Постановление № 5-16/2017 от 8 марта 2017 г. по делу № 5-16/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об административном правонарушении

09 марта 2017 года село Песчанокопское

Судья Песчанокопского районного суда Ростовской области Толмачева Н.Р.,

рассмотрев поступившие из Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в г. Сальске, Сальском, Целинском, Песчанокопском, Егорлыкском районах материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <данные изъяты>,

с участием ФИО1,

У С Т А Н О В И Л :

23.12.2016 года в 20 часов 40 минут ФИО1, находясь в домовладении, расположенном по адресу: <адрес>, незаконно осуществила реализацию ФИО5 одной стеклянной бутылки, объемом 0,5 литра со спиртосодержащей жидкостью по цене 100 рублей за 0,5 литра, свободная реализация которой ограничена законодательством Российской Федерации.

ФИО1 в судебном заседании признала себя виновной в совершении правонарушения.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, подтверждается:

- рапортом оперативного дежурного Отдела МВД России по Песчанокопскому району ФИО3, согласно которому

23.12.2016 года в 20 часов 40 минут в дежурную часть поступило телефонное сообщение от УУП ОМВД РФ по Песчанокопскому району ФИО4 о выявлении факта реализации спиртосодержащей продукции ФИО1, проживающей по <адрес>, гражданину ФИО5;

- протоколом личного досмотра ФИО5 от 23.12.2016 года, при котором обнаружена и изъята одна стеклянная бутылка, емкостью 0,5 литра со спиртосодержащей жидкостью;

- протоколом осмотра помещений от 23.12.2016 года, согласно которому ФИО1 из своего домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, добровольно выдала 1 пластиковую канистру, объемом 5 литров со спиртосодержащей жидкостью в количестве 2,5 литров;

- письменными объяснениями ФИО1 от 23.12.2016 года, имеющимися в материалах дела, согласно которым 23.12.2016 года примерно около 20 часов 30 минут она, находясь в своем домовладении по адресу: <адрес>, продала ФИО5 0,5 литра спиртосодержащей жидкости в 1 стеклянной бутылке с этикеткой «Ростовъ Папа», емкостью 0,5 литра, за которую ФИО5 заплатил 100 рублей;

- письменными объяснениями ФИО6, ФИО7 от 23.12.2016 года, принимавших участие в качестве понятых при проведении личного досмотра ФИО5, из которых следует, что со слов ФИО5 они узнали, что изъятую у него стеклянную бутылку со спиртосодержащей жидкостью, объемом 0,5 литра, он приобрел у ФИО1 После изъятия у ФИО1 алкогольной продукции ФИО1 добровольно выдала 1 пластиковую канистру, емкостью 5 литров со спиртосодержащей жидкостью в количестве 2,5 литров, которая в их присутствии была изъята и опечатана;

- объяснениями ФИО5, согласно которым 23.12.2016 года он приобрел у ФИО1, проживающей по адресу: <адрес>, 0,5 литра спиртосодержащей жидкости в 0,5 литровой стеклянной бутылке;

- протоколом об административном правонарушении 61 №000190/1812 от 01.02.2017 года, согласно которому установлен факт реализации ФИО1 гражданину ФИО5 одной стеклянной бутылки, емкостью 0,5 литра со спиртосодержащей продукцией по цене 100 рублей за 0,5 литра, свободная реализация которой запрещена законодательством Российской Федерации;

- справкой об исследовании ЭКЦ ГУ МВД России по Ростовской области №3251 от 30.12.2016 года, из которой следует, что жидкость, представленная на исследование в одной 0,5-литровой стеклянной бутылке с этикеткой водки «Ростовъ Папа», изъятая у ФИО1, не является водкой, а представляет собой спиртосодержащую жидкость крепостью 37,8% объемных, которая по органолептическим показателям (внешний вид – содержит посторонние включения) не соответствует требованиям п.п.5.1.1, 5.1.2 ГОСТ 12712-2013 «Водки и водки особые. Общие технические условия». Представленная на исследование жидкость содержит в своем составе токсичные микропримеси (уксусный альдегид (ацетальдегид); сложные эфиры – метиловый эфир уксусной кислоты (метилацетат), этиловый эфир уксусной кислоты (этилацетат); сивушное масло – изопропиловый спирт (2-пропанол); метиловый спирт (метанол)), в концентрации, не превышающей допустимую норму для водок и водок особых по п.5.1.3 ГОСТ 12712-2013 «Водки и водки особые. Общие технические условия», устанавливающему требования качества продукции.

