Решение № 2-68/2019 2-68/2019~М-52/2019 М-52/2019 от 28 марта 2019 г. по делу № 2-68/2019

Дело № 2-68/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 марта 2019 года р.п.Шербакуль Омской области

Шербакульский районный суд Омской области в составе судьи Забелиной О.В., при секретаре судебного заседания Поляковой О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ФИО3 об исключении сведений о границах земельного участка из Единого государственного реестра недвижимости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд с названным иском, указав, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок площадью Х кв.м, расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир западная окраина <адрес>. Участок находится примерно в 130 м от ориентира по направлению на юг. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, кадастровый №. Право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ на основании договора дарения земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. При обращении в ООО «ЦКН» выяснилось, что не возможно провести кадастровые работы, ввиду того, что на месте его земельного участка ДД.ММ.ГГГГ был сформирован другой земельный участок с кадастровым номером №, который принадлежит ответчику с ДД.ММ.ГГГГ. На обращение об исправлении реестровой ошибки в досудебном порядке ответчик не отвечает. Принадлежащий истцу земельный участок был сформирован и учтен в государственном земельном кадастре ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с требованиями действующего на момент его формирования законодательства, а при проведении кадастровых работ по образованию земельного участка ответчика данные обстоятельства не были учтены кадастровым инженером, в связи с этим, просит признать реестровой ошибкой сведения о границах земельного участка с кадастровым номером №, исключить сведения о границах данного земельного участка из единого государственного реестра недвижимости.

Истец ФИО2, его представитель, допущенный к участию в деле по устному ходатайству, ФИО4, в судебном заседании исковые требования поддержали по доводам, изложенным в исковом заявлении, просили удовлетворить.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании возражений против иска не представил, пояснив, что при проведении кадастровых работ ему был предложен данный участок, он согласился, о том, что имеются зарегистрированные права на него у другого лица, не знал.

Третье лицо ИП кадастровый инженер ФИО5 в судебном заседании пояснил, что земельный участок, из которого производился выдел земельного участка ФИО3, находится в общей долевой собственности, точно знать, что какой-то земельный участок уже выделен, приобретен другим лицом, нет возможности. Росреестром был дан ответ, что чьих-либо прав на этот участок не зарегистрировано. Согласование границ земельного участка произведено через газету, никто не обратился, возражений не представил, поэтому участок был сформирован в этих границах. Полагает возможным произвести выдел земельного участка в другом месте, поскольку имеются свободные площади, ответчик не возражает.

Выслушав в судебном заседании участников процесса, свидетеля, изучив материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 301 ГК РФ, собственник вправе истребовать имущество из чужого незаконного владения, в силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Также в соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

Как следует из материалов дела ФИО2 является правообладателем земельного участка с кадастровым номером № площадью Х кв.м, расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир западная окраина <адрес>. Участок находится примерно в 130 м от ориентира по направлению на юг. Почтовый адрес ориентира: <адрес>. Право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ на основании договора дарения земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.

Обращаясь в суд с настоящими требованиями истец ссылается на нарушение его прав, поскольку при формировании земельного участка с кадастровым номером № были нарушены требования законодательства.

Разрешая заявленные требования суд, исследовав представленные доказательства в соответствии с положениями ст. 67 ГПК РФ, пришел к выводу, что ФИО6 осуществил выдел земельного участка с кадастровым номером №, границы которого перекрыли площадь другого земельного участка, с кадастровым номером №, принадлежащего истцу.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; присуждения к исполнению обязанности в натуре; иными способами, предусмотренными законом.

В силу пунктов 1, 8 ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ), земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Споры об образовании земельных участков рассматриваются в судебном порядке.

Согласно ч.2 ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (п.4).

В соответствии с ч.3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу п. 4.1 ст. 1 Федерального закона РФ от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» кадастровые работы выполняются в отношении земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства (далее также - объекты недвижимости), частей земельных участков, зданий, сооружений, помещений, а также иных объектов недвижимости, подлежащих в соответствии с федеральным законом кадастровому учету.

Статьей 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее Закон № 218-ФЗ), установлено, что к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

При этом, согласно ч.10 ст. 22 ФЗ от 13.07.2015 № 281-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Кроме того, согласно п. 1.1 Инструкции по межеванию земель, утвержденной Комитетом Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству 08.04.1996, межевание земель представляет собой комплекс работ по установлению, восстановлению и закреплению на местности границ земельного участка, определению его местоположения и площади.

Установление и закрепление границ на местности выполняют при получении гражданами и юридическими лицами новых земельных участков, при купле-продаже, мене, дарении всего или части земельного участка, а также по просьбе граждан и юридический лиц, если документы, удостоверяющие их права на земельный участок, были выданы без установления и закрепления границ на местности (п. 1.2 Инструкции).

