Апелляционное определение № 33-176/2026 33-2426/2025 от 14 января 2026 г.




Дело № Председательствующий – ФИО24


Апелляционное определение


15 января 2026 г. <адрес>

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия в составе:

председательствующего ФИО30,

судей ФИО39 и ФИО29,

при секретаре судебного заседания ФИО26,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело исковому заявлению ФИО1, ФИО11, ФИО10, ФИО2, ФИО12, ФИО3, ФИО13, ФИО14, ФИО8 ФИО22, ФИО4, ФИО5, ФИО15, ФИО16, ФИО41, ФИО17, ФИО6, ФИО18, ФИО7 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о восстановлении пенсионных прав,

по апелляционной жалобе представителя ОСФР по <адрес> на решение Магасского районного суда Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ

Заслушав доклад судьи ФИО29, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения (письмо от ДД.ММ.ГГГГ № №), ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ рождения (письмо от ДД.ММ.ГГГГ № №), ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ рождения (письмо от ДД.ММ.ГГГГ № №), ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения (письмо от ДД.ММ.ГГГГ № №), ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ рождения (письмо от ДД.ММ.ГГГГ № №), ФИО28, ДД.ММ.ГГГГ рождения (письмо от ДД.ММ.ГГГГ), ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ рождения (письмо от ДД.ММ.ГГГГ № №), ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ рождения (письмо от ДД.ММ.ГГГГ № №), ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ рождения (письмо от ДД.ММ.ГГГГ № №), ФИО27, ДД.ММ.ГГГГ рождения (письмо от ДД.ММ.ГГГГ № №), ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ рождения (письмо от ДД.ММ.ГГГГ № №), ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ рождения (письмо от ДД.ММ.ГГГГ № №), ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ рождения (письмо от ДД.ММ.ГГГГ № №), ФИО31, ДД.ММ.ГГГГ рождения (решение от ДД.ММ.ГГГГ №), ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ рождения (письмо от ДД.ММ.ГГГГ № №), ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ рождения (письмо от ДД.ММ.ГГГГ №), ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ рождения (письмо от ДД.ММ.ГГГГ № №), ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ рождения (письмо от ДД.ММ.ГГГГ № №) обратились в суд с указанным исковым заявлением, в котором с учетом уточненных требований просят признать незаконными решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об уменьшении их размера пенсионной выплаты; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> возобновить им выплату страховой пенсии по старости в прежнем размере, с даты уменьшения размера страховой пенсии, с последующей ежегодной индексацией; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> зачесть в трудовой стаж: ФИО9 периоды работы по выписке из ИЛС и засчитать заработную плату по выписке из ИЛС и иным документам, учтенным при назначении пенсии до уменьшения; ФИО11 периоды работы по выписке из ИЛС и засчитать заработную плату по выписке из ИЛС и иным документам, учтенным при назначении пенсии до уменьшения; ФИО10 периоды работы по выписке из ИЛС и засчитать заработную плату по выписке из ИЛС и иным документам, учтенным при назначении пенсии до уменьшения; ФИО2 периоды работы по выписке из ИЛС и засчитать заработную плату по выписке из ИЛС и иным документам, учтенным при назначении пенсии до уменьшения; ФИО12 периоды работы по выписке из ИЛС и засчитать заработную плату по выписке из ИЛС и иным документам, учтенным при назначении пенсии до уменьшения; ФИО3 периоды работы по выписке из ИЛС и засчитать заработную плату по выписке из ИЛС и иным документам, учтенным при назначении пенсии до уменьшения; ФИО13 периоды работы по выписке из ИЛС и засчитать заработную плату по выписке из ИЛС и иным документам, учтенным при назначении пенсии до уменьшения; ФИО14 периоды работы по выписке из ИЛС и засчитать заработную плату по выписке из ИЛС и иным документам, учтенным при назначении пенсии до уменьшения; ФИО8 периоды работы по выписке из ИЛС и засчитать заработную плату по выписке из ИЛС и иным документам, учтенным при назначении пенсии до уменьшения; ФИО4 периоды работы по выписке из ИЛС и засчитать заработную плату по выписке из ИЛС и иным документам, учтенным при назначении пенсии до уменьшения; ФИО5 периоды работы по выписке из ИЛС и засчитать заработную плату по выписке из ИЛС и иным документам, учтенным при назначении пенсии до уменьшения; ФИО15 периоды работы по выписке из ИЛС и засчитать заработную плату по выписке из ИЛС и иным документам, учтенным при назначении пенсии до уменьшения; ФИО16 е периоды работы по выписке из ИЛС и засчитать заработную плату по выписке из ИЛС и иным документам, учтенным при назначении пенсии до уменьшения; ФИО40 периоды работы по выписке из ИЛС и засчитать заработную плату по выписке из ИЛС и иным документам, учтенным при назначении пенсии до уменьшения; ФИО17 периоды работы по выписке из ИЛС и засчитать заработную плату по выписке из ИЛС и иным документам, учтенным при назначении пенсии до уменьшения; ФИО6 периоды работы по выписке из ИЛС и засчитать заработную плату по выписке из ИЛС и иным документам, учтенным при назначении пенсии до уменьшения; ФИО18 периоды работы по выписке из ИЛС и засчитать заработную плату по выписке из ИЛС и иным документам, учтенным при назначении пенсии до уменьшения; ФИО7 периоды работы по выписке из ИЛС и засчитать заработную плату по выписке из ИЛС и иным документам, учтенным при назначении пенсии до уменьшения; обратить решение суда к немедленному исполнению.

