Решение № 2-2323/2023 2-8/2024 2-8/2024(2-2323/2023;)~М-1855/2023 М-1855/2023 от 21 января 2024 г. по делу № 2-2323/2023

Дело № 2-8/2024 (2-2323/2023)

УИД 34RS0001-01-2023-002353-09


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ворошиловский районный суд г. Волгограда

в составе председательствующего судьи Юрченко Д.А.

при секретаре судебного заседания Кардаильской М.Г.,

с участием истца Кривоспиченко ФИО9,

представителя истца ФИО1 ФИО41,

представителя ответчика ФИО2 ФИО42.,

22 января 2024 года в городе Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кривоспиченко ФИО9 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области о признании решения незаконным, возложении обязанности,

установил:

Кривоспиченко ФИО9 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области, в котором просит признать незаконным решение № от ДД.ММ.ГГГГ и обязать ответчика включить в специальный стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности скотника в совхозе «Самофаловский»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрослесаря в ООО «ВИПойл-ГСМ»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря по ремонту подвижного состава в ОАО «Желдорсервис»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности стропальщика промежуточного склада в ОАО «ВЗ ЖБИ №1»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности оператора механизированных комплексов и животноводческих ферм в ООО «ТопАгро»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бойца санитарной бойни в ООО «ТопАгро»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бойца убойного цеха в ООО «ВАПК»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бойца в ООО «ТопАгро»; и назначить досрочную пенсию с момента возникновения права в соответствии с пп.2 п. 1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ.

В обоснование заявленных требований указано, что в ноябре 2022 года Кривоспиченко ФИО9 обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ГУ – ОПФР по Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ и решением во изменение решения от ДД.ММ.ГГГГ отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Полагает принятые по его обращению решения незаконными, поскольку работа в спорные периоды предполагает включение их в специальный стаж в льготной исчислении.

В судебном заседании истец Кривоспиченко ФИО9, его представитель ФИО1 ФИО41 исковые требования поддержали, на их удовлетворении настаивали.

Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования ФИО2 ФИО9 против удовлетворения исковых требований Кривоспиченко ФИО9 возражала.

Третьи лица ООО "ТопАгро", ООО «ВАПК» для участия в судебном заседании уполномоченных представителей не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Выслушав объяснения лиц, присутствующих в судебном заседании, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ с учетом доводов и возражений сторон, суд приходит к следующему.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано право на социальное обеспечение, неотъемлемым элементом которого является право на пенсионное обеспечение, которое осуществляется в порядке и на условиях, предусмотренных законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее также - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Согласно п. 2 ч. 1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с ч.3 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч.4 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Постановлением Правительства Российской Федерации № 665 от 16 июля 2014 года «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" утверждены, в том числе:

Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список № 1 от 26.01.1991 г.);

Список № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. (далее - Список № 1 от 22.08.1956 г.);

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список №2 от 26.01.1991 г.);

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. " (далее - Список № 2 от 22.08.1956 г.).

Согласно Списку № 2 от 26.01.1991 г. правом на досрочное назначение пенсии пользуются «Бойцы скота» (раздел XXII «Пищевая промышленность» подраздел 19 «Мясная промышленность», код позиции 2241900а-11206).

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами.

Согласно п. 5 Постановления Минтруда России № 29 от 22.05.1996 г., главным условием для определения права на пенсию в связи с особыми условиями труда является постоянная занятость в течение полного рабочего дня на работах, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (часть 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Кривоспиченко ФИО9 обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ОСФР по Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

Также решением во изменение решения об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № ОСФР по Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ № истцу также отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

В специальный стаж не включены периоды работы в должности скотника в совхозе «Самофаловский» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в должности электрослесаря в ООО «ВИПойл-ГСМ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в должности слесаря по ремонту подвижного состава в ОАО «Желдорсервис» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности стропальщика промежуточного склада в ОАО «ВЗ ЖБИ №1» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности оператора механизированных комплексов и животноводческих ферм в ООО «ТопАгро» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в должности бойца санитарной бойни в ООО «ТопАгро» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в должности бойца убойного цеха в ООО «ВАПК» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в должности бойца в ООО «ТопАгро» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Кривоспиченко ФИО9 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из трудовой книжки Кривоспиченко ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ истец принят скотником в цех животноводства совхоза «Самофаловский».

