирным домом,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Дмитриевского района Курской области обратился в Дмитриевский районный суд Курской области с иском в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования «Город Дмитриев» Курской области о понуждении сформировать и поставить на государственный кадастровый учет земельный участок под многоквартирным домом. В обоснование заявленных требований ссылается на то, что Администрацией муниципального образования «Город Дмитриев» Курской области нарушаются требования действующего законодательства в сфере формирования земельных участков под многоквартирными домами. Так, в ходе проведенной проверки установлено, что по адресу: <адрес>, расположен пятиэтажный многоквартирный дом, земельный участок под указанным многоквартирным домом, не сформирован и не поставлен на государственный кадастровый учет. Вместе с тем, формирование земельного участка и проведение его государственного кадастрового учета является прямой обязанностью органов местного самоуправления.

В судебном заседании прокурор Дмитриевского района Курской области Денисова М.А. исковые требования поддержала и просила обязать Администрацию МО «Город Дмитриев» Курской области в срок в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу сформировать и поставить на государственный кадастровый учет земельный участок под многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>.

Представитель МО «город Дмитриев» Дмитриевского района Курской области ФИО1 иск прокурора признала.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковое заявление прокурора Дмитриевского района Курской области подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, иными способами, предусмотренными законом.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ст. 2 Конституции Российской Федерации, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В соответствии с ч. 1 ст. 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Согласно п. 2 ч. 4 ст. 11.2 ЗК РФ образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков. Такое согласие не требуется в следующих в том числе случае: образование земельных участков на основании решения суда, предусматривающего раздел, объединение, перераспределение или выдел земельных участков в обязательном порядке.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

В соответствии с ч. 4 ст. 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" образование указанного в части 3 настоящей статьи земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является обязанностью органов государственной власти или органов местного самоуправления. В целях образования такого земельного участка уполномоченными органами государственной власти или органами местного самоуправления совершаются все необходимые действия, предусмотренные законом, в том числе обеспечиваются утверждение в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, проекта межевания территории, подготовка межевого плана земельного участка, обращение с заявлением о государственном кадастровом учете в отношении такого земельного участка в орган регистрации прав, в случае приостановления осуществления государственного кадастрового учета по этому заявлению указанными органами обеспечивается устранение причин, препятствующих осуществлению государственного кадастрового учета.

Согласно ч. 5 ст. 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ со дня проведения государственного кадастрового учета земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, такой земельный участок переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Как установлено в судебном заседании прокуратурой Дмитриевского района Курской области 09 февраля 2021 года проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере формирования земельных участков под многоквартирными домами, в ходе которой установлено, что по адресу: <адрес>, расположен пятиэтажный многоквартирный дом, земельный участок под указанным многоквартирным домом, не сформирован и не поставлен на государственный кадастровый учет.

Вместе с тем, формирование земельного участка и проведение его государственного кадастрового учета является прямой обязанностью органов местного самоуправления.

Из положений ст. 29 Устава муниципального образования «Город Дмитриев» Курской области следует, Администрация города Дмитриева – орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно-распорядительные функции, в том числе и по решению вопросов местного значения города Дмитриева курской области (л.д. 7-9).

В судебном заседании установлено, что Администрацией муниципального образования «Город Дмитриев» Курской области, нарушаются требования действующего законодательства в сфере формирования земельных участков под многоквартирными домами, а именно в ходе проведенной прокуратурой района проверки 09 февраля 2021 года установлено, что по адресу: <адрес>, расположен пятиэтажный многоквартирный дом, однако вопреки требованиям закона, земельный участок под указанным многоквартирным домом, не сформирован и не поставлен на государственный кадастровый учет, что влечет нарушение прав и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

Учитывая, что формирование и постановка на государственный кадастровый учет земельного участка является обязательной в силу закона, в настоящее время Администрацией муниципального образования «Город Дмитриев» Курской области земельный участок под указанным многоквартирным домом, не сформирован и не поставлен на государственный кадастровый учет, исковые требования прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Администрацию муниципального образования «Город Дмитриев» Курской области следует обязать в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу сформировать и поставить на государственный кадастровый учет земельный участок под многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>.

Поскольку указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суду, в соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, следует установить срок, в течение которого решение должно быть исполнено.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора Дмитриевского района Курской области удовлетворить.

Обязать Администрацию муниципального образования «Город Дмитриев» Курской области в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу сформировать и поставить на государственный кадастровый учет земельный участок под многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>.

Обязать ответчика сообщить в Дмитриевский районный суд и прокурору Дмитриевского района Курской области об исполнении решения не позднее одного месяца, истекшего после установленных судом сроков для выполнения возложенных на него обязательств.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Дмитриевский районный суд Курской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 04 марта 2021 года.

Председательствующий: О.В. Мацько