Решение № 2-118/2017 2-118/2017(2-5950/2016;)~М-4299/2016 2-5950/2016 М-4299/2016 от 13 января 2017 г. по делу № 2-118/2017




<данные изъяты> Дело № 2-118/2017

Мотивированное
решение
изготовлено 14.01.2017

РЕШЕНИЕ (ЗАОЧНОЕ)

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Екатеринбург 09 января 2017 г.

Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Матвеева М.В., при секретаре Абраровой Л.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федерального агентства научных организаций к ФИО1 ФИО11, ФИО1 ФИО12 о признании права собственности на земельные участки,

УСТАНОВИЛ:


Федеральное агентство научных организаций (далее ФАНО России) обратилось в суд с иском к ФИО2, ФИО3 о признании права собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> и земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

В обоснование иска указано, что Согласно государственному акту на право пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ за Свердловской опытной станцией садоводства (в настоящее время ФГБНУ «Свердловская селекционная станция садоводства Всероссийского селекционно-технологического института садоводства и питомниководства») закреплено в постоянное (бессрочное) пользование <данные изъяты> га земли в границах согласно плану землепользования для ведения сельского хозяйства.

Постановлением Главы администрации города Екатеринбурга от ДД.ММ.ГГГГ №-ф проведена перерегистрация землепользования Свердловской опытной станции садоводства площадью <данные изъяты> га в Чкаловском районе в постоянное (бессрочное) пользование.

ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство о предоставлении в постоянное (бессрочное) пользование для ведения сельского хозяйства земельного участка единого землепользования площадью <данные изъяты> га.

Указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером №.

Данный земельный участок является собственностью Российской Федерации.

При проведении кадастровых работ по установлению границ земельного участка № было установлено, что из территории единого землепользования были образованы земельные участки с кадастровыми номерами №, №. Данные земельные участки поставлены на кадастровый учет ответчиками ФИО2, ФИО3

Согласно сведениям Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним права на указанные объекты недвижимости в настоящее время ни за кем не зарегистрированы.

Согласно части 9 статьи 18 Федерального закона от 27 сентября 2013 г. № 253-Ф3 «О Российской академии наук, реорганизации государственных академий наук и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» организации, находившиеся в ведении Российской академии сельскохозяйственных наук до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, передаются в ведение федерального органа исполнительной власти, специально уполномоченного Правительством Российской Федерации на осуществление функций и полномочий собственника федерального имущества, закрепленного за указанными организациями. Данный федеральный орган исполнительной власти осуществляет в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, функции и полномочия учредителя указанных организаций.

Федеральное агентство научных организаций создано Указом Президента Российской Федерации от 27 сентября 2013 г. № 735. В соответствии с пунктом 5.3.1 Положения о Федеральном агентстве научных организаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2013 г. № 959, ФАНО России осуществляет функции и полномочия учредителя организаций, подведомственных Агентству, а также функции и полномочия собственника федерального имущества, закрепленного за подведомственными Агентству организациями.

В соответствии с пунктом 774 раздела I распоряжения Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2013 г. № 2591-р Федеральное государственное бюджетное ручное учреждение «Свердловская селекционная станция садоводства Всероссийского селекционно-технологического института садоводства и питомниководства» является организацией, подведомственной ФАНО России.

Исходя из вышеизложенного в отношении ФГБНУ «Свердловская селекционная станция садоводства Всероссийского селекционно-технологического института садоводства и питомниководства» ФАНО России выполняет функции и полномочия учредителя и собственника имущества от имени Российской Федерации.

В соответствии с заключением кадастрового инженера ФИО7 земельные участки с кадастровыми номерами №, № полностью образованы из территории землепользования Свердловской опытной станции садоводства, при этом прекращения права собственности Российской Федерации, а также права постоянного (бессрочного) пользования не производилось.

Земельный участок с кадастровым номером № находится в федеральной собственности (право зарегистрировано, запись регистрации №, от ДД.ММ.ГГГГ). Право собственности Российской Федерации возникло на основании Постановления Верховного Совета Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ.

Право постоянного (бессрочного) пользования зарегистрировано за ФГБНУ «Свердловская селекционная станция садоводства Всероссийского селекционно-технологического института садоводства и питомниководства» (запись регистрации №, отДД.ММ.ГГГГ) на основании свидетельства о праве собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляться путем признания права.

Учитывая изложенное, истец ФАНО России просило признать право собственности Российской Федерации на указанные земельные участки.

В судебном заседании представитель истца ФИО5 заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчики ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили, возражений на иск не представили.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца, ФГБНУ «Свердловская селекционная станция садоводства Всероссийского селекционно-технологического института садоводства и питомниководства» ФИО6 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца, ТУ Росимущества по Свердловской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Свердловской области в судебное заседание своих представителей не направили, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца, ФИО8 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Суд с учетом мнения явившихся в судебное заседание участников процесса определил рассмотреть дело при установленной явке сторон в порядке заочного производства.

Заслушав явившихся в судебное заседание участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что Согласно государственному акту на право пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ за Свердловской опытной станцией садоводства (в настоящее время ФГБНУ «Свердловская селекционная станция садоводства Всероссийского селекционно-технологического института садоводства и питомниководства») закреплено в постоянное (бессрочное) пользование <данные изъяты> га земли в границах согласно плану землепользования для ведения сельского хозяйства.

Постановлением Главы администрации города Екатеринбурга от ДД.ММ.ГГГГ №-ф проведена перерегистрация землепользования Свердловской опытной станции садоводства площадью <данные изъяты> га в Чкаловском районе в постоянное (бессрочное) пользование.

ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство о предоставлении в постоянное (бессрочное) пользование для ведения сельского хозяйства земельного участка единого землепользования площадью <данные изъяты> га.

Указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером №.

Данный земельный участок является собственностью Российской Федерации.

При проведении кадастровых работ по установлению границ земельного участка № было установлено, что из территории единого землепользования были образованы земельные участки с кадастровыми номерами №, №.

Данные земельные участки поставлены на кадастровый учет ответчиками ФИО2, ФИО3

Из материалов кадастровых дел усматривается, что земельные участки с кадастровыми номерами №, № образованы на основании свидетельств о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ, выданных ФИО15 в соответствии с Постановлением Главы администрации г. Екатеринбурга №-в от ДД.ММ.ГГГГ, а также свидетельств о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ № и №, выданных наследникам ФИО4 – ответчикам ФИО2, ФИО3

При этом, в указанных свидетельствах о праве собственности на землю отсутствуют координаты характерных точек, позволяющих идентифицировать земельные участки.

В соответствии с Постановлением Главы администрации г. Екатеринбурга №-в от ДД.ММ.ГГГГ изъято из земель Свердловской опытной станции по садоводству земельный участок, площадью <данные изъяты> по <адрес>, не используемый в сельскохозяйственном производстве и зачислен указанный земельный участок в земли горземзапаса. Отведен опытной станции по садоводству во временное пользование сроком на 3 года земельный участок площадью <данные изъяты> по <адрес> на период проектирования и строительства 20-ти индивидуальных жилых домов с последующей передачей гражданам земельных участков по утвержденным спискам администрацией в установленном порядке спискам.

Как усматривается из материалов дела, фактически формирования земельного участка площадью <данные изъяты> осуществлено не было. Выбытия данного земельного участка из владения и пользования опытной станции не произошло. Документы, подтверждающие факт установления границ изъятого участка, и разделение его на части для передачи гражданам отсутствуют как в Администрации <адрес>, так и в Комитете по земельным ресурсам и землеустройству <адрес>. Данный факт подтверждается письмом Администрации <адрес> в ответ на обращение ФГБНУ «Свердловская селекционная станция садоводства ВТИСП» № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним права на земельные участки с кадастровыми номерами №, № в настоящее время ни за кем не зарегистрированы.

