Решение № 2А-223/2020 2А-223/2020(2А-2599/2019;)~М-2912/2019 2А-2599/2019 М-2912/2019 от 5 февраля 2020 г. по делу № 2А-223/2020

Дело №2а-223/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

6 февраля 2020 года г.Казань

Московский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Шарифуллина В.Р.

при секретаре Вандер Ю.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы по Московскому району г. Казани к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество и пени,

У С Т А Н О В И Л:

Инспекция Федеральной налоговой службы по <адрес> обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество 4662 рубля и пени в размере 4 рубля 82 копейки. В обоснование административного иска указано, чтосогласно сведениям, полученным из Управления Росреестра по РТ, ФИО1 на праве собственности принадлежит следующее недвижимое имущество - квартира, расположенная по адресу: <адрес>,кадастровый №, дата регистрация права ДД.ММ.ГГГГ;квартира, расположенная по адресу: <адрес>, кадастровый №, дата регистрация права ДД.ММ.ГГГГ. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами, налогоплательщику направляет налоговое уведомление, в котором указываются сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога. Налоговый орган направил административному ответчику налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, срок уплаты налоговых обязательств по имущественным налогам за 2017 год - ДД.ММ.ГГГГ, налоговое требование № от ДД.ММ.ГГГГ, срок уплаты налоговых обязательств по имущественным налогам за 2018 год - ДД.ММ.ГГГГ, размер налога 4662 рубля, пени в размере 4 рубля 82 копейки. Административный ответчик в установленном порядке начисления не обжаловал, налоговые обязательства по уплате имущественных налогов за указанные налоговые периоды ФИО1 не исполнены. Поскольку в установленный срок обязанность но уплате налога в полном объеме не исполнена, административным истцом исчислены пени.Мировым судьей судебного участка № по Московскому судебному району Республики Татарстан вынесен судебный приказ о взыскании недоимки/задолженностипо обязательным платежам. В связи поступившими от должника возражениями относительно исполнения судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ по делу №а/4-472/2019 мировым судьей судебного участка № по Московскому судебному району Республики Татарстан вынесено определение об отмене судебного приказа. На основании изложенного, административный истец просит взыскать с ФИО1 задолженность налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 4643 рублей, пени в размере 1 рубль 20 копеек.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, до судебного заседания представил в суд заявление об уточнении требований, и окончательно просил взыскать с ответчиказадолженность налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 4647 рублей 82 копейки, пени в размере 4 рубль 82 копейки.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал, при этом сослался на пропуск исковой давности по требованию о взыскании налога на имущество физических лиц за 2017 год.

Выслушав пояснения административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, оценив совокупность представленных доказательств, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

На основании пункта 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с частью 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В силу пункта 1 статьи 397 Налогового кодекса Российской Федерации срок уплаты налога для налогоплательщиков - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, не может быть установлен ранее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно статье 400 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 401 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования жилое помещение.

Согласно пункту 1 статьи 363, пункту 1 статьи 409 Налогового кодекса Российской Федерации, налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

На основании пункта 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно пункту 1 статьи 390 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 2 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Кроме того, как разъяснено в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 62, истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ является препятствием для выдачи судебного приказа, в то время как в рассматриваемом деле судебный приказ был вынесен мировым судьей, который не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа (статья 123.4 КАС РФ).

Исходя из смысла положений статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом порядке, правовое значение для исчисления срока обращения в суд имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа, в то время как срок обращения в суд для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей судебного участка.

В пункте 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ определено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве; требование о взыскании налога, пеней за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Таким образом, пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ и частью 2 статьи 286 КАС РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с пунктами 3, 4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начисляется пеня. Отсчет начинается со следующего дня за днем уплаты налога, установленного законодательством.

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога.

Процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит следующее недвижимое имущество - квартира, расположенная по адресу: <адрес>, кадастровый №, дата регистрация права ДД.ММ.ГГГГ; квартира, расположенная по адресу: <адрес>, кадастровый №, дата регистрация права ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ административному ответчику были исчислены - налог на имущество физических лиц за 2017 год на объекты недвижимости - квартиру, расположенной по адресу: <адрес>, в размере 4188 рублей (за 12 месяцев) и на объект недвижимости - квартиру, расположенной по адресу: <адрес>, в размере 474 рубля (за 6 месяцев) со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.64). Всего сумма налога составила 4662 рубля (л.д.18).

Однако административным ответчиком обязанность по уплате налогов в установленные сроки не была исполнена.

