Решение № 2А-192/2018 2А-192/2018~М-191/2018 М-191/2018 от 10 октября 2018 г. по делу № 2А-192/2018

Дело № 2а-192/2018 год


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 октября 2018 года г. Красный Холм

Краснохолмский районный суд Тверской области в составе:

Председательствующего судьи Соколовой Е.Е.

При секретаре Бадеевой А.В.

С участием помощника прокурора Краснохолмского района Тверской области Гусевой А.В.

Представителя административного истца МО МВД России «Краснохолмский» по доверенности ФИО1

Административного ответчика ФИО2

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Краснохолмский» о дополнении ранее установленных судом административных ограничений в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

МО МВД России «Краснохолмский» обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных судом административных ограничений в отношении ФИО2, мотивируя тем, что 08.06.2012 года ФИО2 осужден Краснохолмским районным судом Тверской области за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ст.166 ч.2 п.а УК РФ к лишению свободы условно сроком на 2 года, с испытательным сроком 1 год 6 месяцев. 04.07.2013 ФИО2 осужден Мировым судьей судебного участка Краснохолмского района по ч.1 ст.157 УК РФ, к лишению свободы сроком на 6 месяцев. На основании ч.4 ст.74 УК РФ условное осуждение ФИО2 к 2 годам лишения свободы условно, с испытательным сроком 1 год 6 месяцев по приговору Краснохолмского районного суда Тверской области от 08.06.2012 отменено. На основании ч.1 ст.70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединены не отбытое наказание по приговору от 08.06.2012, и назначено окончательное наказание в виде 2 лет 2 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 07.10.2014 ФИО2 освобожден из МЛС условно-досрочно. 10.10.2014 ФИО2 поставлен на учет в МО МВД России «Краснохолмский» как лицо, подпадающее под адмнистративный надзор в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», сроком до погашения судимости, т.е. до 07.10.2020 года.

Решением Краснохолмского районного суда Тверской области от 05.08.2016 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, т.е. до 16.08.2019.

Решением суда ФИО2 установлены нижеследующие административные ограничения:

1. Явка в ОВД по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц для регистрации.

2. Запрет на выезд за пределы района субъекта Российской Федерации по месту жительства или пребывания.

3. Запрет на пребывание в местах проведения массовых мероприятий, а также участия в них.

4. Запрет на посещение учреждений, в которых осуществляется продажа на розлив и распитие спиртных напитков.

5. Запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период с 21 часа 00 минут по 07 часов 00 минут.

17.08.2016 ФИО2 поставлен на учет в МО МВД России «Краснохолмский» как поднадзорное лицо.

Решением Краснохолмского районного суда Тверской области от 08.02.2018 ФИО2 продлен административный налзор сроком на 6 месяцев, т.е. до 16.02.2020.

В течение одного года в период срока административного надзора ФИО2 был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, предусмотренных КоАП РФ, а именно: 25.04.2018 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.19.24 ч.1 КоАП РФ, 11.09.2018 по ст.19.24 ч.2 КоАП РФ. Все постановления о привлечении к административной ответственности не обжалованы и вступили в законную силу.

ФИО2 характеризуется как лицо ранее судимое, состоящее под административным надзором, злоупотребляющее спиртными напитками, склонное к совершению административных правонарушений и преступлений.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании вышеизложенного и руководствуясь Федеральным законом от 6 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит дополнить ранее установленные судом административные ограничения в отношении ФИО2 административными ограничениями в виде явки в ОВД по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц для регистрации, запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период с 21 часа 00 минут по 07 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить.

ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения предъявленных требований, подтвердил факт совершения в течение года административных правонарушений.

Помощник прокурора Краснохолмского района Тверской области Гусева А.В. поддержала административное исковое заявление в полном объеме.

Заслушав стороны, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд считает, что заявление обосновано и подлежит удовлетворению.

Согласно ст.1 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон), административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 270 КАС РФ административные исковые заявления о дополнении ранее установленных административных ограничений, подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица

При этом в силу ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений.

В судебном заседании установлено, что 08 июня 2012 года ФИО2 осужден Краснохолмским районным судом Тверской области по ст.166 ч.2 п.а УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на два года, с применением ст.73 УК РФ условно, с испытательным сроком на один год шесть месяцев.

Приговором мирового судьи судебного участка Краснохолмского района Тверской области от 04 июля 2013 года ФИО2 осужден по ч.1 ст.157 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на шесть месяцев. На основании ч.4 ст.74 УК РФ условное осуждение ФИО2 к двум годам лишения свободы, условно, с испытательным сроком один год шесть месяцев по приговору Краснохолмского районного суда Тверской области от 08 июня 2012 года отменено. На основании ч.1 ст.70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено не отбытое ФИО2 наказание по приговору Краснохолмского районного суда Тверской области от 08 июня 2012 года, ФИО2 определено окончательное наказание в виде двух лет двух месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Согласно копии постановления Бологовского городского суда Тверской области от 24 сентября 2014 года ФИО2 освобожден от дальнейшего отбывания наказания условно-досрочно на 10 месяцев 27 дней.

