Решение № 2А-1067/2021 2А-1067/2021~М-1088/2021 М-1088/2021 от 24 марта 2021 г. по делу № 2А-1067/2021




№2а-1067/2021

73RS0004-01-2021-004035-05


Р Е Ш Е Н И Е


именем Российской Федерации

г. Ульяновск 25 марта 2021 года

Заволжский районный суд г. Ульяновска в составе председательствующего судьи Танаева П.М.,

с участием представителей административного истца - Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 9 УФСИН России по Ульяновской области» (далее ФКУ ИК-9) ФИО1,

помощника прокурора Заволжского района г. Ульяновска Мишедаевой И.М.,

при секретаре судебного заседания Клейменовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-9 об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

у с т а н о в и л:


ФКУ ИК-9 обратилось в Заволжский районный суд г. Ульяновска с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, указав следующее.

ФИО2 осуждён приговором Красносулинского районного суда Ростовской области от 29.10.2020 по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 5 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО2 подлежит освобождению из мест лишения свободы 27.03.2021 в связи с отбытием срока наказания. После освобождения намерен проживать по адресу: <адрес>

Решением Октябрьского районного суда г.Ростова-на-Дону от 24.06.2019 в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 6 лет.

На основании п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального Закона № 64 от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – ФЗ №64 от 06.04.2011), административный надзор устанавливается судом, в отношении лиц, указанных в ч.1 п.3 и ч.2 ст. 3 ФЗ № 64 от 06.04.2011 на срок установленный законодательством РФ для погашения судимости.

Преступление, совершённое ФИО2 относится к категории небольшой тяжести, судимость за которое погашается по истечении трёх лет после отбытия наказания.

Административный ответчик относится к категории осуждённых, указанной в п.4 ч.2 ст.3 ФЗ №64 от 06.04.2011, поэтому учитывая поведение осуждённого в местах лишения свободы, тяжесть совершенного преступления и высокую вероятность повторного совершения новых преступлений, у администрации исправительного учреждения имеются основания для направления заявления в суд об установлении в отношении ФИО2 административного надзора, поскольку он освобождается из мест лишения свободы и имеет не снятую и не погашенную судимость, с установлением административных ограничений, с целью недопущения рецидива преступлений и наиболее эффективного контроля за осужденным после освобождения из мест лишения свободы.

Учитывая вышеизложенное ФКУ ИК-9 просит суд установить административный надзор в отношении ФИО2 с установлением следующих ограничений:

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, под которыми следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования) проводимых администрацией по месту жительства или пребывания поднадзорного лица и участия в указанных мероприятиях;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 23:00 до 06:00;

- запретить выезжать за пределы территории, избранной им для проживания на территории РФ;

- три раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установить вышеперечисленные административные ограничения в отношении ФИО2 сроком на три года.

Также в административном исковом заявлении содержатся сведения о поведении ФИО2 в период отбывания наказания в исправительном учреждении, согласно которым административный ответчик не поощрялся, допускал нарушения порядка отбывания наказания.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-9 исковое заявление поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 участвовать в рассмотрении иска не пожелал, при этом о дне и времени судебного заседания был уведомлен. В связи с этим суд, принимая во внимание мнение участников судебного заседания, полагает возможным рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие административного ответчика.

Помощник прокурора административное исковое заявление ФКУ ИК-9 об установлении административного надзора в отношении ФИО2 просил удовлетворить в полном объеме.

Изучив представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

Установлено, что ФИО2 совершил преступление в период нахождения под административным надзором и в настоящее время осуждён приговором Красносулинского районного суда Ростовской области от 29.10.2020 к лишению свободы с помещением в исправительное учреждение.

В соответствии с п. 4 ч.2 ст.3 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи.

Исходя из изложенного, в отношении ФИО2 после отбытия наказания в виде лишения свободы и освобождения из мест лишения свободы должен быть установлен административный надзор для предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на последнего индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.3 ч.1 ст. 9 ФЗ РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 административный надзор прекращается в силу осуждения поднадзорного лица к лишению свободы и направления его к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч.2.1 настоящего закона).

В соответствии с п. «в» ч.2 ст.86 УК РФ в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, судимость погашается по истечении 3 лет после отбытия наказания. Соответственно, административный надзор в отношении ФИО2, согласно п.2 ч.1 ст.5 ФЗ РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 подлежит установлению на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Учитывая сведения о личности административного ответчика, принимая во внимание обоснования, изложенные в заявлении ФКУ ИК-9, характер совершённого ФИО2 преступления, позиции участников процесса, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления с установлением в отношении ответчика испрашиваемых ограничений, которые суд конкретизирует с целью устранения возможных неясностей при исполнении решения суда. В связи с этим суд полагает обоснованным установить в отношении административного ответчика следующие ограничения:

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запретить выезжать за пределы территории Ростовской области;

- два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Относительно ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, суд в удовлетворении искового заявления в этой части отказывает, поскольку административным истцом необходимость их установления должным образом не обоснована.

Суд полагает возможным сократить количество явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до 2 в месяц, поскольку данное количество соотносится с тяжестью вновь совершённого преступления.

Кроме того, административные ограничения, в том числе в части запрета выезда за пределы определённой территории, суд, с учётом установленных обстоятельств, конкретизирует с целью устранения возможных неясностей при исполнении решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175,176, 180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:


заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 9 УФСИН России по Ульяновской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 – удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок 3 года.

Срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения после освобождения из мест лишения свободы по отбытию наказания, назначенного приговором Красносулинского районного суда Ростовской области от 29.10.2020, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При административном надзоре в отношении ФИО2 установить следующие ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 23:00 до 06:00;

- запретить выезжать за пределы территории Ростовской области;

- два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В остальном в удовлетворении административного искового заявления ФКУ ИК-9 об установлении административного надзора в отношении ФИО2 – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд г. Ульяновска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья: П.М. Танаев



Суд:

Заволжский районный суд г. Ульяновска (Ульяновская область) (подробнее)

Истцы:

ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области (подробнее)

Иные лица:

Прокурор Заволжского района А.В. Подвинский (подробнее)

Судьи дела:

Танаев П.М. (судья) (подробнее)