Решение № 2-30/2020 2-30/2020(2-396/2019;)~М-359/2019 2-396/2019 М-359/2019 от 22 апреля 2020 г. по делу № 2-30/2020

Дело № 2 – 30/2020

УИД: 80RS0003-01-2019-000558-97


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

c. Дульдурга 22 апреля 2020 года

Дульдургинский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Эрдынеева Д.Б.,

при секретаре Доржиевой О.Б.,

с участием истца ФИО1,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-30/2020 по исковому заявлению ФИО1 к Государственному казенному учреждению «Управление лесничествами Забайкальского края», Государственному казенному учреждению «Управление лесничествами Забайкальского края» - Дульдургинскому лесничеству, Краевому государственному специализированному автономному учреждению «Забайкальское лесохозяйственное объединение», Администрации сельского поселения «Дульдурга» о признании помещения бесхозяйным и передаче в собственность,

установил:

Истица ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском к ответчикам ГКУ «Управление лесничествами Забайкальского края», ГКУ «Управление лесничествами Забайкальского края» - Дульдургинскому лесничеству, КГСАУ «Забайкальское лесохозяйственное объединение», Администрации сельского поселения «Дульдурга».

В обоснование своего искового требования указала, что в ДД.ММ.ГГГГ её <данные изъяты> - М.В.Д. был дан ордер на получение квартиры в 3-ом квартирном доме расположенном в <адрес>, как работнику Дульдургинского лесхоза. Вторая квартира из трех была отдана Ж.М.П. работнику Дульдургинского лесхоза, стоявшему в очереди на жилье.

Дом был построен Дульдургинским лесхозом для своих работников, две квартиры были распределены среди М.В.Д. и Ж.М.П., а третья была запланирована как общежитие для лесников. С момента выселения постоянных жильцов в данном помещении (общежитии) постоянно никто не проживал более 3,5 лет, помещение пустовало. В ДД.ММ.ГГГГ году в данное помещение был заселен работник лесхоза с семьей М.Н.С. и проживал там до ДД.ММ.ГГГГ года. Построив собственный дом М.Н.С. выехал с данного помещения. После проживания семьи М.Н.С. подселялись временные жильцы на короткий период времени 1-2 месяца. Постоянных жильцов нет. За весь период времени от момента постройки дома до сегодняшнего дня в данном помещении не проводилось ни одного ремонта. Из-за бесхозного состояния данного помещения, которое находится в середине жилого дома все строение начинает приходить в аварийное состояние. Сгнили балки, подоконники, полы, рассохлась входная дверь, из-за перепада температур осыпается штукатурка. В подполье завелся гриб, провисла крыша. Дом требует капитального ремонта. В зимний период времени помещение не отапливается в связи с чем холодно в её квартире. Отошла несущая стена между квартирами. Вход в данное помещение в момент постройки был через её земельный участок. На данный момент времени она, её <данные изъяты> Е.С.Ю. и их <данные изъяты> являются собственниками квартиры и земельного участка расположенного по адресу: <адрес>. В виду сложившихся обстоятельств ей по мере своих возможностей на добровольной основе на протяжении 15 лет приходится осуществлять уход за данным помещением (проветривать отдушины, топить печь своими дровами в зимний период времени), что приводит к дополнительной затрате денежных средств (покупка дров).

Обратившись к руководству Дульдургинского лесхоза в лице П.А.И. и Г.А.С. директора Управления лесничествами Забайкальского края она узнала, что данное помещение никому не принадлежит и не числится на балансе. А кадастровый номер был присвоен в ходе массовой переписи жилых помещений в ДД.ММ.ГГГГ году. Как выяснилось помещения не было и нет, а их права как постоянных жильцов нарушаются. У неё <данные изъяты>, <данные изъяты> М.В.Д. - <данные изъяты>, проживает с ней. Её <данные изъяты> должна проживать в человеческих условиях, в тепле и комфорте. Как собственник она сможет осуществить ремонт дома, так как дом требует капитального ремонта.

Просит признать помещение бесхозяйным расположенное по адресу <адрес> бесхозяйным и передать ей - ФИО1 в личную собственность, за отсутствием хозяина.

Определениями от 27 января 2020 года и от 10 марта 2020 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Администрация муниципального района «Дульдургинский район» и ФИО3.

Ответчики – администрация СП «Дульдурга», ГКУ «Управление лесничествами <адрес>», ГКУ «Управление лесничествами <адрес>» - Дульдургинское лесничество, КГСАУ «Забайкальское лесохозяйственное объединение» о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю и администрация муниципального района «Дульдургинский район» о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили.

Истица ФИО1 и третье лицо ФИО3 не возражают против рассмотрения дела в отсутствие представителей ответчиков и третьих лиц.

В силу ч. 5 ст. 167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

В судебном заседании истица ФИО1 свои исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в её исковом заявлении, суду пояснила, что в данное жилое помещение то один жилец заселялся от руководства Дульдургинского лесхоза, то другой. П. заселялся, позднее купил квартиру и переехал. Помещение сейчас пустует и на сегодняшний день там никто не проживает. Дом трехквартирный, построен лесхозом. Её <данные изъяты> работала в лесхозе. Она проживает в крайней квартире, ФИО4 так же проживает в крайней квартире, а квартира в середине дома пустует. Она в данной квартире фактически не проживает, но ей приходится проветривать данную квартиру, протапливать там печь. Вход в эту квартиру осуществляется через её ограду. Она выясняла в лесхозе про эту квартиру. Ранее ей говорили, что квартира стоит на балансе у лесхоза, но согласно официального ответа квартира на балансе не числится. Когда лесхоз передавался в управление, то квартира на балансе не состояла. Когда происходила перепись в ДД.ММ.ГГГГ году, то и был присвоен кадастровый номер. Из всех ответов следует, что данного помещения не существует.

