Решение № 2А-757/2024 2А-757/2024~М-106/2024 М-106/2024 от 7 февраля 2024 г. по делу № 2А-757/2024

Дело № 2а-757/2024; УИД 42RS0010-01-2024-000156-22


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Киселёвский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего – судьи Курач Е.В.,

при секретаре Ломыгиной Л.С.,

с участием прокурора – Кремешной Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Киселёвске Кемеровской области

06 февраля 2024 года

административное дело по административному иску Отдела Министерства внутренних дел России по городу Киселевску Кемеровской области к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений,

у с т а н о в и л :

Административный истец Отдел Министерства внутренних дел России по городу Киселевску Кемеровской области (далее – Отдел МВД России по городу Киселевску) обратился к ответчику ФИО1 об установлении дополнительных ограничений.

Требования мотивированы тем, что Административный ответчик, ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Киселевского городского суда Кемеровской области от 28.12.2022, согласно которого он осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы.

ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу.

Решением Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 30.05.2023 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с ограничением в виде:

Обязательная явка 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

Запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;

Запрет выезда за пределы территории Кемеровской области-Кузбасса.

ФИО1 поставлен на профилактический учет в отделе полиции «Афонино» Отдела МВД России по г. Киселевску, в соответствии с приказом МВД России от 08.07.2011 № 818 «О порядке осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» заведено дело административного надзора №.

При постановке на учет ФИО1 вынесено предупреждение согласно которому он предупрежден об установлении административного надзора, ознакомлен с административными ограничениями своих прав в свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2012 № 64 -ФЗ «Ос административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Составлен график прибытия поднадзорного лица на регистрацию согласно которому ФИО1 установлена обязанность являться на регистрацию в отдел полиции «Афонино» Отдела МВД России по г. Киселевску один раз в месяц: в первый, второй и третий вторник каждого месяца.

В период нахождения под административным надзором ФИО1 на путь исправления не встал, неоднократно совершал административные правонарушения, а именно:

30.05.2023года ФИО1 находясь под административным надзором, по решению Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 30.05.2023 обратился с заявлением о смене места жительства, указав, что проживает с 03.12.2023 по адресу <адрес>.

В нарушение п. 5 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64- ФЗ ФИО1 не уведомил отдел полиции «Афонино» Отдела МВД России по г.Киселевску о смене места жительства за три рабочих дня до его перемены, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 ч.2 КРФ об АП, о чем 05.12.2023 был составлен протокол об административном правонарушении №, предусмотренным ст. 19.24 ч.2 КРФ об АП. По данному материалу 05.12.2023 начальником отдела полиции «Афонино» Отдела МВД России по г.Киселевску подполковником полиции К.Ю.М. вынесено постановление о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000,00 (одна тысяча) рублей.

02.01.2024года ФИО1 находясь под административным надзором, по решению Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 30.05.2023 обратился с заявлением о смене места жительства, указав, что проживает с 25.12.2023 по адресу <адрес>

В нарушение п. 5 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64- ФЗ ФИО1 не уведомил отдел полиции «Афонино» Отдела МВД России по г.Киселевску о смене места жительства за три рабочих дня до его перемены, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 ч.2 КРФ об АП, о чем 02.01.2024 был составлен протокол об административном правонарушении №, предусмотренным ст. 19.24 ч.2 КРФ об АП. По данному материалу 02.01.2024 начальником отдела полиции «Афонино» Отдела МВД России по г.Киселевску подполковником полиции М. вынесено постановление о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000,00 (одна тысяча) рублей.

Согласно характеристики, ФИО1 проживает по адресу: <адрес> с Л.. Допускает злоупотребление алкогольными напитками, в состоянии алкогольного опьянения склонен к совершению преступлений и административным правонарушениям. Официально не трудоустроен. ФИО1 на профилактические мероприятия не реагирует.

В связи с совершением административных правонарушений, а также в целях профилактики и предупреждения совершения ФИО1 повторных административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического действия, а также на основании изложенного и руководствуясь ч.3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 270 - 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, просит установить, на срок административного надзора, в отношении административного ответчика ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. дополнительные ограничения в виде:

Обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, всего 4 (четыре) раза в месяц.

Запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

В судебное заседание представитель административного истца Отдела МВД России по г. Киселевску, действующая на основании доверенности, на удовлетворении требований настаивает.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, дело просил рассмотреть в свое отсутствие, против удовлетворения требований не возражает.

Прокурором Кремешной Н.И. дано заключение об обоснованности заявленных требований.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре в виде - запрещение пребывания в определенных местах; - запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; - запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; - запрещение выезда за установленные судом пределы территории; - обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации являются обязательными.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (п.3 ст.4 Федерального закона 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

Из материалов дела усматривается, что решением Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 30.05.2023 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с ограничением в виде:

1. Обязательная явка 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2. Запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;

3. Запрет выезда за пределы территории Кемеровской области-Кузбасса..

Находясь под административным надзором, неоднократно совершал административные правонарушения, а именно:

ФИО1 находясь под административным надзором, в нарушение п. 5 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64- ФЗ ФИО1 не уведомил отдел полиции «Афонино» Отдела МВД России по г.Киселевску о смене места жительства за три рабочих дня до его перемены, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 ч.2 КРФ об АП, о чем 05.12.2023 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренным ст. 19.24 ч.2 КРФ об АП. По данному материалу 05.12.2023 начальником отдела полиции «Афонино» Отдела МВД России по г.Киселевску п вынесено постановление о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000,00 (одна тысяча) рублей.

ФИО1 находясь под административным надзором, в нарушение п. 5 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64- ФЗ ФИО1 не уведомил отдел полиции «Афонино» Отдела МВД России по г.Киселевску о смене места жительства за три рабочих дня до его перемены, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 ч.2 КРФ об АП, о чем 02.01.2024 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренным ст. 19.24 ч.2 КРФ об АП. По данному материалу 02.01.2024 начальником отдела полиции «Афонино» Отдела МВД России по г.Киселевску подполковником полиции вынесено постановление о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000,00 (одна тысяча) рублей.

Согласно справке-характеристике УУП ОУУП и ПДН отдела полиции «Афонино» отдела МВД России по г. Киселевску на территории обслуживания отдела полиции «Афонино» Отдела МВД России по г. Киселевску по адресу: <адрес> проживает гр. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., по вышеуказанному адресу проживает совместно с сожительницей Л., ДД.ММ.ГГГГ г.р. Допускает употребление алкогольными напитками, в состоянии алкогольного опьянения склонен к совершению преступлений и административным правонарушениям. Не трудоустроен довольствуется временными заработками. В отделе полиции «Афонино» Отдела МВД России по г. Киселевску ФИО1 состоит на профилактическом учете как лицо в отношении которого установлен административный надзор. За период нахождения на профилактическом учете ФИО1 привлекался к административной ответственности, за нарушение административных ограничений установленных судом, против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественною безопасность, и здоровье населения и общественную нравственность. ФИО1 на профилактические мероприятия не реагирует. Склонен к совершению преступлений на бытовой почве. В последнее время злоупотребляет спиртными напитками в быту. По имеющейся информации поддерживает связи с лицами ранее судимыми.

С учетом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в определении от 24 ноября 2016 г. N 2454-О, административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с ФЗ N 64-ФЗ временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных названным этим законом, относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение.

Оценивая в совокупности исследованные доказательства, в целях профилактики и предупреждения повторного совершения ФИО1 административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического действия, суд считает требования административного истца законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению, при этом с учетом представленных сведений и заявленных требований суд считает возможным установить дополнительные ограничена в виде:

Обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, всего 4 (четыре) раза в месяц.

Запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 180, 270, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительные ограничения на срок административного надзора, установленного решением Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 30.05.2023 года в виде:

Обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, всего 4 (четыре) раза в месяц.

Запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 08.02.2024 г.

Председательствующий Е.В. Курач