Апелляционное определение № 33-100/2026 33-5529/2025 от 19 января 2026 г.

БЕЛГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

31RS0016-01-2025-006686-96 33-100/2026 (33-5529/2025)


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«20» января 2026 года г.Белгород

Судебная коллегия по гражданским делам Белгородского областного суда в составе:

- председательствующего Переверзевой Ю.А.,

- судей Фурмановой Л.Г., Украинской О.И.,

- при секретаре Дорошковой А.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области о включении в страховой стаж периодов работы, перерасчета страховой пенсии

по апелляционной жалобе ФИО1

на решение Октябрьского районного суда г.Белгорода от 25 августа 2025 года.

Заслушав доклад судьи Фурмановой Л.Г., выслушав объяснения истицы ФИО1, представителя ответчика ФИО2, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском, в котором просила обязать ОСФР по Белгородской области произвести перерасчет размера страховой пенсии с даты ее назначения с 09.10.2017 г. с учетом включения в страховой стаж периода ее работы в ИЧП «Водолей» с 01.01.1998 г. по 18.02.2001 г. и принятии справок о ее заработной плате от 21.08.2017 г. № 05-74/1093 за период 1990-1992 г.г., от 09.09.2019 <...> за период 1982-1986 г.г., 1987-1990 г.г.

Требования мотивированы тем, что с 09.10.2017 г. она является получателем досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». При этом, при расчете размера пенсии пенсионным органом не были учтены вышеуказанный период ее работы и справки о заработной плате, что повлекло нарушение ее пенсионных прав, полагает, что имеются правовые основания для возложения на ответчика обязанности по производству перерасчета размера пенсии за прошлое время, а именно - с момента назначении страховой пенсии - 09.10.2017 г.

Решением Октябрьского районного суда г.Белгорода 25.08.2025 г. в удовлетворении заявленных ФИО1 исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе истица просит решение суда первой инстанции отменить ввиду несоответствия выводов суда установленным по делу обстоятельствам и неправильного применения норм материального права, принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных ею требований. В обоснование апелляционной жалобы изложены доводы, аналогичные тем, которые приводились в обоснование иска.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции истица полностью поддержала доводы апелляционной жалобы, дополнений не имела.

Представитель ответчика ОСФР по Белгородской области ФИО2 указала на необоснованность доводов апелляционной жалобы истицы, просила решение суда первой инстанции оставить без изменения.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность судебного решения по правилам ч.1 ст.327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе истицы, приходит к следующим выводам.

В силу ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, которое включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту Федеральный закон от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ), вступившим в силу 01.01.2015 г.

По общему правилу ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением № 6 к настоящему Федеральному закону при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Статья 35 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ устанавливает переходные положения действия данного закона.

Так, согласно ч.1 ст.35 названного Федерального закона продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет.

Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 01.01.2016 г. ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона (ч.2 ст.35 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ).

В соответствии с ч.3 ст.35 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, с 01.01.2015 г. страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 данного Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 данного Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

В период с 2015 по 2020 год максимальное учитываемое значение индивидуального пенсионного коэффициента за соответствующий календарный год, указанный в ч.19 ст.15 настоящего Федерального закона, определяется согласно приложению 4 к настоящему Федеральному закону.

Из приведенных нормативных положений следует, что для назначения страховой пенсии необходимо не только достижение установленного возраста, но и наличие минимального требуемого страхового стажа и минимальной величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Таким образом, с учетом положений ст.ст.8, 35 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ право на пенсию женины, рожденные в 1971 году, приобретут в 2031 г. по достижении ими возраста 60 лет, при наличии страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30.

При этом, положениями ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ предусмотрено право женщин на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В рассматриваемом случае ФИО1, которая имеет троих детей имеет право на досрочную страховую пенсию по старости по основанию, предусмотренному п.1 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, согласно которой страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 50 лет, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 и страхового стажа не менее 15 лет.

Исходя из положений ч.3 ст.35 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного ст.8 указанного Федерального закона, определяется на день установления этой страховой пенсии.

В 2017 г. для назначения страховой пенсии по старости требовалось не менее 8 лет страхового стажа и не менее 11,4 размера пенсионного коэффициента (ИПК).

Статьей 11 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (ч.1 ст.11 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ).

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 этого закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Аналогичные положения о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, были установлены ст.10 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Пунктом 2 ст.29 Федерального закона от 17.12.2001 г. было предусмотрено, что уплата взносов на государственное социальное страхование до 01.01.1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, имевшая место в период до вступления в силу данного закона, приравнивается к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с ч.4 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Во исполнение приведенной нормы закона постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Согласно п.5 Правил № 1015 периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.

