Решение № 2А-6/2018 2А-6/2018~М-1/2018 М-1/2018 от 27 декабря 2017 г. по делу № 2А-6/2018

Дело № 2а-6/2018


Решение

Именем Российской Федерации

28 декабря 2017 года г. Красный Кут

Краснокутский районный суд Саратовской области в составе: председательствующего судьи Ситниковой Т.А.,

при секретаре судебного заседания Букреевой А.В.,

с участием прокурора – старшего помощника прокурора Краснокутского района Саратовской области Марцинкевича В.В.,

представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел России по Краснокутскому району Саратовской области в отношении ФИО2 об установлении административного надзора

установил:

Административный истец ОМВД России по Краснокутскому району Саратовской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 В обоснование административного искового заявления указано, что 05.10.2000 г. ФИО2 была осуждена Краснокутским районным судом Саратовской области по ст. 213 ч. 1 УК РФ к лишению свободы условно сроком на 1 год с испытательным сроком 6 месяцев. 20.09.2004г. ФИО2 была осуждена Краснокутским районным судом Саратовской области по ст. 158 ч. 3, 325 ч. 2 УК РФ к лишению свободы условно, сроком на 2 года с испытательным сроком 1 год, штрафом 2500 руб.12.09.2007 г. ФИО2 была осуждена Краснокутским районным судом Саратовской области по ст. 158 ч. 2 п. «в» УК РФ к лишению свободы условно, сроком на 3 года с отбыванием в колонии-поселении. 16.12.2009г. ФИО2 была осуждена Краснокутским районным судом Саратовской области по ст. 158 ч. 3, п. «а» УК РФ к лишению свободы сроком на 3 года 2 месяца общего режима. 19.10.2012 года освобождена по отбытию срока наказания. 25.10.2012 г. ФИО2 была поставлена на профилактический учет в ОМВД РФ по Краснокутскому району как ранее судимое лицо.При постановке на учет старшим УУП ОМВД РФ по Краснокутскому району майором полиции ФИО6 ФИО2 была предупреждена, что если в течение года совершит два и более административных правонарушений против порядка управления и (или)административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, то в соответствии со ст. 6 гл. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении нее будет установлен административный надзор.

г. ФИО2 была осуждена мировым судьей судебного участка № 1 г. Красный Кут по ст. 157 ч.1 УК РФ к лишению свободы условно сроком на 6 месяцев с испытательным сроком 6 месяцев.

г. Решением Краснокутского районного суда Саратовской области № 2-161/2014 в отношении ФИО2, был установлен административный надзор и административные ограничения сроком до 19.10.2018 г. Решение Краснокутского районного суда Саратовской области № 2-161/2014 вступило в законную силу. 06.05.2014 г. ФИО2 была поставлена на профилактический учет с заведением дела административного надзора №. 06.05.2014 г. ФИО2, было вынесено постановление о явке на регистрацию в ОМВД РФ по Краснокутскому району. Зная об установленных судом ограничениях и будучи уведомленной о решении суда, 06.05.2014 г. ФИО2 была письменно ознакомлена с предупреждением, в котором были изложены положения ФЗ от 06.04.11г. №64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и установленными судом ограничениями: запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося ее местом жительства по адресу: <адрес>, с 22.00 до 06.00 часов; запрет выезда за территорию Краснокутского района без разрешения специализированных органов; обязанность являться для регистрации в ОМВД РФ по Краснокутскому району 2 раза в месяц.

г. ФИО2 была осуждена мировым судьей судебного участка № 1 Краснокутского района Саратовской области по ст. 157 ч.1 УК РФ к лишению свободы сроком на 7 месяцев с отбыванием в исправительной колонии общего режима. 23.01.2015 года освобождена по отбытию срока наказания из ФКУ ИК-5 г. Вольск Саратовской области.

г. ФИО2 была осуждена мировым судьей судебного участка № 1 Краснокутского района Саратовской области по ст. 157 ч.1 УК РФ к лишению свободы сроком на 4 месяца с отбыванием в исправительной колонии общего режима. 22.07.2016 года освобождена по отбытию срока наказания из ФКУ ИК-5 г. Вольск Саратовской области.

По месту жительства ФИО2, характеризуется посредственно. Таким образом, ФИО2, являясь совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение в период нахождения под административным надзором при рецидиве преступлений преступления, предусмотренного ч.1 ст. 157 УК РФ, за которое была осуждена к лишению свободы и направлена к месту отбывания наказания.

В связи с изложенным административный истец обратился в суд с указанным административным иском и просил установить в отношении ФИО2 административный надзор на основании п. 4 ч.2 ст.З Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ с учетом изменений, внесенных Федеральным законом от 28.05.2017 г. № 102 - ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с одновременным установлением административных ограничений: запрет на выезд за пределы Краснокутского района Саратовской области; явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 1 раз в месяц по установленному графику; запрет ее пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Краснокутскому району Саратовской области ФИО1 заявленные требования поддержал, пояснив, что явка административного ответчика административным истцом не обеспечена по причине отсутствия административного ответчика ФИО2 в настоящее время по месту жительства и отсутствии у административного истца информации о месте ее нахождения.

Административный ответчик ФИО2, чья явка в судебное заседание была признана судом обязательной, извещавшаяся о судебном заседании надлежащим образом, в суд не явилась.

Прокурор в судебном заседании полагал административное исковое заявление в связи с не обеспечением явки ФИО2 в судебное заседание не подлежащим удовлетворению.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные материалы, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64- ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции Федерального закона от 28.05.2017 года №102- ФЗ ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года №64- ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:1) тяжкого или особо тяжкого преступления 2) преступления при рецидиве преступлений 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу пункта 4 части 2 указанной статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи), административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с ч.1 ст. 272 КАС РФ административное исковое заявление, связанное с административным надзором, незамедлительно принимается к производству суда. После принятия административного искового заявления суд истребует необходимые документы и материалы, а в случаях признания необходимым обязательного участия в судебном заседании лица, в отношении которого решается вопрос об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений, также возлагает на исправительное учреждение или орган внутренних дел, которыми подано административное исковое заявление, обязанность обеспечить участие в судебном заседании этого лица.

Суд признал необходимым обязательное участие в судебном заседании лица, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора- ФИО2, возложив на ОМВД России по Краснокутскому району обязанность обеспечить ее участие в судебном заседании, однако явка ФИО2 в суд для рассмотрения административного дела об установлении в отношении нее административного надзора административным истцом обеспечена не была.

С учетом изложенного суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного искового заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления отдела Министерства внутренних дел России по Краснокутскому району Саратовской области в отношении ФИО2 об установлении административного надзора - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовском областном суде через Краснокутский районный суд Саратовской области в течение 10 дней.

Судья: