Постановление № 5-634/2020 от 14 мая 2020 г. по делу № 5-634/2020

75RS0№-44


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

674650, Забайкальский край, Забайкальский район,

пгт. Забайкальск, ул. Комсомольская, 24 «а»

п. Забайкальск 15 мая 2020 года

Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Дёмина Н.В., при секретаре Аримпиловой В.П., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении № 5-634/2020 в отношении

гражданина РФ ФИО1, <данные изъяты>,

о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 инкриминируется совершение административного правонарушения, выразившегося в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

10.04.2020 года в 08 часов 40 минут ФИО1, проживающий по адресу: <данные изъяты>, находился в общественном месте по адресу: <данные изъяты>.

По данному факту УУП ОМВД России по Забайкальскому району ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении 75 № 1023297/305.

Надлежаще извещенный представитель ОМВД России по Забайкальскому району в судебное заседание не явился по неизвестным причинам, ходатайство об отложении судебного заседания либо о рассмотрении дела в его отсутствие не заявлял.

ФИО1 в зале суда вину в совершении инкриминируемого правонарушения признал и суду пояснил, что ему известно о том, что на территории Забайкальского края введен режим повышенной готовности. 10.04.2020 г. он направлялся к своей пожилой тете с целью оказания помощи.

Изучив материалы дела, заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, суд приходит к следующему.

Согласно рапорту УУП ОМВД России по Забайкальскому району ФИО2, 10.04.2020 года в 08 часов 40 минут им был установлен ФИО1, проживающий по адресу: <данные изъяты> который допустил нарушение постановления Губернатора Забайкальского края от 31.03.2020 года № 20, выразившееся в нарушении режима изоляции, покинул место проживания.

В справке УУП ОМВД России по Забайкальскому району ФИО2 указано, что 10.04.2019 года в 08 часов 40 минут гражданин ФИО1, проживающий по адресу: <данные изъяты> находился в общественном месте, шел по ул. Строителей, с. Даурия, пояснил, что идет в гости к тете, которая проживает по адресу: <данные изъяты>, от дома находился на расстоянии более 300 метров, тем самым нарушил запрет покидать место проживания в период установленных нерабочих дней, то есть находился вне места проживания, без цели обращения за медицинской помощью или следованию к ближайшему месту приобретения продуктов питания, лекарств, товаров первой необходимости, или вывоза отходов, а так же не следовал к месту работы, не осуществлял выгул собак не далее 300 метров от места проживания, тем самым нарушил правила поведения в период режима повышенной готовности.

В соответствии с Указами Президента Российской Федерации от 25 марта 2020 г. № 206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней» и от 2 апреля 2020 г. № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» с 30 марта по 30 апреля 2020 года установлены нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», Постановлению Губернатора Забайкальского края от 08.04.2020 № 30 «О введении режима повышенной готовности на территории Забайкальского края и комплексе ограничительных мер и иных мероприятий по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-NCOV)», в границах территории Забайкальского края с 00 часов 00 минут 19 марта 2020 года действует режим повышенной готовности, установлены правила поведения, а именно комплекс ограничительных мер по предотвращению угрозы распространения коронавирусной инфекции (COVID-19).

Ранее постановлением главы городского поселения «Забайкальское» от 30.01.2020 г. № 23, в границах городского поселения «Забайкальское» с 30 января 2020 г. введен режим чрезвычайной ситуации.

В соответствии с п. «б» ч. 3 указанных Правил, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации.

В силу п.п. «в,г» ч. 4 указанных Правил, при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается: осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

В п. 3 Постановления Губернатора Забайкальского края от 08.04.2020 г. № 30 «О введении режима повышенной готовности на территории Забайкальского края и комплексе ограничительных мер и иных мероприятий по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-NCOV)» (в редакции постановления Губернатора Забайкальского края от 17 апреля 2020 г. № 38) указано, что гражданам в период установленных нерабочих дней запрещено покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев:

1) обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью;

2) следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая разрешена в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)" и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Забайкальского края (далее - Указ и нормативные правовые акты);

3) осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Забайкальского края, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая разрешена в соответствии с Указом и нормативными правовыми актами, в том числе с оказанием транспортных услуг и услуг доставки;

4) следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы) адвокатской, нотариальной, совершения процессуальных действий, участие граждан в которых является обязательным в соответствии с законодательством, в том числе предусмотренных уголовно-процессуальным и уголовно-исполнительным законодательством, законодательством об административных правонарушениях;

5) обращения исключительно по предварительной записи в органы, организации, в которых осуществляется прием и (или) выдача документов в целях предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, исполнения публичных обязательств;

6) обращения в организации, предоставляющие финансовые, в том числе банковские услуги в части совершения неотложных юридически значимых действий, включая оплату услуг по расчетам и платежам;

7) следования от места проживания (пребывания) к ближайшему месту приобретения лекарственных средств, продуктов питания и товаров первой необходимости, реализация которых не ограничена в соответствии с Указом и нормативными правовыми актами, и обратно;

8) выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 300 метров от места жительства (пребывания);

9) выноса отходов от места жительства (пребывания) до ближайшего места их накопления и следования обратно;

10) следования к близким родственникам из числа граждан, указанных в пункте 1 настоящего комплекса ограничительных и иных мероприятий, в случае доставки им на дом лекарственных средств, продуктов питания и товаров первой необходимости, следования к лежачим, тяжелобольным близким родственникам для ухода за ними на дому, следования в случае смерти (гибели) близких людей и иных случаях крайней необходимости;

11) следования до садового, огородного земельного участка, земельного участка, предоставленного под индивидуальное жилищное строительство, которым владеет гражданин либо близкие родственники, и обратно;

12) следования к месту (от места) нахождения личного транспортного средства (гараж, стоянка) в случаях необходимости передвижения, предусмотренных подпунктами 1 - 7, 10, 11 настоящего пункта.

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Своими действиями ФИО1 нарушил запрет покидать место проживания в период установленных нерабочих дней, находился вне места проживания без цели обращения за медицинской помощью или следованию к ближайшему месту приобретения продуктов питания, лекарств, товаров первой необходимости, или вывоза отходов, следования к месту работы и других разрешенных условий нахождения в общественном месте, тем самым нарушил правила поведения в период режима повышенной готовности, а именно комплекс ограничительных мероприятий по предотвращению угрозы распространения коронавирусной инфекции, утвержденных Постановлением Губернатора от 8 апреля 2020 года № 30.

Факт совершения административного правонарушения ФИО1 подтверждается представленными суду материалами, а именно: протоколом об административном правонарушении от 27.04.2020 года, рапортом УУП ОМВД России по Забайкальскому району ФИО2 от 10.04.2020 года, объяснением ФИО1, справкой УУП ОМВД России по Забайкальскому району ФИО2

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ - невыполнения правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, полностью нашла свое подтверждение в судебном заседании.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, смягчающие ответственность обстоятельства – признание вины, совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 20 КоАП РФ, впервые, учитывая характер и степень общественной опасности, совершенного административного правонарушения, объектом которого является общественный порядок и общественная безопасность и в целях предупреждения совершения им новых правонарушений, суд считает необходимым назначить наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение десяти суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья Забайкальского районного суда: Н.В. Дёмина