Пунктом 6 Правил № 1015 определено, что к уплате страховых взносов при применении названных Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 01.01.1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Уплата следующих обязательных платежей подтверждается: взносы на государственное социальное страхование за период до 01.01.1991 г. - документами финансовых органов или справками архивных учреждений (п.п.«а» п.6 Правил № 1015); страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 01.01.2001 г. и с 01.01.2002 г. - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации (п.п.«б» п.6 Правил № 1015); единый социальный налог (взнос) за период с 01.01.2001 г. по 31.12.2001 г. - документами территориальных налоговых органов (п.п.«в» п.6 Правил № 1015); единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами (п.п.«г» п.6 Правил № 1015).

Пунктом 11 Правил № 1015 установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п.15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виного работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (п.3 ст.13 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу п.2 ст.13 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Порядок установления страховых пенсий и сроки ее назначения регламентированы ст.ст.21, 22 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ.

Установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией (ч.1 ст.21 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ).

Граждане могут обращаться с заявлениями об установлении, о выплате и доставке страховой пенсии непосредственно в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту жительства в случае, если между органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, и многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг заключено соглашение о взаимодействии и подача указанных заявлений предусмотрена перечнем государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в многофункциональном центре, установленным соглашением (ч.2 ст.21 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ).

Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышении фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч.6 ст.21 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ).

Необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27.07.2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов (ч.7 ст.21 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ).

Иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителем или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе (ч.8 ст.21 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ).

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений (ч.9 ст.21 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ).

Согласно ч.1 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ страховая пенсия по общему правилу назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч.1 ст.21 Федерального закона «О страховых пенсиях». Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг (ч.2 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ).

Размеры трудовых пенсий по старости определялся ст.14 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ. С вступлением в силу Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, размер страховых пенсий, в том числе, страховой пенсии по старости, определяются ст.15 этого закона.

В силу ст.14 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости состоит из страховой части и фиксированного базового размера.

В соответствии с п.1 ст.14 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ размер страховой части трудовой пенсии по старости определяется по формуле: СЧ = ПК / Т + Б, где СЧ - страховая часть трудовой пенсии по старости; ПК - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица (ст.29.1 настоящего Федерального закона), учтенного по состоянию на день, с которого указанному лицу назначается страховая часть трудовой пенсии по старости; Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, применяемого для расчета страховой части указанной пенсии, составляющего 19 лет (228 месяцев); Б - фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости.

Согласно п.1 ст.29.1 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, с учетом которой исчисляется размер трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), определяется по формуле: ПК = ПК1 + СВ + ПК2, где ПК - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица; ПК1 - часть расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со ст.30 настоящего Федерального закона; СВ - сумма валоризации (ст.30.1 настоящего Федерального закона); ПК2 - сумма страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо начиная с 01.01.2002 г.

В соответствии со ст.30.1 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица подлежит валоризации (повышению). Сумма валоризации составляет 10% величины расчетного пенсионного капитала и, сверх того, 1% величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 01.01.1991 г.

В ч.1 ст.30.3 указанного Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ перечислены основания для перерасчета размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), в том числе исчисленный с учетом суммы валоризации (п.1 ст.30.1 настоящего Федерального закона).

Размер трудовой пенсии подлежит перерасчету, в том числе: - при изменении величины расчетного пенсионного капитала, в том числе влекущего за собой изменение суммы валоризации, в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих общий трудовой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, приобретенный до 01.01.2002 г., который не был учтен при осуществлении оценки пенсионных прав застрахованного лица в соответствии со ст.30 настоящего Федерального закона при установлении ему трудовой пенсии (п.п.1 п.1 ст.30.3); - при изменении суммы валоризации (без изменения величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со ст.30 настоящего Федерального закона) в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих общий трудовой стаж, приобретенный до 01.01.1991 г., который не был учтен при осуществлении валоризации величины расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со ст.30 настоящего Федерального закона (п.п.3 п.1 ст.30.3).

Как следует из разъяснений, содержащихся в п.29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» при рассмотрении споров, связанных с проведением органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, валоризации расчетного пенсионного капитала застрахованных лиц, необходимо руководствоваться правилами, изложенными в ст.ст.30.1-30.3 Федерального закона № 173-ФЗ.

