Решение № 2А-406/2020 2А-406/2020~М-399/2020 М-399/2020 от 23 ноября 2020 г. по делу № 2А-406/2020

Дело № 2а-406/2020 копия


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 ноября 2020 года пос. Ильинский

Ильинский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего Пономарицыной Я.Ю.,

при секретаре судебного заседания Русиновой О.С.,

с участием зам. прокурора Ильинского района Соболева Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению прокурора Ильинского района в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании запрещенной к распространению информации, размещенной в сети «Интернет»,

установил:

прокуратурой Ильинского района по результатам мониторинга информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» установлено следующее: на страницах по адресам https://24-med.com/product-category/spravki-o-bolezni/, http://59ii.справо4ka.рф/index-1.html/, https://59i.medsprawo4ka.ru/spravki-o-bolezni-1.html/ размещена информация о приобретении медицинских справок в дистанционной форме без посещения медицинского учреждения с доставкой заказчику.

Вход на сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием страниц и скопировать информацию в электронном виде может любой интернет-пользователь. Информация на сайте распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, ограничение на передачу, копирование и распространение отсутствует. Информация носит противоправный характер, поскольку подрывает безопасность государства. Прокурор просит признать указанную информацию запрещенной к распространению в Российской Федерации.

В судебном заседании прокурор требования поддержал по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Пермскому краю в судебное заседание не явился, просили рассмотреть дело в отсутствие представителя, требования прокурора поддерживают.

Заслушав прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу п. 1 ст. 10 Закона в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 1, п. 5 ст. 15 Закона на территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно ч. 6 ст.10 Закона запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Лицензирование медицинской деятельности регулируется Федеральным законом от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна) является административным правонарушением (ст. 14.1 КоАП РФ).

Статьей 327 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за подделку официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования или сбыт такого документа либо изготовление в тех же целях.

За осуществление предпринимательской деятельности без лицензии, если это деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо сопряжено с извлечением дохода в крупном размере, ч. 1 ст. 171 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность.

В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

Из материалов дела следует, что прокуратурой Ильинского района по результатам мониторинга информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» установлено следующее: на страницах по адресам: https://24-med.com/product-category/spravki-o-bolezni/, http://59ii.справо4ka.рф/index-1.html/, https://59i.medsprawo4ka.ru/spravki-o-bolezni-1.html/ размещена информация о приобретении медицинских справок в дистанционной форме без посещения медицинского учреждения с доставкой заказчику.

Вход на сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием страниц и скопировать информацию в электронном виде может любой интернет-пользователь. Информация на сайте распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, ограничение на передачу, копирование и распространение отсутствует.

Указанные обстоятельства подтверждаются скриншотом страниц сайта, актом осмотра сайта.

Владельцев доменных имен, которые по сути должны являться административными ответчиками, установить не представилось возможным, что в силу диспозитивности положения, установленного п.1 ч. 2 ст. 265.2 КАС РФ, не является препятствием для рассмотрения дела.

Поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, нарушает права неопределенного круга лиц, суд признает информацию, размещенную на указанном сайте, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, приходит к выводу об удовлетворении заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.5 КАС РФ,

решил:

требования прокурора Ильинского района удовлетворить.

Признать информацию о приобретении медицинских справок в дистанционной форме без посещения медицинского учреждения с доставкой заказчику, содержащуюся в сети «Интернет» по адресам: https://24-med.com/product-category/spravki-o-bolezni/, http://59ii.справо4ka.рф/index-1.html/, https://59i.medsprawo4ka.ru/spravki-o-bolezni-1.html/в качестве информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Копию вступившего в законную силу решения суда направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю (<...>) для включения указателя страниц сайтов в сети Интернет, имеющих вышеуказанные URL-адресов в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Ильинский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья подпись Я.Ю. Пономарицына

Копия верна. Судья-