В обоснование исковых требований истцы указывают на то, что на основании их заявлений и представления всех необходимых документов, им была назначена страховая пенсия по старости. Уведомлениями пенсионного органа им было сообщено, что выплата страховой пенсии по старости пересчитана в сторону уменьшения без учета сведений о заработной плате. Данные решения ответчиков считают незаконными, поскольку ответчиками никаких доказательств правомерности осуществленных ими действий по уменьшению выплаты пенсии не приведено.

Решением Магасского районного суда Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе представитель ОСФР по <адрес> ставит вопрос об отмене судебного решения в связи с его незаконностью и необоснованностью.

Стороны, извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в заседание суда апелляционной инстанции не явились, о причинах неявки не сообщили, в связи с чем судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, решениями ОПФР по РИ, истцам была назначена пенсия по старости в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

С ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с распоряжением Правления Пенсионного Фонда России от ДД.ММ.ГГГГ полномочия по осуществлению функций назначения, перерасчета, выплаты и прекращения пенсий переданы Экспертному центру, созданному при ОПФР по <адрес>.

Как видно из ответов на обращения, решений об обнаружении ошибок и распоряжений, имеющихся в материалах дела, в ходе проведенной Ревизионной комиссией ПФР проверки, пенсионным органом истцам произведен перерасчет пенсии в сторону уменьшения в связи с наличием нарушений в представленных при назначении пенсии документах.

Обосновывая заявленные исковые требования, истцы указывают на незаконность действий по снижению им размера пенсии по старости со ссылкой на законность назначения пенсии с учетом представленных ими документов, достоверность которых была проверена ответчиком на момент назначения пенсии, и должна была проверяться регулярно в ходе ревизий, на получения истцами пенсии на протяжении длительного периода, отсутствие иных средств к существованию.

Разрешая по существу требования истцов о нарушении их пенсионных прав, которые заключались в принятии пенсионным органом незаконного решения о снижении пенсии, суд первой инстанции руководствовался положениями ст. 39 Конституции РФ, статьи 8, пункта 3 части 1 статьи 25, статьи 30, пункта 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях», учитывая при этом разъяснения, изложенные в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», а также правовыми позициями, изложенными в постановлениях Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П, от ДД.ММ.ГГГГ №-П, и исходил из того, что если истцы в установленном законом порядке обращались в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение за назначением досрочной страховой пенсии, и имеется решение о ее назначении пенсионного органа, который проверял законность и достоверность представляемых сведений, то при наличии у истцов права на досрочное назначение пенсии суд вправе признать незаконным решение о снижении выплаты пенсии, обязав орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, возобновить истцам пенсию с момента снижения.

Судебная коллегия считает указанные выводы суда первой инстанции законными и обоснованными ввиду следующего.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно ч. 1 ст. 4 названного Федерального закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим Федеральным законом.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

Статьей 8Статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно ч. 1 ст. 30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам;

мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30).