Под валоризацией, исходя из п.1 ст.30.1 Федерального закона № 173-ФЗ, понимается повышение величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со ст.30 названного Федерального закона.

Валоризация расчетного пенсионного капитала производится с 01.01.2010 г. органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, по материалам пенсионного дела, а также на основании заявления пенсионера с представлением им дополнительных документов.

Сумма валоризации составляет 10% величины расчетного пенсионного капитала и сверх того 1% величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 01.01.1991 г. (абз.2 п.1 ст.30.1 Федерального закона № 173-ФЗ). Учитывая, что оценка пенсионных прав застрахованных лиц производится по состоянию на 01.01.2002 г., валоризация расчетного пенсионного капитала на 10% осуществляется по состоянию на указанную дату, а для дополнительного повышения расчетного пенсионного капитала на 1% стаж учитывается по состоянию на 01.01.1991 г.

В целях валоризации величины расчетного пенсионного капитала в общий трудовой стаж засчитываются периоды трудовой и иной общественно полезной деятельности, включенные в указанный стаж при осуществлении оценки пенсионных прав в соответствии со ст.30 Федерального закона № 173-ФЗ в том же порядке, который применялся при определении расчетного размера трудовой пенсии (п.2 ст.30.1 Федерального закона № 173-ФЗ). Судам следует учитывать, что с увеличением пенсии в связи с валоризацией учету подлежит весь общий трудовой стаж по состоянию на 01.01.1991 г. без каких-либо ограничений, в то время как при определении стажевого коэффициента в процессе оценки ранее возникших пенсионных прав (их конвертации) трудовой стаж, превышающий требуемый для назначения пенсии, учитывается в пределах не свыше 20 лет.

Для сохранения ранее приобретенных прав на трудовую пенсию ч.1 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ предусмотрена оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 г. путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по приведенной в данной статье формуле: ПК = (РП - 450 рублей) x Т, где ПК - величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица; РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьи; 450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 01.01.2002 г.; Т - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом (п.1 ст.14, п.1 ст.32 настоящего Федерального закона).

Расчетный размер трудовой пенсии в силу п.2 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ определяется по выбору застрахованного лица в порядке, установленном п.3, либо в порядке, установленном п.4 или в порядке, установленном п.6 данной статьи (для лиц, которым по состоянию на 31.12.2001 г. установлена трудовая пенсия по старости, трудовая пенсия по инвалидности, трудовая пенсия по случаю потери кормильца или трудовая пенсия за выслугу лет в соответствии с Законом Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации»).

В соответствии с п.п.3, 4 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002 г. В названных пунктах приведены конкретные перечни трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002 г., которые учитываются в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с указанными пунктами, при этом перечни различаются между собой.

Согласно п.3 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии определяется по следующей формуле: РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где РП - расчетный размер трудовой пенсии; СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц: из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20; ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается; ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период; СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 г. для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек).

Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.

Размеры страховых пенсий, в том числе, страховой пенсии по старости, определяются ст.15 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ.

Согласно ч.1 ст.15 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ размер страховой пенсии по старости определяется по формуле: СПст = ИПК x СПК, где СПст - размер страховой пенсии по старости; ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент; СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.

При этом размер страховой пенсии зависит от величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 01.01.2015 г. и после, из стоимости одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия.

Пенсионный капитал в рублевом эквиваленте, заработанный за периоды до 2002 г. подлежит переводу в индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК).

Таким образом, величина ИПК зависит от пенсионных прав, приобретенных на день назначения пенсии, а именно от продолжительности страхового стажа и среднемесячного заработка до 01.01.2002 г., величины страховых взносов, учтенных на индивидуальном лицевом счете после 01.01.2002 г., и определяется по формуле в соответствии с ч.9 ст.15 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ.

Согласно ст.11 указанного Федерального закона в страховой стаж (определяющий величину ИПК) засчитываются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». Стоимость одного ИПК на 01.01.2015 г. составляет 64,10 рублей.

Часть 10 ст.15 названного Федерального закона устанавливает формулу для определения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 01.01.2015 г., согласно которой одним из показателей, используемых для расчета, является размер страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца и накопительной части трудовой пенсии), исчисленный по состоянию на 31.12.2014 г. по нормам Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Величина индивидуального пенсионного коэффициента после 01.01.2015 г. в соответствии с ч.11 ст.15 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» рассчитывается из ежегодных, начиная с 01.01.2015 г. отчислений в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Частью 2 ст.18 Федерального закона от 28.12.2015 г. № 400-ФЗ предусмотрены случаи перерасчета страховой пенсии: 1) увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 01.01.2015 г.; 2) увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в ч.12 ст.15 настоящего Федерального закона, имевших место после 01.01.2015 г. до даты назначения страховой пенсии; 3) увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном ч.18 ст.15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.19, 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.

В силу п.18 ст.15 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ величина индивидуального пенсионного коэффициента для расчета страховой пенсии определяется за каждый календарный год, начиная с 01.01.2015 г. с учетом ежегодных отчислений страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Наравне с указанными выше периодами, в страховой стаж засчитываются периоды, за которые страховые взносы не уплачивались, но в которые лицо несло так называемую полезную социальную нагрузку («нестраховые периоды»), в частности, период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста 1,5 лет, но не более 6 лет в общей сложности, а также период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом 1 группы, ребенком инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет (п.п.3, 6 ч.1 ст.12 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ).

При этом, при любом варианте расчета пенсии периоды ухода за ребенком включаются в трудовой стаж в том случае, когда родитель в период ухода за ребенком не состоял в трудовых отношениях. Период же нахождения в декретном отпуске и отпуске по уходу за ребенком засчитывается в общий трудовой стаж как работа, поскольку трудовые отношения с работником на период декретного отпуска и отпуска по уходу за ребенком не расторгаются.

В соответствии с п.48 постановления Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 г. № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» в случае совпадения по времени периодов работы и (или) иной деятельности, предусмотренных п.п.«а», «б» п.2 настоящих Правил, с иными периодами органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, при установлении пенсии в страховой стаж застрахованного лица включается (засчитывается) период, учет которого дает право на страховую пенсию и (или) на определение величины индивидуального пенсионного коэффициента в более высоком размере. Лицо, обратившееся за установлением пенсии, может указать в заявлении выбранный им для включения (зачета) в страховой стаж период.

Согласно положениям, ст.15 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК), необходимого для определения размеров страховых пенсий, исчисляется с учетом суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в ч.12 данной статьи по формуле.

В соответствии с ч.12 ст.15 названного Федерального закона установлено, что за периоды ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности применяется коэффициент за полный календарный год иного засчитываемого в страховой стаж периода. Коэффициент за полный календарный год периода ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет (НПi) составляет: 1,8 - в отношении периода ухода одного из родителей за первым ребенком до достижения им возраста полутора лет; 3,6 - в отношении периода ухода одного из родителей за вторым ребенком до достижения им возраста полутора лет, ИПК за период ухода за ребенком (нестраховой период) - 1 год 06 месяцев 00 дней = 2,7 балла (1,8 + (1,8 / 2); 5,4 - в отношении периода ухода за третьим ребенком.

Материалами дела установлено, что в связи с наличием максимального отношения по заработной плате - 1,2, оценка пенсионных прав истицы произведена по наиболее выгодному варианту - по п.3 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ. Страховой стаж истицы с учетом замены периодов ее работы периодами ухода за детьми, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ года рождения по состоянию на 01.01.2002 г. составляет 13 лет 2 месяца 12 дней. Поскольку инвалидность одному из детей истицы установлена до 01.01.2002 г., страховой коэффициент исчислен с учетом снижения стажевых требований (0,55 - за требуемые 15 лет работы + 0,01 - за каждый полный год сверх требуемой продолжительности, но не более 0,20). Отношение имеющегося у истицы вышеуказанного стажа работы (13 лет 2 месяца 12 дней) к требуемому стажу (15 лет) составляет 0,880.

Расчет пенсии истицы по п.3 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ на дату обращения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости произведен с учетом представленных в пенсионный орган располагал сведений о заработке ФИО1 за период с марта 2001 г. по декабрь 2001 г., с 01.08.2018 г. и с 01.08.2019 г. учитывая, что истица является работающим пенсионером, ОСФР по Белгородской области произведен беззаявительный перерасчет страховой пенсии с учетом увеличения размера ИПК в связи с учетом начисленных страховых взносов за 3-й и 4-й квартал 2017 г. и за 2018 г. Также ответчик произвел перерасчет размера пенсии с даты назначения досрочной страховой пенсии по старости с учетом страхового стажа истицы в ИЧП «Водолей» с 15.06.1992 г. по 31.12.1997 г. и выплатил недополученную сумму пенсии.

