Решение № 2А-1497/2024 2А-1497/2024~М-754/2024 М-754/2024 от 9 июня 2024 г. по делу № 2А-1497/2024

2а-1497/2024

55RS0004-01-2024-001329-85


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июня 2024 года <...>

Октябрьский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Глазковой Т.Г., при секретаре судебного заседания Ситниковой А.Д., помощник судьи Низамутдинова Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю отдела приставов по Октябрьскому административному округу г. Омска ГУФССП России по Омской области ФИО2, о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства № 70790/24/55003-ИП,

установил:

Административный истец ФИО1 обратилась в суд с названным административным иском, в обоснование указав, что 07.03.2024 по электронной почте ею было получено постановление о возбуждении исполнительного производства № 70790/24/55003-ИП, возбужденного 07.03.2024 в отделе судебных приставов по Октябрьскому административному округу г. Омска на основании заочного решения по гражданскому делу № 2-9656/2015, выданного 21.07.2015 мировым судьей судебного участка № 72 в Октябрьском судебном районе г.Омска, о солидарном взыскании с ФИО3, ФИО1 в пользу ОАО «ОмскВодоканал» задолженности по оплате услуг по водоснабжению и водоотведению в размере 13936,97 руб., судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 557,48 руб. Считает, что данное постановление нарушает ее права, ссылаясь на определение Октябрьского районного суда г. Омска № 2а-3171/2023 от 19.09.2023 о прекращении производства по делу. Просит признать неправомерным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя отдела приставов по Октябрьскому административному округу г. Омска ГУФССП России по Омской области ФИО2 о возбуждении исполнительного производства № 70790/24/55003-ИП от 07.03.2024.

В судебном заседании административный истец ФИО1 поддержала административные исковые требования.

Административные ответчики ФИО2, представитель ГУФССП России по Омской области, представитель заинтересованного лица - ООО «Правовой Центр ОДА», солидарный должник ФИО3 судебном заседании не участвовали, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. Об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали. От представителя ООО «Правовой Центр ОДА» по доверенности ФИО4 поступило письменное заявление, в котором просит рассматривать дело в свое отсутствие, просит отказать в удовлетворении требований административного истца.

Суд определил возможным рассматривать административное дело при имеющейся явке. Не признано обязательным участие в судебном заседании неявившихся лиц, участвующих в деле, представителей.

Заслушав административного истца, исследовав материалы административного дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований административного истца, руководствуясь следующим.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве (далее - Закон об исполнительном производстве) определяются условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

Положениями частей 1, 7, 8 статьи 30 Закона об исполнительном производстве установлено, что судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В соответствии с ч. 1 ст. 21 Закона об исполнительном производстве исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 данной статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

Пунктом 1 части 1 статьи 22 Закона об исполнительном производстве установлено, что срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается предъявлением исполнительного документа к исполнению.

В силу части 2 статьи 22 Закона об исполнительном производстве после перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается.

Материалами административного дела установлено, что 21.07.2015 мировым судьёй судебного участка № 72 в Октябрьском судебном районе в г. Омске по результатам рассмотрения гражданского дела № 2-9656/2015 вынесено заочное решение о взыскании солидарно с ФИО3 и ФИО1 в пользу ОАО «ОмскВодоканал» задолженности по оплате услуг по водоснабжению и водоотведению за период с 01.04.2013 по 01.04.2015 в размере 13 936,97 руб., расходов по уплате государственной пошлины в размере 557,48 руб.

На основании данного решения выданы исполнительные листы: ВС № 066181338 в отношении ФИО1, ВС № 066181337 в отношении ФИО3

02.09.2016 в отделе судебных приставов по ОАО г. Омска возбуждено исполнительное производство № 108913/16/55003-ИП в отношении должника ФИО1

06.04.2018 судебным приставом-исполнителем ФИО5 было вынесено постановление об окончании исполнительного производства № 108913/16/55003-ИП и возвращении исполнительного документа взыскателю.

21.09.2020 определением мирового судьи судебного участка № 72 в Октябрьском судебном районе в г. Омске по гражданскому делу № 2-9656/2015 произведена замена истца (взыскателя) ОАО «ОмскВодоканал» на ООО «Правовой Центр «ОДА».

25.01.2021 по накладной № 5/2021 исполнительные документы в количестве 113 штук, в том числе и по ФИО1 (под номером 44) были вручены под роспись и отметку в отдел судебных приставов по ОАО г. Омска.

26.05.2021 взыскателю поступило постановление, вынесенное 05.05.2021 судебным приставом-исполнителем ФИО6, об отказе в возбуждении исполнительного производства в связи с пропуском срока предъявления исполнительного документа. После выяснения обстоятельств направления исполнительного листа в срок, не превышающий три года после окончания предыдущего исполнительного производства, судебный пристав-исполнитель ФИО7 01.06.2021 возбудила исполнительное производство № 439681/21/55003-ИП, которое окончено 29.10.2021 на основании п. 4 ч. 1 ст. 46 Закона об исполнительном производстве.

