Решение № 2-4348/2020 2-4348/2020~М-2495/2020 М-2495/2020 от 19 октября 2020 г. по делу № 2-4348/2020




Дело № 2-4348/2020


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

[ 00.00.0000 ]

Нижегородский районный суд г.Нижнего Новгорода,

в составе председательствующего судьи Лебедева Д.Н.

при секретаре Боряевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «НижегородЭнергоГазРасчет», АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» об исключении необоснованно начисленной суммы задолженности за газ,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 Э.М.О. обратился в суд с иском к ООО «НижегородЭнергоГазРасчет» об исключении необоснованно начисленной суммы задолженности за газ, указывая, с учетом уточненных исковых требований, что в ответ на обращение истца в ООО «НижегородЭнергоГазРасчет» был получен ответ от [ 00.00.0000 ] . в котором сообщается, что в соответствии с п.81(11) "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. В целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исполнитель при проведении очередной проверки состояния прибора учета потребителя вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета с обязательным уведомлением потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб или устройств, при этом плата за установку таких пломб или устройств с потребителя не взимается. При проведении исполнителем проверки состояния прибора учета проверке подлежат: целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора; наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета; отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета. На основании этого был произведен перерасчет за пользование газом и, три месяца с повышающим коэффициентом 10. Какое именно было выявлено нарушение, из данного ответа неясно, однако, судя по тому, что в тексте допущено подчеркивание фразы «не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин», очевидно причиной перерасчета является именно это и было установлено актом от [ 00.00.0000 ] . Установить, что именно написано в самом акте не представляется возможным ввиду того, что он составлен неразборчивым почерком. С актом от [ 00.00.0000 ] . истец категорически не согласен. Никаких нарушений или изменений в установленном счетчике не было. В нем не было никаких трещин или отверстий. [ 00.00.0000 ] . производилась аналогичная проверка и никаких вопросов к установленному счетчику не возникло. За прошедшие три месяца, до [ 00.00.0000 ] к счетчику никто не притрагивался, он исправно работал и никаким трещинам или отверстиям в нем просто неоткуда взяться. Истец является добросовестным плательщиком, всегда вовремя и полностью платит за услуги ЖКХ, нарушить целостность счетчика и рассчитывать на то, что при очередной проверке это не будет замечено проверяющими, было бы крайне глупо и наивно. Полагает, что в отношении истца сотрудниками ООО «НижегородЭнергоГазРасчет» были совершены незаконные действия и составлен вышеуказанный незаконный акт. Сотрудники ООО «НижегородЭнергоГазРасчет» просто воспользовались юридической безграмотностью истца и плохим знанием русского языка. Действительно, истец является собственником жилого дома, расположенного по адресу: [ адрес ]. Между истцом и ООО «НижегородЭнергоГазРасчет» заключен договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан. Лицевой счет [ № ]. [ 00.00.0000 ] . в дом истца пришли с проверкой сотрудники ООО «НижегородЭнергоГазРасчет». Ранее они также неоднократно приходили с проверками. [ 00.00.0000 ] . они осмотрели счетчики предложили истцу его поменять. Истцу что-то пояснили в качестве обоснования необходимости замены, но что именно, он не запомнил. Истец полностью юридически безграмотный человек и совсем не ориентируется в законах, поэтому привык доверять людям, представляющим государственные органы и другие организации, на слово. Раз сказали, что нужно поменять, значит нужно. Истец согласился и не спорил. Истца попросили подписать какую-то бумагу и он ее подписал. Что в ней написано, ему на тот момент было неизвестно, так как сотрудники ООО «НижегородЭнергоГазРасчет» не пояснили, а читать на русском языке истец не умеет. Кроме того, акт составлен очень неразборчиво и даже люди, владеющие русским языком не могут полностью его прочитать. В настоящий момент истцу известно, что это за документ и его назначение. Ему стало это известно после общения с юристами, которые объяснили всю ситуацию и разъяснили его права. Истец имел право при составлении акта указать свои возражения. И он бы их указал, если бы ему разъяснили это право и разъяснили в каком нарушении подозревают. Поскольку никаких трещин и отверстий в счетчике не было, истец бы потребовал независимую экспертизу прибора. Иными обстоятельствами, связанными с выявленным нарушением истец считает незнание русского языка и неумение читать. Об этом обстоятельстве сотрудникам, проводившим проверку хорошо известно, так об этом он заявлял каждый раз при проведении проверок и [ 00.00.0000 ] ., в том числе. Когда истцу требуется прочесть важный документ или выполнить какие-либо юридически значимые действия, он всегда пользуется услугами переводчика. Но он не мог представить, что к таким ответственным документам относится и проверка счетчика. При ее проведении он просто сообщил, что не умеет читать на русском и попросил показать, где поставить подпись, что и сделал. Считает, что при составлении акта, особенно в ситуации, когда это грозит такими существенными финансовыми санкциями и очевидна неспособность прочитать акт самостоятельно, сотрудники ООО «НижегородЭнергоГазРасчет» должны были предложить пригласить для разъяснения содержания акта переводчика.

На основании изложенного, просит суд обязать ООО «НижегородЭнергоГазРасчет» исключить из суммы начисленной задолженности абоненту ФИО1 Э.М.О. лицевой счет [ № ] сумму 198 515 руб. 91 коп.

В ходе рассмотрения дела в качестве соответчика к участию в деле было привлечено АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород».

В судебном заседании истец ФИО1 Э.М.О. исковые требования поддержал.

Представитель истца- ФИО2 также поддержал исковые требования.

Представитель ответчика ООО «НижегородЭнергоГазРасчет»- ФИО3 в удовлетворении исковых требований просила отказать.