04.10.2019 г. ФИО1 обратилась в пенсионный орган с заявлением о перерасчете размера пенсии, предоставив справки о заработной плате от 21.08.2017 г. № 05-74/1093 за период 1990-1992 г.г., от 09.09.2019 <...> за период 1982-1986 г.г., 1987-1990 г.г., на основании которых ответчиком с 01.11.2019 г. произведен перерасчет размера страховой пенсии истицы с 01.11.2019 г.

При расчете ответчиком учтено отношение заработка за 60 месяцев (за период декабрь 1982 г. - февраль 1992 г.) в максимальном размере 1,2.

Трудовой стаж истицы до 01.01.1991 г. составил 6 лет 10 месяцев 21 день, в связи с чем, сумма валоризации, определенная в соответствии с вышеприведенной ст.30.1 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ и с учетом разъяснений Верховного Суда Российской Федерации по применению этой нормы, составляет 16% (10% - для всех пенсионеров + 6% - за 6 полных лет «советского» календарного стажа).

Таким образом, расчетная трудовая пенсия на 01.01.2002 г. составляет 1102 рубля 86 копеек (0,55 (стажевый коэффициент) х 1,2 (отношение заработков) х 1671 руб. (среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за 3-й квартал 2001 г.).

Расчетный пенсионный капитал на 01.01.2002 г. составляет 130989 рублей 83 копейки (1102,86 - 450 руб. (базовая часть трудовой пенсии на 01.01.2002 г.) х 228 мес. (период ожидания выплаты пенсии) х 0,880 (отношение имеющегося стажа к требуемому стажу).

До конца 2014 г. все пенсионные отчисления формировали пенсионный капитал. Поскольку пенсионные капиталы ежегодно индексировались, то к концу 2014 г. и пенсионный капитал и страховая пенсия, рассчитанная по состоянию на 01.01.2002 г. увеличивались. Величина индекса для пересчета пенсионного капитала (пенсии) начала 2002 г. в капитал (или пенсию) конца 2014 г. составляет 5,6148. То есть, страховая пенсия, заработанная за периоды до 2002 г. по состоянию на 01.01.2015 г. увеличивается за счет индексации.

В связи с чем, расчетный пенсионный капитал на дату назначения ФИО1 пенсии составил: 735 483 рублей 87 копеек (130 989,83 руб. х 5,6148 (суммарный индекс увеличения страховой части трудовой пенсии с 01.01.2002 г. по дату назначения пенсии).

Расчетный размер страховой части трудовой пенсии на 31.12.2014 г. составляет 7230 рублей 15 копеек (735 483,87 + 117677, 42 руб. (сумма валоризации) + 795 313,93 руб. (страховые взносы) : 228 (период ожидания).

28.12.2013 г. принят Федеральный закон № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в соответствии с которым с 01.01.2015 г. учитывается индивидуальный пенсионный коэффициент (балл). В связи с чем, пенсионный капитал в рублевом эквиваленте, заработанный за периоды до 2002 г. подлежит переводу в индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК).

Величина ИПК зависит от пенсионных прав, приобретенных на день назначения пенсии, а именно от продолжительности страхового стажа и среднемесячного заработка до 01.01.2002 г., величины страховых взносов, учтенных на индивидуальном лицевом счете после 01.01.2002 г., и определяется по формуле в соответствии с ч.9 ст.15 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ.

Стоимость одного ИПК на 01.01.2015 г. составляет 64,10 рублей. В связи с чем, стоимость ИПК из страховой части пенсии, рассчитанной с учетом страховых взносов, уплаченных по состоянию на 31.12.2014 г., составляет 112,795 (баллов) (7230,15 : 64,1).

В соответствии с ч.3 ст.16 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ одновременно с назначением страховой устанавливается фиксированная выплата к страховой пенсии.

При этом, в соответствии с ч.5 ст.16 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ коэффициент повышения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости определяется исходя из числа полных месяцев, истекших со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно, но не ранее чем с 01.01.2015 г. до дня, с которого назначается страховая пенсия по старости.

Согласно Приложениям №№ 1,3 к Федеральному закону от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ коэффициенты повышения ИПК и фиксированной выплаты для лиц, которым назначается страховая пенсия по старости досрочно, установлены следующие: 1,1 и 1,07 - если со дня возникновения права на страховую пенсию по старости прошло 24 полных месяца.

В соответствии с ч.21 ст.15 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ стоимость одного пенсионного коэффициента ежегодно с 1 февраля увеличивается на индекс роста потребительских цен за прошедший год, размер которого устанавливается Правительством Российской Федерации.

Методика определения стоимости одного пенсионного коэффициента утверждается Правительством Российской Федерации (ч.223 ст.15 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-Ф).