Частью 3 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Пунктом 3 ч. 1 ст. 25 данного Федерального закона предусмотрено, что прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.

В соответствии с п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, действовавшим на момент принятия решения ответчиком о назначении пенсии (утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), а также п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, действовавшим на момент отказа в назначении пенсии (утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. ст. 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами либо могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и т.д.) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного хранения, умышленного уничтожения и т.д.) не по вине работника.

Из материалов дела усматривается и установлено судом первой инстанции, что решениями ОПФР по <адрес> истцам досрочно назначены страховые пенсии по старости в соответствии Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и пп. 1, 2 и 19 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При назначении пенсии, помимо наличия специального стажа, дающего право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, учитывался возраст истцов и общий страховой стаж, установленный соответствующими пп. 1,2 и 19 ч.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, а также положения ч. 1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ и п. 3 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».

Согласно ответам на обращения, распоряжениям, выплаты досрочной страховой пенсии по старости снижены истцам в связи с тем, что в ходе проверки пенсионных дел получателей досрочной пенсии по старости выявлено обстоятельство отсутствия подтверждения обоснованности выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии и достоверности содержащихся в них сведений, а также в связи с неправомерным установлением и выплатой досрочной пенсии по старости.

Между тем, обозначенные истцами в просительной части иска периоды работы подтверждаются сведениями из трудовых книжек истцов, являющихся основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору (п. 6 Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).

Кроме того, в материалы дела представлены справки с места работы, справки, уточняющие особый характер работы, архивные справки и справки о заработной плате, подтверждающие периоды работы.

Судебная коллегия по гражданским делам полагает, что суд первой инстанции, в соответствии с принципами поддержания доверия граждан к закону и действиям государства, правомерно принял во внимание, что с момента назначения пенсии по старости истцам, и на протяжении длительного периода никаких сомнений достоверность стажа работы и справки с места работы, справки о заработной плате у пенсионного органа не вызывала, а также принят во внимание возраст истцов, материальное положение, нетрудоспособность, состояние их здоровья, наличие у них права на пенсионное обеспечение.

Согласно постановлению Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №п утвержден порядок осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, согласно которому при выявлении неполноты (недостоверности) сведений, представленных страхователем, который на момент проведения проверки ликвидирован или его деятельность прекращена по причинам, предусмотренным законодательством Российской Федерации, внесение уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет осуществляется территориальным органом ПФР по месту его регистрации страхователя в соответствии с пунктом 14 указанного Порядка.

В соответствии со ст. ст. 8 и 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», сведения индивидуального (персонифицированного учета) в отношении работника обязан предоставлять работодатель – плательщик страховых взносов.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхования (ст.ст. 1 и 22 ТК РФ). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включить периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

В силу части 1 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждается документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Истцами в материалы дела в обоснование подтверждения спорного периода представлены трудовые книжки, которые в соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ являются основным доказательством трудового стажа работника.

Решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> суд не может признать законными, поскольку согласно п. 8 Порядка осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, утвержденного Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №п, в случае отсутствия (неполноты) сведений, необходимых для установления (уточнения) сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, либо несоответствия сведений, указанных в документах, представленных застрахованным лицом, сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, находящимся в распоряжении территориального органа ПФР, уполномоченное лицо территориального органа ПФР не позднее рабочего дня, следующего за днем приема заявления, направляет в государственные органы, органы местного самоуправления и подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, располагающие документами (сведениями), указанными в пункте 4 настоящего Порядка, запрос об их предоставлении.

Статьей 25 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ установлены основания, по которым выплата пенсии приостанавливается или прекращается. К таковым относится: смерть пенсионера либо в случае объявления его в установленном законодательством Российской Федерации порядке умершим или признания его безвестно отсутствующим, истечение шести месяцев со дня приостановления выплаты страховой пенсии в соответствии с пунктами 1, 3, 3.1, 5, 6 и 7 части 1 статьи 24 настоящего Федерального закона, утрата пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации), непредставление пенсионером - иностранным гражданином или лицом без гражданства вида на жительство - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек шестимесячный срок, предусмотренный пунктом 4 части 1 статьи 24 настоящего Федерального закона, отказ пенсионера от получения назначенной страховой пенсии.