Представитель ответчика АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород», представитель третьего лица в судебное заседание не явились о месте и времени рассмотрения дела извещены в установленном законом порядке.

Суд, с учетом положений ст.167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав доводы истца, представителя истца, представителя ответчика ООО «НижегородЭнергоГазРасчет», изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ст.154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Согласно ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент, обязан оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно ст. 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

По правилам п. 1 ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно пункту 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Правила поставки газа, утвержденные Постановлением Правительства РФ N 549 от 21 июля 2008 года "О порядке поставки газа для обеспечения коммунальнобытовых нужд граждан" регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа (далее - договор), в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

Согласно п.21 Правил абонент обязан: а) оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме; б) незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей поверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа; в) обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки; е) уведомлять в 5-дневный срок в письменной форме поставщика газа о следующих фактах: изменение количества лиц, постоянно проживающих в жилом помещении, а также временное проживание граждан в жилом помещении более месяца и количество таких граждан; изменение размера (площади, объема) отапливаемых жилых и нежилых помещений; изменение количества и вида сельскохозяйственных животных и домашней птицы, содержащихся в личном подсобном хозяйстве; изменение вида потребления газа; ж) обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб, использовать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации; к) обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

Согласно п.24 данных Правил при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.

Согласно п.28 данных Правил, в случае повреждения целостности любой из пломб, указанных в подпункте "б" пункта 25 настоящих Правил, или возникновения неисправности прибора учета газа, о чем абонент уведомил поставщика газа в день обнаружения такой неисправности, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу.

В случае если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.

Судом установлено, что истец ФИО1 Э.М.О. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: [ адрес ]

Жилой дом оборудован газовым оборудованием: АГВ, колонка, плита, прибор учета NPM-G4 заводской [ № ] - до [ 00.00.0000 ] , в настоящее время прибор учета NPM-G4 заводской [ № ].

Для учета платежей на имя ФИО1 Э.М.О. открыт лицевой счет [ № ].

[ 00.00.0000 ] представителем поставщика газа проведена проверка газового оборудования в жилом доме, в ходе проверки установлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета газа NPM-G4 заводской [ № ], а именно в корпусе счетного механизма, расположенного под пломбой завода-изготовителя имеется сквозное отверстие. Составлен соответствующий акт проверки жилого помещения от [ 00.00.0000 ] . Абонент в данном акте расписался.

По результатам проверки произведено доначисление за несанкционированное вмешательство в работу прибора учета газа за период с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] в размере 192 294 руб. 15 коп.

Факт наличия в корпусе прибора учета газа сквозного отверстия нашел свое подтверждение просмотренной в судебном заседании видеозаписью, произведенной в ходе проверки в доме истца.

Изготовителем прибора учета газа NPM-G4 заводской [ № ] является АО «Газдевайс». Как следует из ответа АО «Газдевайс» на запрос ООО «НижегородЭнергоГазРасчет» сквозное отверстие в корпусе счетного механизма является нарушением конструкции прибора учета газа.

В соответствии с п.81(11). Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") Прибор учета электрической энергии должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. В целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета электрической энергии исполнитель, гарантирующий поставщик или сетевая организация с учетом особенностей, установленных пунктом 80(1) настоящих Правил, при установке прибора учета электрической энергии, проведении очередной проверки состояния прибора учета электрической энергии потребителя вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета электрической энергии, а также конструкции, защищающие приборы учета электрической энергии от несанкционированного вмешательства в их работу с обязательным уведомлением потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб или устройств, при этом плата за установку таких пломб или устройств с потребителя не взимается.

При проведении исполнителем, а в случаях, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил, гарантирующим поставщиком, сетевой организацией проверки состояния прибора учета электрической энергии проверке подлежат:

целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора; …

отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.

Нарушение показателей, указанных в абзацах третьем - пятом настоящего пункта, признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета. При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета. При этом, если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги. Такой перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.

Акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета составляется в порядке, установленном настоящими Правилами.

Таким образом, данные обстоятельства позволяют суду прийти к выводу об установлении факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета газа, а также неисправности прибора учета в целях определения объема потребленного газа, в связи с чем оснований для признании расчета задолженности за газ, а также перерасчета оплаты за потребленный газ, произведенный в соответствии с нормативами потребления газа, не имеется.

Довод о том, что акт проверки от [ 00.00.0000 ] составлен с грубыми нарушениями и является недопустимым доказательством по делу, поскольку истец не мог ознакомиться с его содержанием, так как не читает на русском языке, по мнению суда не может быть принят во внимание. Истец является взрослым, дееспособным лицом, имеющим определенный жизненный опыт. Таким образом, подписывая указанный акт не прочитав его, он должен был осознавать возможные последствия данных действий. При этом суд критически оценивает довод истца о том, что он не знал, что в ходе проверки было выявлено несанкционированное вмешательства в работу прибора учета газа, поскольку из представленной видеозаписи проверки следует, что в ходе проверки факт обнаружения в корпусе прибора учета газа сквозного отверстия был проверяющим лицом озвучен.

Исходя из вышеизложенного, основания для удовлетворения исковых требований истца не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


В удовлетворении исковых требований Ханджигазова Эмин М. О. к ООО «НижегородЭнергоГазРасчет», АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» об исключении необоснованно начисленной суммы задолженности за газ, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Нижегородский районный суд г.Н.Новгорода.

Судья Д.Н.Лебедев

Решение суда в окончательной форме изготовлено [ 00.00.0000 ]



Суд:

Нижегородский районный суд г.Нижний Новгород (Нижегородская область) (подробнее)

Судьи дела:

Лебедев Дмитрий Николаевич (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