Пунктом 1 ч.10 ст.18 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, которой регламентировано определение, перерасчет размеров страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировка размеров страховых пенсий, предусмотрено, что размер страховой пенсии ежегодно корректируется в следующем порядке: с 1 февраля в связи с установлением стоимости пенсионного коэффициента на указанную дату исходя из роста потребительских цен за прошедший год.

Так, с 01.02.2015 г. стоимость одного пенсионного коэффициента составила 71,41 рублей, размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости составил 4383 рублей 59 копеек; с 01.02.2016 г. стоимость одного пенсионного коэффициента составила 74,27 рублей, размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости составил 7567 рублей 33 копейки; с 01.02.2017 г. стоимость одного пенсионного коэффициента составила 78,28 рублей, размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости составил 4805 рублей 11 копеек; с 01.04.2017 г. стоимость одного пенсионного коэффициента составила 78,58 рублей, размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости составил 4805 рублей 11 копеек; с 01.01.2018 г. стоимость одного пенсионного коэффициента составила 81,49 рублей. размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости составил 4982 рубля 90 копеек; с 01.01.2019 г. стоимость одного пенсионного коэффициента составила 87,24 рублей, размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости составил 5334 рублей 19 копеек; с 01.01.2020 г. стоимость одного пенсионного коэффициента составила 93,00 рублей, размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости составил 5686 рублей 25 копеек.

Суммарная величина ИПК по состоянию на 01.11.2019 г. составляет 170,629 (112,795 (ИПК за работу до 01.01.2015 г.) + 22,542 (ИПК за работу с 01.01.2015 г.) + 16,2 (ИПК за периоды ухода за детьми до достижения возраста полутора дет) х 1,1 (повышенный коэффициент) + 3,938 (ИПК за работу после назначения пенсии).

В соответствии со ст.26.1 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ с 2016 года выплата пенсии работающим пенсионерам (состоящим в трудовых отношениях) производится без индексации.

Размер страховой пенсии ФИО1 по состоянию на 01.11.2019 г. составил 20593 рубля 25 копеек, в том числе: - 5707 рублей 58 копеек - фиксированная выплата с учетом повышающего коэффициента 1,07); 14885 рублей 67 копеек - страховая пенсия (170,629 (ИПК) х 87,24 - стоимость одного пенсионного коэффициента с 01.01.2019 г.).

Также ответчиком при перерасчете пенсии в беззаявительном порядке учтена величина ИПК по страховым взносам с 1 августа каждого месяца, которая с 01.08.2020 г., с 01.08.2021 г., с 01.08.2022 г., с 01.08.2023 г. составила 3,000, с 01.08.2024 г. - 1,895.

С 01.09.2021 г. по заявлению истицы пенсионным органом установлено повышение фиксированной выплаты в размере 1/3 в связи с нахождением на иждивении нетрудоспособного члена семьи.

В период осуществления ФИО1 трудовой деятельности с января 2018 г. по июнь 2023 г. размер выплачиваемой истице страховой пенсии в соответствии со ст.26.1 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ был исчислен без учета индексации, исходя из размера фиксированной выплаты и одного пенсионного коэффициента по состоянию на 31.12.2017 г. - 4805 рублей 11 копеек и 78 рублей 58 копеек.

С даты назначения страховой пенсии с 09.10.2017 г. по декабрь 2017 г. и с июля 2023 г. пенсия выплачивается истицы с учетом индексации.

Таким образом, общий размер страховой пенсии истицы с 01.01.2025 г. составляет 39383 рубля 63 копейки (- 9531 рублей 24 копейки – фиксированная выплата с учетом повышающего коэффициента 1,07; 2929 рублей 23 копейки – повышение фиксированной выплаты на нетрудоспособного члена семьи; 8907 рублей 70 копеек (фиксированная выплата к страховой пенсии по старости с 01.01.2015 г. : 3); 26883 рубля 16 копеек - страховая пенсия (184,523 (ИПК) х 145,69 руб. (стоимость одного пенсионного коэффициента с 01.01.2025 г.).

Приведенные, установленные по делу обстоятельства свидетельствуют о том, что пенсионным органом расчет пенсии истицы был произведен в соответствии действующим пенсионным законодательством, является правильным.

Согласно ч.ч.1, 2 ст.23 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч.4, 5 -5.5 настоящей статьи, производится: - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения; - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения (ч.1).

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений ч.1 ст.21 настоящего Федерального закона (ч.2).