ДД.ММ.ГГГГ уволен с занимаемой должности в связи с уходом в армию.

ДД.ММ.ГГГГ принят водителем в совхоз «Самофаловский».

ДД.ММ.ГГГГ переведен скотником в цех животноводства совхоза «Самофаловский».

ДД.ММ.ГГГГ уволен с занимаемой должности.

ДД.ММ.ГГГГ истец принят на должность электрослесаря в ООО «ВИПойл-ГСМ».

ДД.ММ.ГГГГ уволен с занимаемой должности.

ДД.ММ.ГГГГ Кривоспиченко ФИО9 принят слесарем по ремонту подвижного состава 3 разряда в ОАО «Желдорсервис».

ДД.ММ.ГГГГ уволен с занимаемой должности.

ДД.ММ.ГГГГ принят на должность стропальщика промежуточного склада 3 разряда в ОАО «ВЗ ЖБИ №1».

ДД.ММ.ГГГГ Кривоспиченко ФИО9 уволен с занимаемой должности.

ДД.ММ.ГГГГ истец принят на должность оператора механизированных комплексов и животноводческих форм в ООО «ТопАгро».

ДД.ММ.ГГГГ Кривоспиченко ФИО9 переведен на должность бойца санитарной бойни в ООО «ТопАгро».

ДД.ММ.ГГГГ принят на должность бойца убойного цеха по совместительству в ООО «ВАПК».

ДД.ММ.ГГГГ уволен с занимаемой должности в ООО «ВАПК». С ДД.ММ.ГГГГ работа в должности бойца убойного цеха является основной.

ДД.ММ.ГГГГ Кривоспиченко ФИО9 уволен с должности бойца убойного цеха ООО «ТопАгро».

ДД.ММ.ГГГГ истец принят на должность бойца санитарной бойни в ООО «ТопАгро».

ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор с Кривоспиченко ФИО9 прекращен на основании личного заявления.

Будучи несогласным с приведенной в указанном решении пенсионного органа оценкой своих пенсионных прав в отношении указанного периода трудовой деятельности, Кривоспиченко ФИО9 обратился за судебной защитой нарушенных прав.

Удовлетворяя исковые требования Кривоспиченко в части, суд соглашается с обоснованность доводов истца о неверной оценке ответчиком его пенсионных прав при принятии оспариваемого решения.

Определением суда по ходатайству истца на основании ст. 79 ГПК РФ и ст. 216.1 ТК РФ назначена государственная экспертиза по оценке фактических условий труда Кривоспиченко ФИО9 в совхозе «Самофаловский» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в должности электрослесаря в ООО «ВИПойл-ГСМ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в должности слесаря по ремонту подвижного состава в ОАО «Желдорсервис» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности стропальщика промежуточного склада в ОАО «ВЗ ЖБИ №1» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности оператора механизированных комплексов и животноводческих ферм в ООО «ТопАгро» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в должности бойца санитарной бойни в ООО «ТопАгро» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в должности бойца убойного цеха в ООО «ВАПК» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в должности бойца в ООО «ТопАгро» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и обоснованности предоставления (непредоставления) ему гарантий за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, производство которой поручено Комитету по труду и занятости населения Волгоградской области.

Согласно выводам, изложенным в ответах на вопросы (заключении судебной государственной экспертизы условий труда) от ДД.ММ.ГГГГ № из представленных на экспертизу условий труда документов установлено следующее.

Утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» (далее – Список) не содержит наименования профессии «скотник». Документы совхоза «Самофаловский» в материалах дела отсутствуют. Кроме того, в соответствии с п.2 названного Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, права устанавливать тождество работ, производствам, профессиям, должностям, специальностям в сельском хозяйстве, имевшим иные наименования, предоставлено Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации. В связи с изложенным не представляется возможным установить соответствуют ли выполнение Кривоспиченко ФИО9 в периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности скотника в совхозе «Самофаловский» Списку.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Из выписки ЕГРЮЛ в отношении ОАО"Желдорсервис" следует, что кодом и наименованием основного вида деятельности общества является 35.20.9 Предоставление услуг по ремонту, техническому обслуживанию и переделке железнодорожных локомотивов, трамвайных и прочих моторных вагонов и подвижного состава. Дополнительными видами деятельности: 45.21 Производство общестроительных работ, 45.25 Производство прочих строительных работ, 60.10.2 Деятельность промышленного железнодорожного транспорта, 63.11.2 Транспортная обработка прочих грузов, 63.40 Организация перевозок грузов, 71.21.1 Аренда прочего автомобильного транспорта и оборудования, 71.21.2 Аренда железнодорожного транспорта и оборудования, 74.30.7 Технический контроль автомобилей: периодический технический осмотр легковых и грузовых автомобилей, мотоциклов, автобусов и других автотранспортных средств.

