Решение № 2А-640/2024 2А-640/2024~М-565/2024 М-565/2024 от 18 июля 2024 г. по делу № 2А-640/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июля 2024 года Отрадненский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего Кощеевой И.А.,

при секретаре Горбуновой Е.Ю.,

с участием помощника прокурора г. Отрадного Мартиросовой Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-640/2024 по административному иску Отдела Министерства внутренних дел России по городу Отрадному к ФИО1 о частичном изменении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

О МВД России по г. Отрадный обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о частичном изменении ранее установленных административных ограничений.

В обоснование требований административный истец - представитель ОМВД России по г. Отрадному указал следующее.

Решением Отрадненского городского суда Самарской области от 20.01.2023 ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 2 (два) года с административными ограничениями в виде:

Обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения – 1 (один) раз в месяц.

Запрет на пребывание или фактического нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания или фактического нахождения, поднадзорного лица в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов, крое случаев, связанных с работой.

Решением Отрадненского городского суда Самарской области от 03.08.2023 в отношении ФИО1 частично изменены установленные ранее административные ограничения, а именно: обязательная явка на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения с 1 (одного) раза в месяц изменена на 2 (два) раза в месяц.

Решением Отрадненского городского суда Самарской области от 22.09.2023 в отношении ФИО1 частично изменены установленные ранее административные ограничения, а именно: обязательная явка на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения с 2 (двух) раз в месяц изменена на 3 (три) раза в месяц.

Решением Отрадненского городского суда Самарской области от 23.01.2024 в отношении ФИО1 дополнены ранее установленные административные ограничения в виде:

- запрет на пребывание или фактического нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания или фактического нахождения, поднадзорного лица в период времени с 21.00 часов до 07.00 часов, кроме случаев, связанных с работой.

ФИО1, являясь поднадзорным лицом, продолжает совершать противоправные действия, а именно совершила 2 (два) административных правонарушения за которые привлечена к административной ответственности.

Данные правонарушения, согласно КоАП РФ, относятся к административным правонарушениям против порядка управления.

ФИО1 <данные изъяты>.

Административный истец О МВД России по г. Отрадному просит суд в отношении ФИО1 частично изменить установленные ранее административные ограничения, а именно: обязательную явку на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения с 3 (трех) раз в месяц изменить на явку на регистрацию на 4 (четыре) раза в месяц. В остальном случае, установленные ранее административные ограничения оставить без изменения.

В судебное заседание представитель Отдела МВД России по г.Отрадному не явился, просит суд рассмотреть дело в отсутствие их представителя, о чем направил в суд соответствующее заявление. Исковые требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, просит суд рассмотреть дело в ее отсутствие, заявленные требования признает, о чем сообщила суду письменно.

Помощник прокурора г. Отрадного Мартиросова Д.М. считает административные исковые требования законными и обоснованными, иск подлежащим удовлетворению.

Изучив материалы дела, заслушав помощника прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, принимая во внимание полное признание иска ФИО1, суд считает административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно статье 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с названным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных указанным законом.

В соответствии со статьей 2 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая в соответствии с частью 1 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была осуждена Отрадненским городским судом <адрес> по ст. 162 ч. 2 УК РФ к 2 (двум) годам 6 (шести) месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Содержалась в ФКУ ИК - 15 УФСИН России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, откуда освобождена по отбытию срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ была поставлен на профилактический учет в О МВД России по <адрес> как лицо, формально попадающая под административный надзор, сроком на 8 (восемь) лет.

Решением Отрадненского городскогос уда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 2 (два) года с административными ограничениями в виде:

- обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения – 1 (один) раз в месяц;

- запрет на пребывание или фактического нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания или фактического нахождения, поднадзорного лица в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов, крое случаев, связанных с работой.

В силу части 3 статьи 4 Закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Решением Отрадненского городского суда Самарской области от 03.08.2023 в отношении ФИО1 частично изменены установленные ранее административные ограничения, а именно: обязательная явка на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения с 1 (одного) раза в месяц изменена на 2 (два) раза в месяц.

Решением Отрадненского городского суда Самарской области от 22.09.2023 в отношении ФИО1 частично изменены установленные ранее административные ограничения, а именно: обязательная явка на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения с 2 (двух) раз в месяц изменена на 3 (три) раза в месяц.

Решением Отрадненского городского суда Самарской области от 23.01.2024 в отношении ФИО1 дополнены ранее установленные административные ограничения в виде: запрет на пребывание или фактического нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания или фактического нахождения, поднадзорного лица в период времени с 21.00 часов до 07.00 часов, кроме случаев, связанных с работой.

Однако ФИО1 в период нахождения под административным надзором вновь совершила административные правонарушения, в связи с чем была привлечена к административной ответственности, а именно:

- постановлением по делу об административном правонарушении за № от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей;

- постановлением по делу об административном правонарушении за № от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Данные правонарушения, согласно КоАП РФ, относятся к административным правонарушениям против порядка управления.

ФИО1 <данные изъяты>».

Судимость в отношении ФИО1 не снята и не погашена, срок погашения судимости, в соответствии ч.3 п. «г» ст. 86 УК РФ, оканчивается ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в абз. 4 п. 22 постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи.

Анализируя вышеуказанные обстоятельства, суд приходит к выводу о законности и о наличии предусмотренных законом оснований для изменения, ранее установленных ограничений поднадзорному лицу ФИО1

При этом суд учитывает также поведение административного ответчика в период установления административного надзора, что требует изменения ранее наложенных ограничений.

Предложенные изменения ограничений в отношении ФИО1 соответствуют требованиям закона, целям и задачам административного надзора - недопущения совершения преступлений и других правонарушений, оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и соответствуют перечню ограничений прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного статьей 4 Федерального закона N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"

Кроме того, данные административные ограничения отвечают обстоятельствам и степени опасности совершенного ФИО1 преступления, данных о ее личности, и способствуют предупреждению совершения ею преступлений и других правонарушений.

При указанных обстоятельствах административные исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 174-180, 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Отдела МВД России по городу Отрадному удовлетворить.

Изменить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> (паспорт <...> выдан 02.08.2017 Отделением УФМС России по Самарской области в городе Отрадном, код подразделения 630-036) установленное решением Отрадненского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ административное ограничение, а именно: обязательную явку на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения с 3 (трех) раз в месяц изменить на явку на регистрацию на 4 (четыре) раза в месяц.

В остальном случае, установленные ранее административные ограничения оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Отрадненский городской суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья И.А. Кощеева

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