Решение № 2А-3174/2019 2А-3174/2019~М-2705/2019 М-2705/2019 от 7 августа 2019 г. по делу № 2А-3174/2019

Дело № 2а-3174/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Кострома 8 августа 2019 года

Свердловский районный суд г.Костромы в составе: судьи Веретенниковой Е.Ю., с участием прокурора Козлова Д.А., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, при секретаре Рунтове С.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника УМВД России по г.Костроме ФИО3 об установлении административного надзора в отношении ФИО2 ..., <дата> г.р., уроженца <адрес>, гражданина РФ, проживающего по адресу: <адрес>,

у с т а н о в и л:

Начальник УМВД России по г.Костроме ФИО3 обратился в суд с вышеуказанным заявлением, мотивировав его тем, что ФИО2 осужден по приговору мирового судьи судебного участка № 12 Ленинского судебного района г. Костромы от <дата> по ст. 264.1 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строго режима. <дата> ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока. В течение одного года при неснятой и непогашенной судимости ФИО2 совершил 2 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за что постановлениями должностных лиц органов внутренних дел от <дата> и <дата> подвергнут административному наказанию. Ссылаясь на положения Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 2 года со следующими административными ограничениями: запрещение пребывания в увеселительных местах: барах, ресторана и других питейных заведениях в которых продается спиртное на розлив; обязать явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 6 часов.

Представитель административного истца УМВД России по г.Костроме ФИО1 административное исковое заявление поддержала по изложенным в нем основаниям. Вместе с тем, изменила исковые требования в части срока, на который должен быть установлен административный надзор, просила установить ФИО2 административный надзор на срок 9 месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору мирового судьи судебного участка № 12 Ленинского судебного района г.Костромы от <дата>.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против установления в отношении него административного надзора, согласился с объемом предлагаемых административных ограничений.

Выслушав участников процесса, заключение прокурора, полагавшего требования заявителя подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрен главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со ст. 1 Федерального закона административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом.

Согласно ст. 2 Федерального закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как следует из п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лица, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, если данное лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено, что ФИО2 <дата> освободился из мест лишения свободы, где отбывал наказание за совершение преступления небольшой тяжести при рецидиве преступлений. После освобождения из мест лишения свободы в период не снятой и не погашенной судимости в течение года совершил 2 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (<дата> - по ст.20.20 ч.1 КоАП РФ, <дата> - по ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ). За указанные правонарушения подвергнут административному наказанию, постановления по делам об административных правонарушениях, которыми ФИО2 признан виновным и подвергнут административному наказанию, на момент рассмотрения настоящего административного дела, как не обжалованные, вступили в законную силу.

В связи с изложенным, в соответствии с п. 2 ч. 1 и п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона суд находит требования административного истца о необходимости установления в отношении ФИО2 административного надзора подлежащими удовлетворению.

С учетом данных о личности ФИО2, суд считает необходимым установить ему административный надзор на срок 9 месяцев, но не свыше срока, установленного ст. 86 УК РФ для погашения его судимости по приговору мирового судьи судебного участка № 12 Ленинского судебного района г. Костромы от <дата> за совершение преступления небольшой тяжести.

Предложенные административным истцом ограничения: являться в УМВД России по г. Костроме для регистрации 2 раза в месяц, запрещение посещения развлекательных организаций, осуществляющих реализацию алкогольной продукции (кафе, бары, рестораны), запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 6 часов, суд, с учетом данных о личности ФИО2 и обстоятельств совершенных им административных правонарушений, считает обоснованными, направленными на предупреждение совершения им преступлений и правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Достаточных оснований для установления запрета запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях не имеется, представитель административного истца не мотивировал обоснованность возложения на ФИО2 данного ограничения.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление начальника УМВД России по г.Костроме об установлении административного надзора в отношении ФИО2 ... <дата> г.р. удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2 ... административный надзор сроком на 9 месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору мирового судьи судебного участка № 12 Ленинского судебного района г.Костромы от <дата>.

На период административного надзора установить ФИО2 следующие административные ограничения:

- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22:00 до 06:00 следующего дня;

- запрещение посещения развлекательных организаций, осуществляющих реализацию алкогольной продукции (кафе, бары, рестораны).

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Костромской областной суд с подачей апелляционной жалобы через Свердловский районный суд г. Костромы.

Судья Е.Ю.Веретенникова