Согласно трудовому договору с ОАО "Желдорсервис" от ДД.ММ.ГГГГ № Кривоспиченко ФИО9 принят на работу слесарем по ремонту подвижного состава 3 разряда в структурное подразделение "вагоносборочный участок", что подтверждается также приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-лс. Дополнением к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ Кривоспиченко ФИО9 переведен слесарем по ремонту подвижного состава вагоносборочного участка 4 разряда.

В дополнительных соглашениях от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ указано, что Кривоспиченко ФИО9 работал слесарем по ремонту подвижного состава вагоносборочного участка 5 разряда. Приказом № л-с от ДД.ММ.ГГГГ Кривоспиченко ФИО9 уволен с должности слесаря по ремонту подвижного состава 5 разряда.

В личной карточке работника ОАО "Желдорсервис" (унифицированная форма №Т-2), стаж, дающий право на надбавку за выслугу лет, не указан.

В материалах дела отсутствуют должностные (рабочие инструкции) слесаря по ремонту подвижного состава, а также документация, характеризующая применяемые на рабочем месте оборудование и материалы, технологию и условия производимых работ.

В связи с изложенным не представляется возможным установить, был ли занят Кривоспиченко ФИО9 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря по ремонту подвижного состава в ОАО "Желдорсервис" на ремонте цистерн из-под этиловой жидкости или на ремонте, заправке и смене клапанов цистерн и соответствовала ли его работа работе, предусмотренной Списком № Постановления Кабинета Министров CCCР от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Списков производств, работ профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", а также работе, предусмотренной Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении списка профессий, рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда".

Согласно трудовой книжке и приказу №-к от ДД.ММ.ГГГГ Кривоспиченко ФИО9 был принят в ОАО "ВЗ ЖБИ №1" в Производственное управление в формовочный цех № конвейер № стропальщиком| промежуточного склада 3 разряда.

Раздел XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" Списка №2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" не содержит должности стропальщика.

Учитывая, изложенное, не представляется возможным определить, соответствует ли выполнение работы Кривоспиченко ФИО9 в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности стропальщика промежуточного склада в ОАО "ВЗ ЖБИ №1" работе, указанной в разделе XXVII Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

Согласно трудовому договору от 25.06.2012, ФИО3 принят в ООО "ТопАгро" на работу оператором механизированных комплексов и животноводческих ферм на свиноводческий комплекс в репродуктор по основному месту работы. Указанное подтверждается также приказом №-л от ДД.ММ.ГГГГ и соответствует данным трудовой книжки.

Поскольку комитет по труду и занятости населения Волгоградской области не обладает такими полномочиями, не представляется возможным ответить на вопрос о том, соответствует ли выполнение Кривоспиченко ФИО9 в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности оператора механизированных комплексов и животноводческих ферм в ООО "ТопАгро", Списку (раздел 2 "Животноводство", абзац 27 оператор-животновод всех наименований (колхоза, совхоза, крестьянско- фермерского хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и других организаций, основным видом деятельности которых являете сельское хозяйство).

В соответствии с дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору ООО "ТопАгро", Кривоспиченко ФИО9 был переводе на должность бойца санитарной бойни. Указанное подтверждается также приказом ООО "ТопАгро" от ДД.ММ.ГГГГ №-л и записи в трудовой книжке (запись 16).

Согласно трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ с ООО "Волжская агропромышленная корпорация" (далее - ООО "ВАПК"), Кривоспиченко ФИО9 был принят на работу в убойный цех на должность бойца по совместительству на неопределенный срок. Представлен также приказ от 01.10.2016 № аналогичного содержания, которым Кривоспиченко ФИО9 также установлена надбавка в размере 4%.

В соответствии с дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ и приказом ООО "ВАПК" от ДД.ММ.ГГГГ №, Кривоспиченко ФИО9 был переведен на должность бойца убойного цеха в качестве основного места работы.