26.07.2023 взыскатель в очередной раз направил в отдел судебных приставов по ОАО г. Омска исполнительный лист ВС № 066181338 в отношении ФИО1 и заявление о возбуждении исполнительного производство.

09.08.2023 судебный пристав-исполнитель ФИО2 возбудила в отношении ФИО1 исполнительное производство № 230921/23/55003-ИП.

24.08.2023 ФИО1 обжаловала постановление о возбуждении исполнительного производства от 09.08.2023 № 230921/23/55003-ИП в Октябрьский районный суд г. Омска. Возбуждено административное дело № 2а-3271/2023.

30.08.2023 судебный пристав-исполнитель ФИО2 вынесла постановление об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства.

06.09.2023 судебный пристав-исполнитель ФИО2 вынесла постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства в связи с истечением срока предъявления исполнительного документа к исполнению.

Определением Октябрьского районного суда г. Омска № 2а-3171/2023 от 19.09.2023 производство по делу прекращено в связи с отказом ФИО1 от административного искового заявления.

ООО ПКО «Правовой Центр «ОДА» дважды обратилось с жалобой на отказ в возбуждении исполнительного производства на имя начальника отдела - старшего судебного пристава отдела судебных приставов по ОАО г.Омска, в третий раз - с жалобой на имя руководителя ГУФССП России по Омской области.

Ответами от 20.10.2023 от имени заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава ОСП по ОАО г. Омска ФИО8, от 17.11.2023 от имени начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по ОАО г. Омска ФИО9, от 13.12.2023 от имени заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава ОСП по ОАО г. Омска ФИО10 было отказано в признании неправомерным постановления от 06.09.2023 об отказе в возбуждении исполнительного производства.

22.12.2023 посредством заказной почтовой корреспонденции ООО ПКО «Правовой Центр «ОДА» обратилось в Октябрьский районный суд г. Омска с вышеуказанным административным иском.

В ходе производства по административному делу и выяснения обстоятельств, которые послужили основанием для вывода о пропуске срока предъявления исполнительного документа в 2021 году (несвоевременное принятие судебным приставом-исполнителем решения о возбуждении исполнительного документа после поступления 25.01.2021 исполнительного документа и заявления взыскателя в отдел судебных приставов по ОАО г. Омска) судебный пристав-исполнитель ОСП по ОАО г. Омска ФИО2 07.03.2024 возбудила в отношении должника ФИО1 исполнительное производство № 70790/24/55003-ИП.

11.03.2024 ФИО1 обратилась в Октябрьский районный суд г. Омска с настоящим административным иском об оспаривании постановления о возбуждении исполнительного производства № 70790/24/55003-ИП.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 11.04.2024 исполнительные действия и (меры) принудительного исполнения по исполнительному производству № 70790/24/55003-ИП отложены на срок с 11.04.2024 по 25.04.2024.

Определением Октябрьского районного суда г. Омска № 13а-452/2024 от 18.04.2024 исполнительное производство № 70790/24/55003-ИП от 07.03.2024 приостановлено на срок до вступления в законную силу итогового судебного акта по результатам рассмотрения административного дела № 2а-1497/2024 по административному иску ФИО1 об оспаривании законности возбуждения исполнительного производства № 70790/24/55003-ИП.

В соответствии со статьёй 121 Закона об исполнительном производстве постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со статьей 360 КАС РФ постановления старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

Пунктом 1 части 2 статьи 227 КАС РФ установлено, что по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца. Данной совокупности обстоятельств в рассмотренном административном деле не имеется.

Из исследованных судом доказательств следует, что срок предъявления исполнительного документа не пропущен взыскателем, в том числе в период времени между окончанием 06.04.2018 исполнительного производства № 108913/16/55003-ИП и возбуждением 01.06.2021 исполнительного производства № 439681/21/55003-ИП, вследствие чего оснований для удовлетворения административного иска не имеется.

Согласно части 5 статьи 359 КАС РФ, исполнительное производство возобновляется по заявлению взыскателя, должника, судебного пристава-исполнителя судом, приостановившим исполнительное производство, после устранения причин или обстоятельств, послуживших основаниями для его приостановления. До настоящего времени заявление о возобновлении исполнительного производства не поступило.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

Отказать в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Октябрьскому административному округу г. Омска ГУФССП России по Омской области ФИО2, к Главному управлению ФССП России по Омской области о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства № 70790/24/55003-ИП.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Октябрьский районный суд г. Омска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:

Решение в окончательной форме принято 10 июня 2024 года.

Судья: