Решение № 2-1445/2017 2-1445/2017~М-1280/2017 М-1280/2017 от 1 ноября 2017 г. по делу № 2-1445/2017

Дело № 2-1445/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Кетово Курганской области 2 ноября 2017 года

Кетовский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Димовой Ю.А.

при секретаре Мачихиной А.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Кетовского сельского совета Кетовского района Курганской области о признании права собственности на самовольно построенный жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Кетовский районный суд Курганской области с иском к Администрации Кетовского сельского совета Кетовского района Курганской области о признании права собственности на самовольно реконструированный жилой дом, прекращении права собственности. В обоснование иска указывает, что ему на праве собственности принадлежит жилой дом по адресу: <адрес>. Он произвел реконструкцию данного объекта недвижимости, вместе с тем, разрешений на реконструкцию не получал. Указанная постройка не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, не создает угрозы жизни и здоровья граждан. Иным путем кроме судебно, признать право собственности на данный объект в настоящее время невозможно. Просит признать за ним право собственности на данный жилой дом, общей площадью 71,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Прекратить зарегистрированное за ним право собственности на жилой дом, общей площадью 45,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Истец ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал.

Представитель ответчика – Администрации Кетовского сельсовета Кетовского района Курганской области в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен своевременно и надлежащим образом, ранее представил отзыв, в котором просил о рассмотрении дела в их отсутствие, кроме того, указал, что истцом не представлено доказательств того, что сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Просили вынести решение, согласно представленных истцом доказательств.

Третье лицо ФИО2 в судебном заседании заявленные требования и позицию истца поддержала. Пояснила, что дом был приобретен и реконструирован в период брака на совместные средства, она согласна на оформление права собственности на дом на истца.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, - Администрации Кетовского района Курганской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, предоставил отзыв, в котором просил о рассмотрении дела без его участия, вынести решение согласно представленных истцом доказательств. Дополнительно указал, что по указанному истцом адресу был осуществлен выезд, при этом претензий к созданному объекту недвижимости у Отдела архитектуры и градостроительства Администрации Кетовского района не имеется. Размещение жилого дома с созданным пристроем соответствует строительным нормам и правилам «Региональных нормативов градостроительного проектирования Курганской области», «СП 42.133330.2011. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89». Проведение обследований объектов недвижимости и подготовка заключений на соответствие санитарных, пожарных, строительных норм и правил находится в компетенции экспертных организаций, имеющих лицензию на проведение соответствующих работ. Истец не подавал заявление о выдаче разрешения на строительство в отдел архитектуры и градостроительства Администрации Кетовского района, то есть реконструкция здания осуществлялась без обращения за разрешением. Полномочия по выдаче разрешений на строительство и актов ввода в эксплуатацию Администрация Введенского сельсовета передала по соглашению Администрации Кетовского района. Кроме того, истцом должны быть представлены дополнительные сведения, согласно которым объект капитального строительства соответствует нормам противопожарной безопасности, нормам градостроительного кодекса РФ, нормам санитарно-эпидемиологической безопасности, а также нет подтверждающей документации, что при возвещении объекта капитального строительства использовались сертифицированные строительные материалы и качество работ соответствует установленным нормативов и при дальнейшей эксплуатации не произойдет обрушение, которое может привести к гибели людей.

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, извещался надлежаще, о причинах неявки не уведомил. Ранее в судебном заседании пояснил, что он является собственником смежного земельного дома и участка, иных смежных землепользователей не имеется. Реконструкция жилого дома по адрес: <адрес> не нарушает его прав и законных интересов.

Суд с учетом мнения явившихся сторон определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав истца, третье лицо ФИО2, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Установлено, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № площадью 1 500 +/- 20 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства и эксплуатации индивидуального жилого дома,, а также жилой дом, с кадастровым номером №, площадью 45,0 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, что подтверждается выписками из ЕГРН.

На основании ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство. Разрешение на строительство на земельном участке, не указанном в части 5 настоящей статьи, выдается органом местного самоуправления по месту нахождения такого земельного участка. Разрешение на строительство на земельном участке, на который не распространяется действие градостроительного регламента или для которого не устанавливается градостроительный регламент, выдается федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления в соответствии с их компетенцией.

В соответствии с Инструкцией о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденной Приказом Министерства Российской Федерации по земельной политике, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 04.08.1998 г. № 37 (Приложение 3) как самовольная постройка рассматривается осуществление без соответствующего разрешения реконструкции жилых домов (частей домов). При этом реконструкцией является изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей), площади и качества инженерно-технического обеспечения (статья 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Поскольку разрешения на реконструкцию спорного жилого дома в установленном законом порядке истцу не выдавалось, он является самовольной постройкой.

Согласно ч. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ст. 219 ГК РФ право собственности на здании, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

На основании ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно техническому плану здания от 07.09.2017, который подготовлен в связи с изменением сведений о площади здания с кадастровым номером №, данный данное жилое помещение расположенное по адресу: <адрес> имеет площадью 71,5 кв.м.

В судебном заседании истец ФИО1 представил экспертное заключение.

Из экспертного заключения ООО «Курганстройэкспертиза» № 82 от 26.10.2017 следует, что жилой дом по адресу: <адрес> находится в удовлетворительном состоянии, построен без нарушения санитарных пожарных и строительных норм и правил. По набору жилых и подсобных помещений, по их площади жилой дом соответствует требованиям СП55.13330.2011, СНиП 31-02-2011 «Дома жилые одноквартирные». Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, пригоден для постоянного проживания и может использоваться по своем функциональному назначению как жилой дом приусадебного типа после завершения внутренней отделки. Расположение жилого дома не противоречит действующим нормам и правилам и не требует привлечения специалистов в области санитарной эпидемиологии и в области пожарной безопасности. Нарушений требований строительных, пожарных, санитарных норм и правил при проведении обследования не выявлено. Жилой дом, не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушает законные права и интересы третьих лиц.

О нарушении чьих-либо прав спорным объектом недвижимости при рассмотрении дела лицами, участвующими в деле, не заявлялось. Суд также такими сведениями не располагает.

Строительство произведено на принадлежащем истцу земельном участке, в отношении данного земельного участка истец имеет права, допускающие строительство на нем дома, жилой дом соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с частью 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

На основании ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" право собственности на недвижимое имущество, а также его переход и прекращение подлежит обязательной регистрации и внесению в Единый государственный реестр прав.

В связи с изложенным, ранее зарегистрированное за ФИО1 право собственности на данный жилой дом меньшей площадью, подлежит прекращению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации Кетовского сельского совета Кетовского района Курганской области о признании права собственности на жилой дом, прекращении зарегистрированного права собственности, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом общей площадью 71,5 кв.м., расположенный по адресу: Россия, <адрес>, кадастровый №, количество этажей 1, назначение – жилое.

Прекратить ранее зарегистрированное право собственности на жилой дом, общей площадью 45,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, ул. назначение – жилое, кадастровый (условный) № за ФИО1 (запись регистрации от 10.03.2006 г. № 45-45-14/002/2006-272).

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Кетовский районный суд Курганской области.

Мотивированное решение составлено 7 ноября 2017 года.

Судья Ю.А. Димова