ДД.ММ.ГГГГ Кривоспиченко ФИО9 был уволен из ООО "ВАПК" и ДД.ММ.ГГГГ принят в ООО "ТопАгро" на должность бойца санитарной бойни, что подтверждается записями № и № трудовой книжкой и приказом № от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 09.08.1991 № 591 в раздел XXII "Пищевая промышленность" подраздела 19 "Мясная промышленность" Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и] показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, дополнительно внесена позиция 2241900а-11206 "Бойцы скота".

В соответствии с постановлением Министерства труда Российской Федерации от 11.05.1993 №105 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков №1 и №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, и дополнений к этим Спискам, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 09.08.1991 №591" вместе с Разъяснением Минтруда РФ от 11.05.1993 № 6 "О порядке применения Списков №1 и №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, и дополнений к этим Спискам, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 09.08.1991 591, по Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, пенсии следует назначать (раздел XXII Пищевая промышленность, код позиции 2241900а-11206 Бойцам крупного рогатого скота, бойцам мелкого рогатого скота,бойцам свиней, бойцам-универсалам).

Согласно утвержденному постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 5.03.2004 №33 Единому тарифно - квалификационному справочнику работ и профессий рабочих Выпуск 49, в т.ч. разделам: "Производство мясных продуктов",

§32. Боец скота 2-го разряда должен знать: технологическую инструкцию по убою и перерабатыванию скота и свиней; правила пользования применяемым инструментом; виды и способы заточки и правки ножей. Характеристика работ. Выполнение работ на отдельных простейших операциях при убое и перерабатывании свиней. Заточка и правка ножей;

§ 33. Боец скота 3-го разряда должен знать: свойства мышечной, жировой, соединительной тканей и кожного покрова; сочленение костей скелета; правила эксплуатации обслуживаемого оборудования; производственные пороки при убое и переработке скота. Характеристика работ, в т.ч. подгон скота к боксу или месту оглушения;

§ 34. Боец скота 4-го разряда осуществляет в т.ч. подъем оглушенного животного с помощью подъемных механизмов на путь обескровливания. Выемку почек и почечного жира из туш крупного рогатого скота и свиней. Разборку внутренностей крупного рогатого скота на конвейере в убойном цехе. Обескровливание туш свиней и мелкого рогатого скота. Должен знать в Т.Ч.: правила и способы предупреждения производственных пороков при убое и переработке скота;

§ 35. Боец скота 5-го разряда выполняет работы на отдельных сложных операциях при убое и перерабатывании свиней, крупного и мелкого рогатого скота и всего комплекса операций по убою и перерабатыванию одного из видов скота. Должен знать: анатомическое строение перерабатываемых видов скота; технологический процесс комплекса операций по убою и перерабатыванию одного из видов скота.

Характеристиками работ бойца 6 разряда является выполнение работ на отдельных особо сложных операциях при убое и перерабатывании свиней и всего комплекса операций по убою и перерабатыванию всех видов скота на обслуживаемых линиях, санитарных бойнях и т.п. Он должен знать: анатомическое строение скота всех видов; технологический процесс комплекса операций по убою и перерабатыванию всех видов скота; устройство обслуживаемых линий, санитарных боен.

Согласно должностной инструкции бойца санитарной бойни, утвержденной генеральным директором ООО "ТопАгро", боец санитарной бойни должен знать: технологическую инструкцию по убою и перерабатыванию скота и свиней; правила эксплуатации обслуживаемого оборудования; правила и способы предупреждения производственных пороков при убое и переработке скота; анатомическое строение перерабатываемого вида скота; свойства мышечной, жировой, соединительной тканей и кожного покрова; сочленение костей скелета; расположение внутренних органов; правила пользования применяемым инструментом; виды и способы заточки и правки ножей; правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты.

Боец санитарной бойни обязан: выполнять весь комплекс или отдельные операции по убою; подгонять скот к месту оглушения; поднимать оглушенное животное с помощью подъемных механизмов на путь обескровления; производить выемку почек и почечного жира свиней; разбирать внутренности свиней в санитарной бойне; включать, проверять и контролировать работу оборудования конвейеров; обескровливать туши свиней; затачивать и править ножи.

При этом, профессии боец санитарной бойни, боец убойного цеха в Единых тарифно - квалификационных справочниках работ и профессий рабочих отсутствуют.

Согласно списку работников ООО "ТопАгро" (приложение к договору от ДД.ММ.ГГГГ № на проведение периодических предварительных медицинских осмотров (обследований) Кривоспиченко ФИО9 включен под № в список работников предприятия подлежащих прохождению периодических медицинских осмотров соответствии со статьями 213, 214 Трудового кодекса РФ, приказе Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2011 №302н "Об утверждении перечней вредных и (или опасных) производственных факторов и работ, при выполнении которых производятся обязательные предварительные периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотре (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах вредными и (или) опасными условиями труда" (далее - Приказ №302н).

В приложении № 2 к договору №32 также указан перечень вредных производственных факторов в соответствии с Приказом №№, в силу наличия которых работники ООО «ТопАгро» подлежали прохождению периодического медицинского осмотра в 2018 году: пп.1.2.1 – Азота неорганические соединения (аммиак, азотная кислота и прочие); 1.3.9.1 АнтибиотикиА (производство и применение); 1.3.9.4.2 – ГормоныК, в том числе применение; 1.3.9.5 – ВитаминыА (производство, применение); 2.1 – Грибы продуцентыА, белково-витаминные концетраты (БВК), кормовые дрожжиА, комбикорма; 2.3 – Аллергены для диагностики и леченияА, компоненты и препараты крови, иммунобиологические препаратыА; 2.7 – Пыль животного и растительного происхожденияАФ (с примесью диоксида кремнияАФ, зерноваяАФ, лубянаяАФ, хлопчатобумажнаяАФ, хлопковаяАФ, льнянаяАФ, шерстянаяАФ, пуховаяАФ, натурального шелка хлопковая мука (по белку)А, мучнаяАФ, древесная твердых пород деревьевАФК, торфа, хмеля, конопли, кенафа, джута,табака и др.), в т.ч. с бактериальным загрязнением; 3.5 – Производственный шум на рабочих местах с вредными и (или) опасными условиями труда, на которых имеется технологическое оборудование, являющееся источником шума.

В материалах дела также представлено заключение по результатам периодического медицинского осмотра Кривоспиченко ФИО9 ООО ВЛКДЦ "Здоровье", выдано ДД.ММ.ГГГГ. Периодический медицинский осмотр проводился в соответствии с приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н "Об утверждении Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации, перечня медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работам, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры" в силу наличия следующих вредных производственных факторов и (или) видов работ: 1.2 Азотсодержащие органические соединения (в том числе амины, амиды, анилиды, гидразин и его производные, нитросоединения и прочие производные NN-диметилацетамидР, NN-диметилформамидР, капролактамАР (гексагидро-2Н-азепин-2-он); 1.52.4 Гормоны (производство и применение); 1.52.5 ВитаминыА (производство, применение); 3.4 Пыль животного и растительного происхождения ( с примесью диоксида кремнияАФ, зерноваяАФ, лубянаяАФ, хлопчатобумажнаяАФ, хлопковаяАФ, льнянаяАФ, шерстянаяАФ, пуховаяАФ, натурального шелка хлопковая мука (по белку)А, мучнаяАФ, древесная твердых пород деревьевАФК, торфа, хмеля, конопли, кенафа, джута,табакаА; 4.4 Шум.

Согласно Положению "Об оплате труда и материальном стимулировании сотрудников ООО "ТопАгро" (утверждено ДД.ММ.ГГГГ), п.3.9.1, к условиям, отличающимся от нормальных, относятся: выполнение работ в особых условиях (на тяжелых работах, работах с вредными, опасными и иными особыми условиями труда, - в размере 4 (четыре целых) процента от оклада (должностного оклада) или часовой тарифной ставки.

В соответствии с п.3.10 Положения, размер заработной платы сотрудника определяется исходя из тарифной ставки (оклада (должностного оклада) по занимаемой должности и других условий оплаты, предусмотренных настоящим Положением и действующими нормативными актами.

В поступивших из Ворошиловского районного суда г. Волгограда письмом от ДД.ММ.ГГГГ № материалах имеются расчетные листки Кривоспиченко ФИО9 за ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что Кривоспиченко ФИО9 работодателем ООО "ВАПК" осуществлялась доплата за работу с вредными и (или) опасными условиями труда.