Согласно ст. 10.2 Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, если иное не установлено настоящей статьей: 1) товарно-транспортная накладная; 2) справка, прилагаемая к таможенной декларации (для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза); 3) справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации, а также для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза); 4) уведомление (для этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции); 5) заверенные подписью руководителя организации и (при наличии печати) ее печатью копия извещения об уплате авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя об уплате авансового платежа акциза или копия извещения об освобождении от уплаты авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя об освобождении от уплаты авансового платежа для закупки (за исключением импорта) и поставок (за исключением экспорта) этилового спирта и (или) дистиллята коньячного (спирта коньячного). Этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии указанных сопроводительных документов, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.

В силу п.1 ст.26 названного закона в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается, в том числе, розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований ст.16 настоящего закона.

В соответствии с ч.1 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляется организациями.

Из части 2 ст. 16 указанного Федерального закона следует, что не допускается розничная продажа алкогольной продукции … без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной п.3 ст.11 данного закона, без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со ст.12 настоящего Федерального закона.

Поскольку ФИО1 реализовала спиртосодержащую продукцию без надлежащих документов, удостоверяющих легальность ее производства и оборота, суд квалифицирует действия ФИО1 по ст. 14.2 КоАП РФ, как незаконная продажа товара, свободная реализация которого ограничена законодательством.

Решая вопрос о привлечении ФИО1 к административной ответственности, суд учитывает характер и степень опасности правонарушения, данные о личности виновной, отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ФИО1, суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный ст.4.6 КоАП РФ, поскольку ФИО1 19.01.2016 года привлекалась к административной ответственности по 14.2 КоАП РФ.

В данном случае, назначив наказание в виде штрафа, суд считает возможным не назначать дополнительное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, хранящегося в ОМВД по Песчанокопскому району, в связи с тем, что изъятая у ФИО1 спиртосодержащая жидкость не соответствует требованиям ГОСТа 12712-2013 «Водки и водки особые. Общие технические условия».

В соответствии с ч.3 ст.3.7 КоАП РФ, п.2 ч.3 ст.29.10 КоАП РФ изъятые у ФИО1 предметы подлежат уничтожению.

Принимая во внимание заключение эксперта о несоответствии обязательным требованиям стандартов, проданной ФИО1 спиртосодержащей продукции, суд считает, что в данном случае административное правонарушение связано с нарушением прав потребителей, а потому в соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ давность привлечения лица к административной ответственности составляет 1 год.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 14.2, 29.10 КоАП РФ судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без конфискации.

Изъятую в ходе осмотра помещения, территории одну пластиковую бутылку, объемом 5 литров со спиртосодержащей жидкостью в количестве 2,5 литров, хранящуюся в ОМВД России по Песчанокопскому району, уничтожить.

Оплата административного штрафа производится по банковским реквизитам:

УФК по Ростовской области (Отдел МВД России по Песчанокопскому району)

ИНН <***>,

КПП 612701001,

ОКТМО 60644000,

к/счет 40101810400000010002,

БИК: 046015001,

КБК 18811608010016000140.

Разъяснить ФИО1, что в случае неуплаты указанного штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления о наложении наказания в законную силу, он может быть привлечен судом к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Копию постановления направить в Песчанокопский отдел УФССП по РО для исполнения, в ОМВД по Песчанокопскому району для сведения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Песчанокопский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Н.Р. Толмачева