За неуплату налогов в установленный законом срок административному ответчику начислены пени 4 рубля 82 копейки (л.д.19).

В связи с тем, что ФИО1 в добровольном порядке оплату налога на имущество за 2017 год не исполнил, налоговый орган направил налогоплательщику налоговое требование № от ДД.ММ.ГГГГ об оплате налога на имущество в срок до ДД.ММ.ГГГГ, которое было выгружено в личный кабинет налогоплательщика ДД.ММ.ГГГГ.

Данное требование не исполнено административным ответчиком.

Из материалов дела следует, что Инспекция Федеральной налоговой службы по <адрес> направила мировому судье судебного участка № по Московскому судебному району <адрес> Республики Татарстан заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 налога на имущество физических лиц, земельного налога и пени ДД.ММ.ГГГГ, то есть в пределах установленного законом срока давности (с 6 апреля по ДД.ММ.ГГГГ). Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № по Московскому судебному району <адрес> РТ, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № по Московскому судебному району <адрес> РТ вынесен судебный приказ о взыскании сФИО1 налога на имущество физических лиц в размере 4662 рубля, пени в размере 1 рубль 20 копеек.

Определением мирового судьи судебного участка № по Московскому судебному району <адрес> РТ, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № по Московскому судебному району <адрес> РТ от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ отменен, в связи с поступившими от ФИО1 письменными возражениями относительно его исполнения.

В данном случае в силу положений пунктов 1, 2 статьи 286 КАС РФпункта 2 статьи 123.7 КАС РФ, налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением к тому же должнику, с тем же требованием и по тем же основаниям в порядке искового производства.

Сумма, подлежащая взысканию в рамках приказного производства, составляла 4663 рубля 20 копеек. С указанным иском административный истец обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22), так же в установленный законом срок. Пункт 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ предусматривает, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как усматривается из представленного административным истцом расчетом налога на имущество, налог на имущество физических лиц за 2017 год был уменьшен на сумму 19 рублей, в связи с тем, что была изменена площадь объекта недвижимости - квартиры, расположенной по адресу: <адрес> указанной квартиры составляла 42,2 кв. метров (сумма налога составляла 474 рублей), после изменения площадь квартиры составила 40,4 кв. метра (сумма налога составляла 455 рублей).

Согласно позиции судов - пени неразрывно следуют за неуплаченной суммой налога, обязанность по уплате пеней производна от основной обязанности по уплате налога и является обеспечивающей обязанностью. Данное обязательство в виде пеней не может существовать отдельно от основного обязательства (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 381-О-П).

В рассматриваемом случае, пени начислены на задолженность по имущественным налогам за 2017 год.

Настоящее административное исковое заявление направлено в суд ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22), то есть административный истец уложился в установленный законом срок.

Обоснованность требований административного истца подтверждается представленными в материалы дела налоговым уведомлением, требованием об уплате налогов, сборов, пени, реестром почтовых отправлений, подтверждающих направление административному ответчику требования налогового органа.

Размер взыскиваемых налоговым органом налогов, пени рассчитан правильно, административным ответчиком предметно не оспорен, доказательств обратного им не представлено, административное исковое заявление подано в пределах срока обращения в суд за принудительным взысканием налогов.

В соответствии со статьей 85 Налогового кодекса Российской Федерации постановка на налоговый учет имущественной собственности производится на основании сведений поступающих с регистрирующих органов.

Расчет налогов осуществлялся административным истцом на основании сведений о кадастровой стоимости объектов недвижимости, представленных органом кадастрового учета.

Доводы административного ответчика о пропуске административным истцом срока на обращение в суд являются несостоятельными, поскольку установленные законом порядок и сроки принудительного взыскания недоимки по налогам и по пени административным истцом соблюдены.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования административного истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, с ФИО1 (№) подлежит взысканию задолженность по налогу на имущество физических лиц в размере 4643 рублей, пени в размере 4 рубль 82 копейки, на общую сумму 4647 рублей 82 копейки.

В силу статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд взыскивает с административного ответчика государственную пошлину в размере 400 рублей в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175, 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требованияИнспекции Федеральной налоговой службы по Московскому району г. Казани к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество и пени, - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (№), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <...>, в пользуИнспекции Федеральной налоговой службы по Московскому району г. Казани задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 4643 рублей, пени в размере 4 рубля 82 копейки.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 400 рублей в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование и может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца через Московский районный суд г.Казани со дня постановления решения в окончательной форме.

Судья: В.Р. Шарифуллин