Решение № 2А-388/2021 2А-388/2021~М-295/2021 М-295/2021 от 18 июля 2021 г. по делу № 2А-388/2021

УИД 32RS0031-01-2021-000734-93

Дело № 2а-388/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Трубчевск 19 июля 2021 г.

Трубчевский районный суд Брянской области

в составе председательствующего судьи Васильченко Л.М.,

при секретаре Мартыновой Н.Г.,

с участием помощника прокурора Трубчевского района Брянской области Демьяновой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Трубчевский» к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Трубчевский» (далее – МО МВД России «Трубчевский») обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора с установлением административных ограничений. В обоснование иска указано, что необходимость установления административного надзора в отношении ФИО1 вызвана тем, что последний осужден приговором Трубчевского районного суда от 28.11.2019 г. по ст. 264.1 (по преступлению 5 апреля 2019г.), ст. 264.1 (по преступлению 17 апреля 2019г.), ч.5 ст. 70 УК РФ к лишению свободы сроком на 1 год 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средства, сроком на 2 года 10 месяцев. Указанные преступления совершены в период нахождения административного ответчика под административным надзором, установленным решением Трубчевского районного суда от 21.09.2018г., что в силу п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является основанием для применения административного надзора с установлением необходимых ограничений. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден условно – досрочно из ФКУ ИК-4 УФСИН Росссии по Брянской области и убыл к месту жительства: <адрес>. Судимость у ФИО1 погашается ДД.ММ.ГГГГ. Административный истец просит установить административный надзор ФИО1 сроком до погашения судимости до 11.01.2024г., а также установить последнему следующие административные ограничения:один раз в месяц являться в МО МВД России «Трубчевский» для регистрации»; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства: <адрес>, с 22 часов до 6 часов следующих суток; запрета выезда за пределы Трубчевского муниципального района без разрешения МО МВД России «Трубчевский».

Представитель административного истца МО МВД России «Трубчевский» по доверенности ФИО2, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании против административного иска не возражал.

Выслушав заключение помощника прокурора Демьяновой Е.В., полагавшей необходимым удовлетворить заявленные требования и установить административный надзор и административные ограничения в отношении ФИО1, исследовав материалы дела, суд находит заявленные административные исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ, статья 86 УК РФ), при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ).

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены статьей 4 Закона № 64-ФЗ.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как следует из материалов дела, решением Трубчевского районного суда от 21.09.2018 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до 1 августа 2021 года с административными ограничениями в виде: один раза в месяц являться в МО МВД России «Трубчевский» для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом его жительства в период с 22 часов до 06 часов следующих суток, за исключением связанных с работой в ночное время суток; запрета выезда за пределы Трубчевского муниципального района без уведомления органа внутренних дел.

В период нахождения под административным надзором ФИО1 совершены преступления, за которые он осужден к лишению свободы.

Приговором Трубчевского районного суда от 28 ноября 2019 г. ФИО1 осужден по ст. 264.1 УК РФ (по преступлению 05.04.2019г.) в виде 1 года лишения свободы с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортным средством сроком на 2 года, по ст. 264.1 УК РФ (по преступлению 17.04.2019г.) в виде 1 года лишения свободы с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортным средством сроком на 2 года, в соответствии с ч.2 ст. 69 УК РФ назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортным средством сроком на 2 года 6 месяцев, на основании ч. 5. ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров, к назначенному наказанию частично присоединено не отбытое дополнительное наказание по приговору мирового судьи судебного участка №56 Трубчевского судебного района Брянской области от 03.10.2017г. окончательно назначено ФИО1 наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средства, сроком на 2 года 10 месяцев.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден условно – досрочно из ФКУ ИК-4 УФСИН Росссии по Брянской области.

Таким образом, административный ответчик имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, за которое осужден к лишению свободы.

После освобождения ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, по месту жительства характеризуется посредственно, в употреблении спиртных напитков замечен не был, в настоящее время не трудогустроен.

В соответствии с ч.2 ст. 15 УК РФ, преступление, предусмотренное ст. 264.1 УК РФ относится к преступлениям небольшой тяжести, срок погашения которой составляет 3 года после освобождения, т.е. ФИО1 судимость погашается ДД.ММ.ГГГГ.

Административной надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой ст.55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

Таким образом, исходя из того, что имеются предусмотренные Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» основания для установления ФИО1 административного надзора и административных ограничений как лицу, освобожденному из мест лишения свободы, имеющему непогашенную и неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден к лишению свободы.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, предусмотрен ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ и является исчерпывающим. К таким административным ограничениям относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

С учетом приведенных выше сведений, характеризующих поведение в период и после отбывания наказания, характер совершенных им деяний и время их совершения, в целях предупреждения совершения им преступлений и административных правонарушений, суд считает необходимым принять решение об установлении в отношении ФИО1 административного надзора на срок до ДД.ММ.ГГГГ, с установлением в силу требований ст. 4 Закона следующих административных ограничений: один раз в месяц являться в МО МВД России «Трубчевский» для регистрации.

Установление в отношении ФИО1 ограничений в виде запрета выезда за пределы Трубчевского муниципального района без разрешения МО МВД России «Трубчевский» и запрета пребывание вне пожилого помещения, являющегося местом жительства: <адрес>, с 22 часов до 6 часов следующих суток, суд считает нецелесообразным, поскольку как установлено, административные правонарушения после освобождения из исправительной колонии он не совершал. Как следует из характеристики по месту жительства, ФИО1 спиртные напитки не употребляет, компрометирующими материалами в отношении ФИО1 Белоберезковская администрация не располагает.

Установленное ограничение направлено на обеспечение предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, оказание на него воспитательного, профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствование его социальной адаптации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Трубчевский» удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок погашения судимости – до ДД.ММ.ГГГГ, со следующим ограничением:

один раз в месяц являться в МО МВД России «Трубчевский» для регистрации.

Решение в течение десяти дней со дня его принятия может быть обжаловано в Брянский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Трубчевский районный суд Брянской области.

Мотивированное решение изготовлено 19 июля 2021 г.

Председательствующий Л.М. Васильченко