Как усматривается из материалов дела, в суд первой инстанции такие доказательства не представлены. Все доводы ответчика сводятся к тому, что документы истцов вызвали сомнение у работников пенсионного фонда, проводивших проверку пенсионных дел получателей досрочной пенсии по старости. При этом недостоверность документов не подтверждена никаким официальным документом (заключение эксперта, решение суда и т.д.).

В силу неоднократно выраженной Конституционным Судом Российской Федерации правовой позиции Конституция Российской Федерации обязывает государство охранять достоинство личности как необходимую предпосылку и основу всех других неотчуждаемых прав и свобод человека, условие их признания и соблюдения и ничто не может быть основанием для умаления достоинства личности. В сфере пенсионного обеспечения это предполагает, в частности, установление такого правового регулирования, которое гарантировало бы гражданину как участнику соответствующих правоотношений уверенность в стабильности его официально признанного статуса и в том, что приобретенные в силу этого статуса права будут уважаться государством и будут реализованы.

Правоприменительные органы, уполномоченные на вынесение решений, связанных с реализацией гражданами их пенсионных прав, обязаны основываться на всестороннем исследовании фактических обстоятельств, включая оценку достоверности соответствующих сведений, обеспечивая тем самым реализацию конституционного принципа поддержания доверия граждан к закону и действиям государства (абзац третий п. 2, абзац четвертый п. 3.2 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П).

Как следует из материалов дела трудовые книжки истцов в части подтверждения трудового стажа соответствует Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В своих решениях о снижении пенсии ответчик указал, что основанием для снижения выплаты пенсии является неподтверждение периодов работы, однако, в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие факт предоставления истцами недостоверных сведений и документов.

Добросовестность действий истцов презюмируется в силу закона (ст. 10 ГК РФ) и именно на ответчике лежит обязанность представить бесспорные, доказательства, свидетельствующие о том, что истцы предоставили недостоверные сведения при назначении пенсии.

При приеме документов ответчик проверял правильность оформления заявления о назначении пенсии и соответствие изложенных в нем сведений и документов, о чем свидетельствуют имеющееся в пенсионном деле заключение о праве истцов на досрочное назначение пенсии по ч. 1 ст. 30 приведенного Федерального закона.

Исходя из изложенного выплата страховой пенсии, которая была назначена гражданину на основании соответствующего решения, может быть прекращена или снижена пенсионным органом только в случае признания в установленном законом порядке недействительными соответствующих документов, представленных гражданином для назначения страховой пенсии.

Действующее правовое регулирование назначения и выплаты страховой пенсии, определяющее механизм реализации гражданами права на получение такой пенсии, не предполагает возможности произвольного применения его норм уполномоченным органом, который обязан проверить все предусмотренные нормативными положениями условия, необходимые для принятия решения о прекращении выплаты страховой пенсии по инвалидности. Наличие же у пенсионного органа сомнений в достоверности сведений в документах, явившихся основанием для назначения страховой пенсии не предусмотрено законом в качестве основания для прекращения или снижения страховой пенсии.

При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу, что суд первой инстанции постановил законное и обоснованное решение с учетом всех установленных обстоятельств по данному делу, в связи с чем не находит оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Магасского районного суда Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ, которым удовлетворено исковое заявление ФИО1, ФИО11, ФИО10, ФИО2, ФИО12, ФИО3, ФИО13, ФИО14, ФИО8 ФИО22, ФИО4, ФИО5, ФИО15, ФИО16, ФИО42, ФИО17, ФИО6, ФИО18, ФИО7 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о восстановлении пенсионных прав, оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ОСФР по <адрес> – без удовлетворения.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий

Судьи

Подлинное за надлежащей подписью

Верно:

Судья Верховного Суда

Республики Ингушетия ФИО29



Суд:

Верховный Суд Республики Ингушетия (Республика Ингушетия) (подробнее)

Ответчики:

ОСФР по Волгоградской области (подробнее)
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по Республике Ингушетия (подробнее)

Судьи дела:

Цуров Хамзат Мавлиевич (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Злоупотребление правом
Судебная практика по применению нормы ст. 10 ГК РФ