Решение № 12-115/2020 от 14 апреля 2020 г. по делу № 12-115/2020

Дело №12-115/2020


РЕШЕНИЕ По жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

15 апреля 2020 года

Судья Центрального районного суда г. Новосибирска Малахов С.Л. при секретаре Кириченко Е.А. рассмотрев жалобу старшего государственного инспектора ОГИБДД Управления МВД России по г. Новосибирску капитана полиции ФИО1 на постановление мирового судьи первого судебного участка Центрального судебного района г. Новосибирска от 04.02.2020 о прекращении производства по делу (дело № 5-116/2020-1),

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи первого судебного участка Центрального судебного района г. Новосибирска от 04.02.2020 производство по делу об административном правонарушении по части 1 статьи 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Департамента транспорта и дорожно-благоустроительного комплекса мэрии г. Новосибирска прекращено в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Старшим государственным инспектором ОГИБДД Управления МВД России по г. Новосибирску ФИО1 на указанное постановление подана жалоба, согласно которому, должностное лицо просит отменить постановление мирового судьи, принять новое решение.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, должностное лицо в судебное заседание не явились.

Судья, обозрев материалы дела, приходит к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Как следует из оспариваемого постановления, в отношении Департамента транспорта и дорожно-благоустроительного комплекса мэрии г. Новосибирска 28.11.2019 должностным лицом ОГИБДД Управления МВД России по г. Новосибирску составлен протокол № 54ЮЛ009764 по делу об административном правонарушении по части 1 статьи 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с выявленными 26.11.2019 нарушениями требований по обеспечению безопасности дорожного движения выразившееся в допущении эксплуатации автомобильной дороги по ул. Учительская, 31, не принятии мер к ограничению (запрещению) движения на данном участке дороги, эксплуатация которого с нарушениями требований техническим норм угрожает безопасности дорожного движения.

Таким образом, событие вменяемого департаменту административного правонарушения имело место быть 26.11.2019

В связи с тем, что срок давности для привлечения к административной ответственности Департамента транспорта и дорожно-благоустроительного комплекса мэрии г. Новосибирска, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, истек 26.02.2020, согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае истечения установленных статьей 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях сроков давности привлечения к административной ответственности.

Из правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в пункте 13 Постановления Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" следует, что возможность проверки и оценки доводов о наличии в действиях лица состава административного правонарушения за пределами срока давности привлечения к административной ответственности по делу, производство по которому прекращено, возможно только по заявлению лица, в отношении которого возбуждено производство по делу.

Поскольку постановлением мирового судьи первого судебного участка Центрального судебного района г. Новосибирска от 04.02.2020 производство по делу об административном правонарушении прекращено, а срок давности привлечения к административной ответственности на момент рассмотрения настоящей жалобы истек, то возможность возобновления производства по делу, а также правовой оценки действий лица, в отношении которого было возбуждено дело об административном правонарушении, на предмет доказанности состава административного правонарушения утрачена.

При таких обстоятельствах оснований для отмены не усматривается, а жалоба старшего государственного инспектора ОГИБДД Управления МВД России по г. Новосибирску подлежит оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь статьей 30.7. Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

р е ш и л :

Постановление мирового судьи первого судебного участка Центрального судебного района г. Новосибирска от 04.02.2020 (дело № 5-116/2020-1) по части 1 статье 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу старшего государственного инспектора ОГИБДД Управления МВД России по г. Новосибирску капитана полиции ФИО1 без удовлетворения.

Судья С.Л. Малахов