Решение № 2-6571/2017 2-6571/2017~М-6322/2017 М-6322/2017 от 18 октября 2017 г. по делу № 2-6571/2017

...

2-6571/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 октября 2017 года

город Оренбург

Ленинский районный суд города Оренбурга

в составе председательствующего: судьи Чадова А.А.,

при секретаре: Колчиной А.А.,

с участием истца: ФИО1,

представителя ответчика: ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Оренбурге о признании решения незаконным, обязании засчитать периоды работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику, указав, что ... обратился с заявление о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением начальника Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Оренбурге (далее – УПФР в г.Оренбурге) от ... N в досрочном назначении страховой пенсии по старости было отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости.

Не согласившись с указанным решением, истец просил суд признать незаконным решение УПФР в г.Оренбурге от ... N об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости ФИО1 в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа. Обязать УПФР в г.Оренбурге включить в подсчет стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости ФИО1 период работы в должности машиниста погрузчика ЗАО «Газпром нефть Оренбург» с мая 2010 по июнь 2012г., в должности машиниста погрузчика ООО «Транссервис» с 07.05.2013г. по 12.03.2014г. Признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначив пенсию с момента достижения возраста 58 лет, а именно с ... Взыскать с УПФР в г.Оренбурге в его пользу расходы за оказание юридических услуг в размере 2500 рублей и расходы на уплату государственной пошлины в размере 300,00 рублей

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал исковые требования, просил удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск.

Суд, заслушав пояснения присутствующих, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему выводу:

Судом установлено, что с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в УПФР в городе Оренбурге истец обратился ...

Решением начальника УПФР в городе Оренбурге N от ... в стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не были засчитаны следующие периоды:

- с 01.05.2009г. по 31.05.2012г. - водитель автомобиля АТЗ в ЗАО «Газпром нефть Оренбург»;

- с 07.05.2013г. по 12.03.2014г. - водитель автомобиля в ООО «Транссервис», так как Списком № 2 от 26 января 1991г., утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 12, разделом XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца» в подразделе 2 «Добыча нефти, газа и газового конденсата» должность «водитель автомобиля» не предусмотрена.

Отказано ФИО1 в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Для назначения досрочной страховой пенсии по старости в возрасте 55 лет требуется 06 лет 03 месяца, по представленным документам, стаж, дающий право на такую пенсию, составляет 03 года 08 месяцев 25 дней (по страховому стажу спора у сторон не имеется).

Согласно подпункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В силу ч. 2 этой же статьи Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пп. "б" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется:

Список № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Список №1 и № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

В соответствии с п. 5 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 г. N 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью основных трудовых функций.

Таким образом, право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые в течение полного рабочего дня на работах (в производствах), в профессиях и должностях, предусмотренных соответствующими разделами и подразделами Списков № 1 и 2. В этой связи для определения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости необходимо определить профессию и производство, в котором занят работник, и соотнести его с профессиями и производствами, предусмотренными разделами и подразделами Списков № 1 и № 2.

Подразделом 2а «Добыча нефти, газа и газового конденсата» раздела XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10, предусмотрены машинисты насосных станций по закачке рабочего агента в пласт; машинисты паровых передвижных депарафинизационных установок; машинисты парогенераторных установок по закачке пара в нефтяные пласты; машинисты передвижных компрессоров; машинисты подъемников; машинисты по цементажу скважин; машинисты промывочных агрегатов; машинисты технологических насосов.

Записями в трудовой книжке истца и вкладыше в трудовую книжку, относительно обжалуемых периодов подтверждается, что ФИО1 ... принят водителем автобуса в ООО «Газпромнефть», с ... переведен в транспортный цех водителем автомобиля АТЗ, с ... трудовой договор прекращен в связи с переводом в ООО «Транссервис»; ... принят в Колонну N машинистом подъемника 6 разряда, с ... переведен водителем автомобиля, откуда ... был уволен.

Согласно ответу ООО «Газпромнефть Оренбург» от ... N, ФИО1 работал в ЗАО «Стимул» и ЗАО «Газпром нефть Оренбург» водителем автобуса с ... по ..., водителем автомобиля АТЗ с ... по ..., водителем автомобиля с ... по ... Профессии «водитель автобуса», «водитель автобуса АТЗ», «водитель автомобиля» в Списке N от ... N отсутствуют, следовательно оснований для выдачи справки, уточняющей особый характер работы или условия труда, нет.

Указанные в трудовой книжке сведения о периодах работы истца подтверждаются приказами по ООО «Транссервис».

Списком N от ...г., утвержденным постановлением Кабинета М. С. от 26.01.1991г. N, разделом XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца» в подразделе 2 «Добыча нефти, газа и газового конденсата» должности «водитель автомобиля», «водитель автобуса» не предусмотрены.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В пп. «а» п. 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, утвержденного приказом Минтруда России от 28.11.2014 г. N 958н, установлено, что для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Других доказательств подтверждающих работу в должности и на производстве, предусмотренных Списком № 2 от 26.01.1991г., истцом, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, суду не представлено.

При таких обстоятельствах, поскольку доказательств с достоверностью, подтверждающих характер работы и занятость истца в режиме полного рабочего дня на работах с тяжелыми условиями труда, предусмотренными Списком №2 от 26.01.1991г. истцом не представлено, оснований для признания незаконным оспариваемого решения в части не включения периодов с 01.05.2009г. по 31.05.2012г. - водитель автомобиля АТЗ в ЗАО «Газпром нефть Оренбург», с 07.05.2013г. по 12.03.2014г. - водитель автомобиля в ООО «Транссервис» в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, не имеется, соответственно в удовлетворении исковых требований суд отказывает.

Учитывая, что стаж истца, дающий право на досрочную пенсию, составляет 03 года 08 месяцев 25 дней, чего не достаточно для назначения пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в возрасте 58 лет, в удовлетворении требования об обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости с ... суд также отказывает.

В силу статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

При подаче иска истцом оплачена госпошлина в размере 300 рублей, что подтверждается чеком-ордером, а также понесены расходы на оказание юридических услуг в размере 2500 руб., что подтверждается квитанцией от ....

Однако, поскольку настоящим решением в иске отказано, требования о взыскании судебных расходов по уплате госпошлины удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Оренбурге о признании решения незаконным, обязании засчитать периоды работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости – отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд города Оренбурга в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: /подпись/

Решение судом в окончательной форме принято 02 ноября 2017 года

Судья: /подпись/