Системой законодательно установленных правил регламентировано, что Единый государственный реестр недвижимости должен представлять собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой и графической формах. Тем не менее, ни один ресурс не застрахован от внесения в него ошибочных данных.

Так, в Федеральном законе от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" исправлению ошибок, содержащихся в ЕГРН, посвящена глава 7.

В соответствии с частью 3 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 188-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Из приведенной выше нормы права следует, что реестровая ошибка - это такая ошибка, которая перенесена в ЕГРН из документов, представленных в орган регистрации прав.

Как следует из материалов дела, право собственности на земельный участок с кадастровым номером № возникло у ФИО2 на основании договора дарения земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно договору дарения дарителем по нему выступала ФИО1, которой земельный участок принадлежал по праву собственности на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, реестровый №, выданного нотариусом Шербакульского нотариального округа Омской области, Протокола внеочередного собрания собственников земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, расположенного в границах <адрес>, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №, регистрационная запись №, выданным Главным управлением Федеральной регистрационной службы по Омской области. Земельный участок предоставлен под ведение сельскохозяйственного производства. Целевое назначение земельного участка не изменяется.

Ранее (до 01 марта 2015 года) статья 36 Земельного кодекса Российской Федерации предусматривала, что в случае, если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка, орган местного самоуправления на основании заявления гражданина или юридического лица либо обращения предусмотренного статьей 29 настоящего Кодекса исполнительного органа государственной власти в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Лицо, которое обратилось с заявлением о предоставлении земельного участка, обеспечивает за свой счет выполнение в отношении этого земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости". При этом местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка (пункт 7).

Истцом представлено землеустроительное дело по формированию земельного участка ФИО1, в котором имеется, в том числе, план границ земельного участка. Из выписки из ЕГРН усматривается, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью Х кв.м расположен по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир западная окраина <адрес>. Участок находится примерно в 130 м от ориентира по направлению на юг. Почтовый адрес ориентира: <адрес>.

Землеустроительное дело хранится в Государственном фонде данных.

По смыслу положений статьи 1, части 1 статьи 16, частей 1, 7 статьи 45 Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" объект может быть признан ранее учтенным в случае, если его государственный кадастровый учет или государственный учет, в том числе технический учет, осуществлены до дня вступления в силу Закона о кадастре или в переходный период его применения.

Закон о кадастре вступил в силу с 01.03.2008.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, сведения о земельном участке с кадастровым номером № были внесены ДД.ММ.ГГГГ.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО7, специалист-эксперт межмуниципального Азовского отдела Управления Росреестра по Омской области, пояснил, что земельный участок ФИО1 был сформирован в 2006 году в соответствии с действующим на том момент законодательством, в результате кадастрового учета участку был присвоен кадастровый №, границы участка были описаны, землеустроительное дело находится в Госфонде данных, но имеются трудности определения месторасположения участка, при регистрации земельного участка ФИО3 Росреестр не смог определить по фильтру наложение границ, потому что в общем земельном участке имеется много земельных участков, координаты которых не определены, имеются только кадастровые номера, проверить каждый участок по номеру затруднительно. Также пояснил, что первоначальное право на земельный участок в спорных границах принадлежало ФИО1, и, соответственно ФИО2.

В свою очередь, кадастровый инженер, осуществляя в 2018 году кадастровые работы по формированию земельного участка ответчика, не учел земельный участок, сведения о котором внесены в ЕГРН в 2006 году.

Таким образом, при образовании земельного участка № в 2018 году имелись препятствия, установленные статьями 11.2, 11.9 ЗК РФ, а также статьей 1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Из совокупности представленных суду доказательств следует вывод о подтверждении факта наложения границ земельного участка с кадастровым номером № и границ земельного участка с кадастровым номером №, с чем согласились стороны в судебном заседании.

Процедура исправления кадастровой (реестровой) ошибки установлена Административным регламентом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по предоставлению государственной услуги по кадастровому учету и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество, утвержденным Приказом Минэкономразвития России от 7 июня 2017 г. № 278.

Поскольку сведения о границах земельного участка №, имеющиеся в ЕГРН, безусловно, являются препятствием в реализации истцом соответствующих прав, суд считает необходимым исключить сведения о местоположении границ указанного земельного участка из Единого государственного реестра недвижимости, что не влечет прекращение, изменение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Исключить сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № из Единого государственного реестра недвижимости.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Омский областной суд через Шербакульский районный суд Омской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: О.В.Забелина

Решение изготовлено в окончательной форме 3 апреля 2019 года. Решение в з/силу не вступило.