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации № 884н от 17.11.2014 г. утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному социальному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с Федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», которые определяют порядок обращения за страховой пенсией, рассмотрения этих обращений, порядок назначения пенсии, перерасчета и корректировки размера пенсии, а также правила проведения проверок документов, необходимых для установления пенсии, в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ.

Данные Правила действовали, как на дату назначения истице досрочной страховой пенсии по старости (09.10.2017 г.), так и на дату ее обращения с заявлением о перерасчете размера пенсии (04.10.2019 г.) и утратили силу с 01.01.2022 г. на основании п.2 приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 05.08.2021 г. № 546н, которым утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», содержащие аналогичные нормы ранее действующим Правилам.

Пунктами 3, 48 Правил № 884н от 17.11.2014 г. закреплен заявительный характер обращения гражданина за перерасчетом размера пенсии.

Пунктом 3 Правил № 884н от 17.11.2014 г. установлено, что граждане обращаются за назначением пенсии, перерасчетом ее размера, переводом с одной пенсии на другую (далее - установление пенсии) путем подачи заявления о назначении пенсии, заявления о перерасчете размера пенсии, заявления о переводе с одной пенсии на другую в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации лично или через представителя, обращающегося за установлением пенсии от его имени.

Перерасчет размера установленной пенсии в сторону увеличения в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях» и Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», производится на основании заявления о перерасчете размера пенсии, принятого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации (п.48 Правил№ 884н от 17.11.2014 г.).

В соответствии с п.49 Правил № 884н от 17.11.2014 г. установлено, что заявление о перерасчете размера пенсии и документы, необходимые для такого перерасчета, подаются в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществляющий выплату пенсии.

Заявление о перерасчете размера пенсии принимается при условии представления всех документов, необходимых для такого перерасчета, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.

Из приведенных положений закона следует, что перерасчет пенсии в сторону увеличения возможен исключительно на основании поступившего в органы Пенсионного фонда от застрахованного лица соответствующего заявления с одновременным предоставлением им необходимых для такого перерасчета документов.

Таким образом, назначение пенсии, перерасчет ее размера и перевод с одного вида пенсии на другой носит заявительный характер, то есть вышеуказанные нормативно-правовые положения наделают гражданина свободой действий по реализации (отказу от реализации) права на пенсию. Перерасчет пенсии осуществляется на основании заявления пенсионера, к которому прилагаются необходимые документы, подтверждающих наличие оснований для перерасчета размера пенсии.

Из материалов дела следует, что с заявлением о перерасчете пенсии с учетом справок о заработной плате от 21.08.2017 г. № 05-74/1093 за период 1990-1992 г.г., от 09.09.2019 <...> за период 1982-1986 г.г., 1987-1990 г.г. истица обратилась 04.10.2019 г. В связи с чем, ответчик обоснованно в соответствии с требованиями п.2 ч.1 ст.23 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ произвел перерасчет пенсии в сторону увеличения с 01.11.2019 г.

При подаче заявления о назначении досрочной страховой пенсии истице было разъяснено о том, что расчет размера пенсии будет произведен по имеющимся в распоряжении пенсионного органа данных о заработной плате истицы за период с марта 2001 г. по декабрь 2001 г., в связи с отсутствием иных данных о заработке. С заявлением о перерасчете размера пенсии ФИО1 обратилась только в 2019 г., предоставив вышеуказанные справки о заработной плате. В связи с чем, вины пенсионного органа в неверном учета стажа истицы и размера ее заработной платы при расчете пенсии, не имеется, как и оснований для перерасчета пенсии с даты ее назначения (09.10.2017 г.).

Пенсия назначена истцу, в соответствии с нормами действовавшего в спорный период пенсионного законодательства, на основании имевшихся у пенсионного органа в распоряжении сведений о стаже и заработке истицы по наиболее выгодному для нее варианту, поскольку до 01.01.2022 г. перерасчет пенсии носил исключительно заявительный порядок и осуществлялся со следующего месяца после подачи соответствующего заявления, к которому прикладывались документы, свидетельствующие о наличии оснований для перерасчета размера пенсии в сторону увеличения.

Также суд первой инстанции обоснованно не усмотрел правовых оснований для возложения на ответчика обязанности по включению в ее страховой стаж периода работы в ИЧП «Водолей» с 01.01.1998 г. по 18.02.2001 г. (с 01.01.1998 г. по 26.06.1998 г - в должности кассира, с 27.06.1998 г. по 18.02.2001 г. - в должности главного бухгалтера).