Третье лицо ФИО5 в судебном заседании пояснил, что он проживает в другой крайней квартире в этом доме. Квартира посредине дома пустует. Он на данную квартиру не претендует. Он считает, что данную квартиру следует передать в администрацию поселения для ремонта и последующего распоряжения.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.3 ст.218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно ответу ГКУ «Управление лесничествами Забайкальского края» от ДД.ММ.ГГГГ №, данному ФИО1, помещение, расположенное по адресу: <адрес>, на балансе учреждения не состоит (л.д.№).

Из справки ГКУ «Управление лесничествами Забайкальского края» - Дульдургинское лесничество от ДД.ММ.ГГГГ года б/н, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, на балансе Дульдургинского лесничества ГКУ «Управление лесничествами Забайкальского края» не состоит (л.д.№).

Из ответа Администрации сельского поселения «Дульдурга» от ДД.ММ.ГГГГ №, данного ФИО1 следует, что согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости сведения об объекте недвижимого имущества по адресу: <адрес> отсутствуют (л.д.№).

Из справки КГСАУ «Забайкаллесхоз» от ДД.ММ.ГГГГ №, квартира, расположенная по адресу: <адрес>, на балансе учреждения не состоит (л.д.№).

Согласно пункту 1 статьи 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии с пунктом 3 статьи 225 названного Кодекса бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.

В соответствии со ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. К недвижимым вещам относятся жилые и нежилые помещения, а также предназначенные для размещения транспортных средств части зданий или сооружений (машино-места), если границы таких помещений, частей зданий или сооружений описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке.

Согласно ст.1 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения) и состоит, в том числе, из реестра объектов недвижимости (кадастра недвижимости).

Ст.7 названного Федерального закона определено, что Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения) и состоит в том числе из реестра объектов недвижимости (далее также - кадастр недвижимости).

В силу положений ст. 8 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровая стоимость <данные изъяты>,67 руб., сведения о зарегистрированных правах отсутствуют (л.д.№).

Согласно п.5 Приказа Минэкономразвития России от 10 декабря 2015 года № 931 «Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей» (Зарегистрировано в Минюсте России 21 апреля 2016 года №41899) принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований.

Порядок подачи заявления о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь определяется ст.290 ГПК РФ, в соответствии с которой заявление о признании движимой вещи бесхозяйной подается в суд лицом, вступившим во владение ею, по месту жительства или месту нахождения заявителя. Заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд финансовым органом по месту нахождения этой вещи. Заявление о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подается в суд по месту ее нахождения органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом или имуществом, находящимся в собственности города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя.

Ст. 291 ГПК РФ определяет, что в заявлении органа, уполномоченного управлять муниципальным имуществом или имуществом, находящимся в собственности города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя, о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь должно быть указано, кем, когда недвижимая вещь поставлена на учет, а также должны быть приведены доказательства, свидетельствующие об отсутствии ее собственника.

Порядок признания объекта недвижимого имущества - помещения, расположенного по адресу: <адрес> бесхозяйным, соблюден не был.

В судебном заседании было установлено, что в Едином государственном реестре недвижимости сведения об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, отсутствуют.

Истица не является лицом, которому предоставлено право на обращение в суд с заявлением о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

Предъявляя требование о признании права собственности на спорный объект недвижимости, истица сослалась на то, что она фактически более пятнадцати лет несет расходы по содержанию спорного помещения.

Как следует из положений ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Вместе с тем, суду не представлено каких-либо доказательств несения истицей расходов по содержанию спорного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Действия, предусмотренные п. 1, 3 ст. 225 ГК РФ в отношении спорного объекта недвижимости органом местного самоуправления не осуществлены. Доказательств обратного суду не представлено.

Само по себе фактическое несение истицей бремени расходов на содержание вышеуказанного жилого помещения не порождает право пользования квартирой, и само по себе без предоставления жилого помещения в установленном законом порядке не является обстоятельством, влекущим возникновение права на это помещение.

Кроме того, сам по себе факт несения бремени расходов по содержанию имущества, о котором указывала истица, в судебном заседании истицей также не доказан, не свидетельствует о добросовестности владения и не является основанием для предоставления судебной защиты в порядке ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку исключает совокупность обстоятельств, предусмотренных данной нормой права для признания права.

При таких обстоятельствах, учитывая вышеизложенное, суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному казенному учреждению «Управление лесничествами Забайкальского края», Государственному казенному учреждению «Управление лесничествами Забайкальского края» - Дульдургинскому лесничеству, Краевому государственному специализированному автономному учреждению «Забайкальское лесохозяйственное объединение», Администрации сельского поселения «Дульдурга» о признании помещения, расположенного по адресу: <адрес> бесхозяйным и передаче в личную собственность - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда через Дульдургинский районный суд Забайкальского края в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 27 апреля 2020 года.

Судья Д.Б. Эрдынеев