Согласно части 9 статьи 18 Федерального закона от 27 сентября 2013 г. № 253-Ф3 «О Российской академии наук, реорганизации государственных академий наук и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» организации, находившиеся в ведении Российской академии сельскохозяйственных наук до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, передаются в ведение федерального органа исполнительной власти, специально уполномоченного Правительством Российской Федерации на осуществление функций и полномочий собственника федерального имущества, закрепленного за указанными организациями. Данный федеральный орган исполнительной власти осуществляет в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, функции и полномочия учредителя указанных организаций.

Федеральное агентство научных организаций создано Указом Президента Российской Федерации от 27 сентября 2013 г. № 735. В соответствии с пунктом 5.3.1 Положения о Федеральном агентстве научных организаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2013 г. № 959, ФАНО России осуществляет функции и полномочия учредителя организаций, подведомственных Агентству, а также функции и полномочия собственника федерального имущества, закрепленного за подведомственными Агентству организациями.

В соответствии с пунктом 774 раздела I распоряжения Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2013 г. № 2591-р Федеральное государственное бюджетное ручное учреждение «Свердловская селекционная станция садоводства Всероссийского селекционно-технологического института садоводства и питомниководства» является организацией, подведомственной ФАНО России.

Исходя из вышеизложенного в отношении ФГБНУ «Свердловская селекционная станция садоводства Всероссийского селекционно-технологического института садоводства и питомниководства» ФАНО России выполняет функции и полномочия учредителя и собственника имущества от имени Российской Федерации.

В соответствии с заключением кадастрового инженера ФИО7 земельные участки с кадастровыми номерами №, № полностью образованы из территории землепользования Свердловской опытной станции садоводства.

При этом, как установлено судом, прекращения права собственности Российской Федерации, а также права постоянного (бессрочного) пользования спорными земельными участками не производилось.

Земельный участок с кадастровым номером № находится в федеральной собственности (право зарегистрировано, запись регистрации №, от ДД.ММ.ГГГГ). Право собственности Российской Федерации возникло на основании Постановления Верховного Совета Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ.

Право постоянного (бессрочного) пользования зарегистрировано за ФГБНУ «Свердловская селекционная станция садоводства Всероссийского селекционно-технологического института садоводства и питомниководства» (запись регистрации №, отДД.ММ.ГГГГ) на основании свидетельства о праве собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских может осуществляться путем признания права.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В нарушении требований указанной нормы закона ответчиками не предоставлено суду, относимых и допустимых доказательств, подтверждающих наличие каких-либо прав на спорные земельные участки, а доказательства предоставленные стороной истца свидетельствуют о том, что земельные участки с кадастровыми номерами №, № полностью образованы из территории землепользования Свердловской опытной станции садоводства и являются собственностью Российской Федерации.

Учитывая изложенное, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно статье 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в муниципальный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований – в данном случае <данные изъяты> руб. с каждого из ответчиков.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования Федерального агентства научных организаций к ФИО1 ФИО16, ФИО1 ФИО17 о признании права собственности на земельные участки, - удовлетворить.

Признать право собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Признать право собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО1 ФИО18 в бюджет муниципального образования «город Екатеринбург» государственную пошлину в размере <данные изъяты> руб.

Взыскать с ФИО1 ФИО19 в бюджет муниципального образования «город Екатеринбург» государственную пошлину в размере <данные изъяты> руб.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения в окончательной форме с указанием причин уважительности неявки в судебное заседание, а также доказательств, которые могут повлиять на содержание принятого заочного решения суда.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: подпись

<данные изъяты>

<данные изъяты>



Суд:

Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга (Свердловская область) (подробнее)

Истцы:

ФАНО России (подробнее)

Судьи дела:

Матвеев Михаил Владимирович (судья) (подробнее)