Из положений ст.3 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абз.1-3 ст.3 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ).

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (ст.5 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ).

На территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяет выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета. Индивидуальный лицевой счет застрахованного лица состоит из общей, специальной и профессиональной частей (разделов) (п.1 ст.6 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ).

В общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются, в том числе, периоды трудовой и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж для назначения страховой пенсии; периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.1-18 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» (в случае, если класс условий труда на рабочем месте по данной работе соответствовал вредному и (или) опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда), за которые уплачены страховые взносы в соответствии с дополнительными тарифами, предусмотренными ст.32.2 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», а также периоды, в течение которых работодателем в пользу работника уплачивались взносы по пенсионным договорам негосударственного пенсионного обеспечения, обязательным условием которых является выплата негосударственной пенсии ранее достижения возраста, установленного ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, в связи с выполнением определенных п.п.1-18 ч.1 ст.30 указанного Закона работ на рабочих местах, условия труда на которых по результатам специальной оценки условий труда признаны вредными и (или) опасными, периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.19-21 ч.1 ст.30, со ст.31 и с п.п.2, 6, 7 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; иные периоды, засчитываемые в страховой стаж в соответствии со ст.12 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (п.п.10, 10.1, 10.2, 11 п.2 ст.6 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ).

В силу п.п.1, 2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ст.8.1 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ).

В соответствии со ст.28 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица.

При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Таким образом, территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации не вправе самостоятельно без документального подтверждения вносить корректировку в данные индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу ч.1 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ страховой стаж ФИО1 после его регистрации в системе обязательного пенсионного страхования должен быть подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

Из материалов дела следует, что регистрация истицы в системе обязательного пенсионного страхования произведена 28.07.1998 г., в связи с чем, спорный период ее работы в ИЧП «Водолей» должен подтверждаться сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

При этом, индивидуальные сведения о периоде работы истицы в ИЧП «Водолей» после 31.12.1998 г. отсутствуют.

При этом, сама по себе запись в трудовой книжке истицы о периоде работы с 01.01.1998 г. по 18.02.2001 г. в ИЧП «Водолей» не является безусловным основанием для включения этого периода в страховой стаж. В нарушение требований ч.1 ст.56 ГПК РФ истицей не представлено доказательств ведения указанным индивидуальным частным предприятием в спорный период хозяйственной деятельности, оплаты страховых взносов, подачи сведений о доходах предприятия, также не представлены иные документы в подтверждение факта ее работы, в том числе - приказы о ее приеме (увольнении) на работу, сведения о начислении заработной платы, при том, что как верно отметил суд первой инстанции истица в соответствии с записью в трудовой книжке работала в указанном предприятии в должности главного бухгалтера, в связи с чем должна располагать данными о хозяйственной деятельности предприятия, как должностное лицо, которое обязано вести налоговую и бухгалтерскую отчетность. Однако таких доказательств истицей не представлено.

При таком положении судебная коллегия полностью соглашается с приведенными в решении суда первой инстанции выводами, поскольку они соответствуют, подлежащим применению, нормам права, фактическим обстоятельствам дела, подтверждены исследованными доказательствами в их совокупности, удовлетворяющими требования закона об их относимости и допустимости, содержат исчерпывающие суждения из установленных фактов, оценка которых произведена судом по правилам ст.67 ГПК РФ.

Доводы апелляционной жалобы истицы аналогичны, приведенным в ходе судебного разбирательства, по существу сводятся к несогласию с выводами суда об оценке доказательств, выражают субъективное мнение апеллянта о том, как должны быть оценены представленные доказательства, каким должен быть результат по делу. При этом, иная точка зрения на то, как должно быть разрешено дело, не может являться поводом для отмены решения. Обстоятельств, которые не были бы проверены и учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела, а также имели бы юридическое значение и влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, апеллянтом не приведено.

При таких обстоятельствах решение суда следует признать соответствующим закону и фактическим обстоятельствам дела, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст.327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Октябрьского районного суда г.Белгорода от 25 августа 2025 года по делу по иску ФИО1 (СНИЛС №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области (ИНН <***>) о включении в страховой стаж периодов работы, перерасчета страховой пенсии оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Белгородского областного суда может быть обжаловано в Первый кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев со дня изготовления мотивированного апелляционного определения путем подачи кассационной жалобы (представления) через Октябрьский районный суд г.Белгорода.

Мотивированный текст апелляционного определения изготовлен 31.01.2026 г.

Председательствующий

Судьи