Согласно копии справки об освобождении № от 07 октября 2014 года ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, содержался в местах лишения свободы с 04 июля 2013г. по 07 октября 2014г., откуда освобожден по постановлению Бологовского городского суда Тверской области от 24.09.2014 на основании ст.79 УК РФ по условно-досрочному освобождению на неотбытый срок 10 месяцев 27 дней.

Согласно копии решения Краснохолмского районного суда Тверской области от 05 августа 2016 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года. На период административного надзора ФИО2 установлены следующие административные ограничения: явка в ОВД по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц для регистрации; запрет на выезд за пределы района субъекта Российской Федерации по месту жительства или пребывания; запрет на пребывание в местах проведения массовых мероприятий, а также участие в них; запрет на посещение учреждений, в которых осуществляется продажа на розлив и распитие спиртных напитков; запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период с 21 часа 00 минут по 07 часов 00 минут. Решение не обжаловано, вступило в законную силу.

Согласно копии решения Краснохолмского районного суда Тверской области от 08 февраля 2018 года ФИО2 продлен административный надзор сроком на 6 месяцев, то есть до 16 февраля 2020 года, с административными ограничениями, установленными решением Краснохолмского районного суда Тверской области от 05 августа 2016 года.

Из материалов дела административного надзора следует, что ФИО2 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Краснохолмский» 17.08.2018 и в отношении него установлен административный надзор.

Из копии предупреждения, вынесенного МО МВД России «Краснохолмский» 17.08.2018, следует, что ФИО2 ознакомлен с административными ограничениями его прав и свобод, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установленными в отношении него судом.

Из копии постановления о явке на регистрацию в территориальный орган МВД России от 17.08.2018 следует, что поднадзорному ФИО2 установлена обязанность являться на регистрацию в МО МВД России «Краснохолмский» 2 раза в месяц, первую и третью среду каждого месяца.

Из копий постановлений по делам об административных правонарушениях №5-266/2018 от 25.04.2018, №643 от 11.09.2018 следует, что ФИО2 неоднократно был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления (ст.19.24 КоАП РФ) и подвергнут административным наказаниям.

Из справки УУП и ПДН МО МВД России «Краснохолмский» ФИО5 от 03.10.2018 следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, с сожительницей ФИО7, своей матерью ФИО8 и сожителем матери ФИО9. ФИО2 трудоустроен в <данные изъяты>. 07.10.2014 ФИО2 освобожден из МЛС условно-досрочно. 10.10.2014 ФИО2 поставлен на учет в МО МВД России «Краснохолмский» как лицо, подпадающее под административный надзор в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», сроком до погашения судимости, т.е. до 07.10.2020. Решением Краснохолмского районного суда Тверской области от 05.08.2016 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, т.е. до 16.08.2019 года. 17.08.2016 ФИО2 поставлен на учет в МО МВД России «Краснохолмский» как поднадзорное лицо. ФИО2 злоупотребляет спиртными напитками, имеет склонность к совершению административных правонарушений и преступлений. В употреблении наркотических средств замечен не был. Жалоб на поведение ФИО2 в быту в МО МВД России «Краснохолмский» не поступало.

Согласно ст.2 Федерального закона от 6 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» задачами административного надзора являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с положениями частей 1, 2 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Таким образом, с учетом личности ФИО2, совершившего тяжкое преступление, а также, учитывая его поведение и характеристику после отбывания наказания, характер совершенных им административных правонарушений, функции органа внутренних дел по контролю за поднадзорным лицом, суд считает необходимым оставить без изменения установленные ФИО2 ранее на срок административного надзора административные ограничения, дополнив их ограничениями в виде: явки в ОВД по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц для регистрации, запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период с 21 часа 00 минут по 07 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью.

Дополнение установленных ранее в отношении ФИО2 административных ограничений в данном случае будет способствовать предупреждению совершения со стороны ФИО2 новых преступлений и правонарушений, позволит оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст. 175-180, ст.273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление МО МВД России «Краснохолмский» о дополнении ранее установленных судом административных ограничений в отношении ФИО2 - удовлетворить.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ранее установленные судом административные ограничения административными ограничениями в виде: явки в ОВД по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц для регистрации; запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период с 21 часа 00 минут по 07 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью.

Разъяснить ФИО2, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления МО МВД России «Краснохолмский» или поднадзорного лица, либо его представителя, с учётом образа жизни и поведения поднадзорного лица, а также соблюдения им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления МО МВД России «Краснохолмский» может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Течение срока административного надзора приостанавливается в случае объявления поднадзорного лица в розыск, признания поднадзорного лица безвестно отсутствующим, заключения поднадзорного лица под стражу.

Разъяснить ФИО2, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд с подачей жалобы через Краснохолмский районный суд Тверской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Председательствующий подпись