Решение № 2А-1027/2024 2А-1027/2024~М-870/2024 М-870/2024 от 16 сентября 2024 г. по делу № 2А-1027/2024

В окончательной форме
решение принято:

16 сентября 2024 года.

Дело № 2а-1027/2024, 76RS0011-01-2024-002135-69

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 сентября 2024 года г. Углич

Угличский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Грачевой Н.А.,

при секретаре Тужилкиной Н.В.,

с участием помощника Угличского межрайонного прокурора Храмова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному иску начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ярославской области к ФИО1 В,С. об установлении административного надзора,

установил:

ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ярославской области, освобождается по отбытии срока наказания 15.10.2024 г.

Начальник ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ярославской области обратился в суд с настоящим иском об установлении в отношении ФИО2 административного надзора на срок погашения судимости с административным ограничением в виде обязательной явки в ОВД для регистрации два раза в месяц. Требования мотивированы тем, что ФИО2 осужден за тяжкое преступление, в его действиях по приговору от 30.09.2022 г. имеет место опасный рецидив преступлений, несмотря на отсутствие сведений в приговоре на указание вида рецидива. Соответственно ФИО2 относится к тем лицам, для которых установление административного надзора является обязательным.

Представитель административного истца ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ярославской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

В соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ настоящее административное дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца.

В судебном заседании административный ответчик ФИО3 поддержал свои письменные возражения о том, что в его действиях приговором установлен рецидив преступления, злостным нарушителем в период отбывания наказания он не признавался. Считает, что оснований для установления административного надзора в отношении него не имеется.

Заслушав административного ответчика, прокурора об удовлетворении заявленных административных исковых требований, исследовав письменные материалы дела и материалы личного дела осужденного ФИО3, суд приходит к следующему.

В соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в обязательном порядке применяется к совершеннолетним лицам, освобождаемым из мест лишения свободы, если они, в частности, имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ за совершеннолетним лицом, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается на срок, определенный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Указанный срок исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установлено, что приговором Тутаевского городского суда Ярославской области от 30.09.2022 г., вступившим в законную силу, ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 2 ст. 161 УК РФ, ему назначено наказание в виде 2 лет 4 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

При назначении ФИО3 наказания в качестве отягчающего обстоятельства в силу ст. 63 УК РФ признан рецидив преступлений. Между тем вид рецидива по указанному приговору не определен.

Как разъяснено в пункте 24 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установление административного надзора за лицом, совершившим преступление при опасном или особо опасном рецидиве преступлений является обязательным.

Отсутствие в приговоре прямого указания на вид рецидива не влияет на возможность установления административного надзора за таким лицом, поскольку закон связывает назначение такого надзора с фактом наличия у лица неснятой или непогашенной судимости за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений. В этом случае суд устанавливает административный надзор, исходя из вида рецидива, с учетом содержания приговора (включая сведения о сроке, о виде наказания, о виде исправительного учреждения) и (или) иных судебных решений по уголовному делу (в том числе судебных актов апелляционной, кассационной и надзорной инстанций).

Согласно приговору Тутаевского городского суда Ярославской области от 30.09.2022 г., преступление, совершенное ФИО2 24.01.2022 г., предусмотренное ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 2 ст. 161 УК РФ, в соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ относится к категории тяжких.

При этом, ранее ФИО2 был осужден:

по приговору Тутаевского городского суда Ярославской области от 06.02.2017 г. по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ (тяжкое преступление) к наказанию в виде реального лишения свободы на срок 2 лет 5 месяцев;

13.02.2019 г. освобожден по отбытии срока из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Ярославской области;

по приговору того же суда от 08.11.2019 г. по ч. 1 ст. 161 УК РФ (преступление средней тяжести) Тутаевского городского суда Ярославской области к наказанию в виде реального лишения свободы на срок 1 год 10 месяцев;

11.06.2021 г. освобожден по отбытии срока из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ярославской области.

В соответствии с п. «б» ч. 2 ст. 18 УК РФ рецидив преступления признается опасным при совершении лицом тяжкого преступления, если ранее оно было осуждено за тяжкое или особо тяжкое преступление к реальному лишению свободы.

Таким образом, в действиях ФИО2 по приговору Тутаевского городского суда от 30.09.2022 г. имеет место рецидив преступлений и в соответствии с п. «б» ч. 2 ст. 18 УК РФ рецидив преступлений является опасным.

Соответственно, ФИО2 относится к категории лиц, в отношении которых в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ применяется административный надзор.

В соответствии с положениями п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В статье 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ приведен перечень административных ограничений, которые устанавливаются судом при административном надзоре:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу части 2 этой статьи установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений.

Из представленных суду материалов, в частности характеристики, справки о поощрениях и взысканиях, видно, что ФИО2 прибыл в ИК – 3 г. Углича 11.01.2023 г. По прибытии был распределен в отряд № 10 и трудоустроен в цехе № 1. С места работы ФИО2 характеризуется положительно, трудовую дисциплину не нарушает. Мероприятия воспитательного характера посещает, на меры воспитательного воздействия реагирует адекватно, с представителями администрации вежлив. Среди осужденных придерживается нейтрально – настроенной их части, конфликтных ситуаций не создает. В общественной жизни участия не принимает. На профилактическом учете не состоит, участником групп отрицательной направленности не является. За отбытый срок ФИО2 поощрений не заработал, имеет 18 взысканий за нарушение режима содержания и правил внутреннего распорядка, которые в настоящее время погашены. В целом администрацией ИУ ФИО2 характеризуется с неустойчивой стороны.

Согласно приговору суда от 30.09.2022 г., ФИО2 по месту жительства участковым полиции характеризовался, как периодически употребляющий спиртные напитки, кроме того, поступали жалобы на появление ФИО1 в нетрезвом виде в общественных местах. На момент заключения под стражу он был трудоустроен, по месту работы характеризовался положительно. На учетах у врачей нарколога и психиатра не состоял.

ФИО2 к своим письменным возражениям приложена справка о положительной характеристике с работы в ИУ, примерном поведении, что также судом учитывается в совокупности со всеми остальными характеризующими данными.

С учетом характера и степени общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, обстоятельств совершения преступления, его характеристики, как по приговору суда от 30.09.2022 г., так и по месту отбывания наказания в ФКУ ИК-3 УФСИН России по ЯО, в целях оказания индивидуального профилактического воздействия, суд соглашается с требованиями администрации исправительного учреждения об установлении испрашиваемого административного ограничения в виде явки в ОВД. С количеством явок – дважды в месяц суд соглашается, не считает их слишком частыми, необоснованно ограничивающими права поднадзорного лица.

Оснований для установления иных административных ограничений суд не усматривает.

Согласно ст. 11 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» осужденный обязан в определенный администрацией колонии срок по освобождению из мест лишения свободы прибыть к избранному месту жительства или пребывания, явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней.

Неприбытие без уважительных причин к избранному месту жительства в срок, а равно самовольное оставление места жительства, совершенные в целях уклонения от административного надзора, влекут уголовную ответственность по ст. 314.1 УК РФ.

При невозможности дальнейшего проживания по избранному месту жительства, либо других предусмотренных п. 3 ст. 12 указанного закона исключительных случаях, должен получить разрешение органа внутренних дел по месту жительства на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, либо на краткосрочный выезд за пределы территории.

Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ поднадзорный в течение срока административного надзора в любой момент имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление удовлетворить, установить в отношении ФИО1 В,С., <данные изъяты>, административный надзор на срок погашения судимости, то есть на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия им наказания, предусмотрев в указанный период следующее административное ограничение:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Угличский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий Н.А. Грачева