Согласно Отчету о проведении специальной оценки условий труда в ООО "Волжская агропромышленная корпорация" (утвержден ДД.ММ.ГГГГ), рабочее место бойца убойного цеха характеризуется наличием следующих вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса: шум и тяжесть трудового процесса. Продолжительность воздействия на работника в течение рабочего дня (смены) составляет 8 часов. Должность бойца убойного цеха также включена в перечень рабочих мест, подлежащих специальной оценке условий труда по условиям труда по оцениваемому фактору «шум», время воздействия в процентах продолжительности смены 100%. Рабочему месту бойца убойного цеха индивидуальный №-СОУТ/2017(34) присвоен класс 3.1 по факторам «шум» и «тяжесть трудового процесса», присвоен итоговый класс (подкласс) условий труда 3.1, установлен повышенный размер оплаты труда и льготное пенсионное обеспечение.

Также, по заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ на рабочем месте бойца убойного цеха №) идентифицированы вредные и (или) опасные производственные факторы шум и тяжесть труда. Продолжительность воздействия – в течение смены.

Таким образом, Кривоспиченко ФИО9 в периоды работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бойца санитарной бойни в «ТопАгро», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бойца убойного цеха «ВАПК»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бойца в ООО «ТопАгро» работал во вредных условиям труда.

Выполняемая Кривоспиченко ФИО9 в периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бойца санитарной бойни в «ТопАгро»; ч ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бойца убойного цеха «ВАПК»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бойца в ООО «ТопАгро» соответствует профессии боец скота, предусмотренной утвержденным постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 05.03.2004 №33 Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих Выпуск 49.

Выполнение Кривоспиченко ФИО9 в периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бойца санитарной бойни в «ТопАгро»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бойца убойного цеха «ВАПК»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бойца в ООО «ТопАгро» соответствует работе, предусмотренной Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, раздел XXII «Пищевая промышленность» подраздела 19 «Мясная промышленность» - боец скота (код позиции 2241900а-11206).

Составленное Комитетом по труду и занятости населения Волгоградской области экспертное заключение отвечает требованиям относимости и допустимости доказательств, составлено лицом, обладающим специальными познаниями в области условий труда, предупрежденным об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ. Содержащиеся в нем выводы согласуются с исследовательской частью и являются достаточно мотивированными.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства подтвержден факт занятости Кривоспиченко ФИО9 на работах с тяжелыми условиями труда в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бойца санитарной бойни в «ТопАгро»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бойца убойного цеха «ВАПК»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бойца в ООО «ТопАгро», что подлежит учеты при определении права на досрочное пенсионное обеспечение по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Доводы стороны ответчика, входящие в противоречие с выводами суда, несостоятельны, поскольку основаны на неверной оценке фактических обстоятельств дела.

Учитывая, что исключение периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бойца санитарной бойни в «ТопАгро»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бойца убойного цеха «ВАПК»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бойца в ООО «ТопАгро» не основано на законе, суд полагает необходимым признать незаконным решение от ДД.ММ.ГГГГ № в данной части и возложить на ответчика обязанность включить в специальный стаж Кривоспиченко ФИО9 указанные периоды.

Рассматривая исковые требования о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе во включение в специальный стаж периодов работы в должности скотника в совхозе «Самофаловский» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в должности электрослесаря в ООО «ВИПойл-ГСМ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в должности слесаря по ремонту подвижного состава в ОАО «Желдорсервис» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности стропальщика промежуточного склада в ОАО «ВЗ ЖБИ №1» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности оператора механизированных комплексов и животноводческих ферм в ООО «ТопАгро» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд исходит из того, что указанные должности не предусмотрены списками, дающими право на льготное пенсионное обеспечение, и у суда отсутствуют правовые основания для включения указанных периодов работы истца в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях.

Учитывая, что с учетом удовлетворенной части требований истца о включении в специальный стаж спорных периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у истца отсутствует требуемый льготный стаж 12.6 лет, следовательно, не подлежит удовлетворению требование истца о возложении на ответчика обязанности назначить и выплатить ему досрочную пенсию по старости, поскольку на дату принятия настоящего решения судом, его право на страховую пенсию не определяется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Кривоспиченко ФИО9 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области о признании решения незаконным, возложении обязанности- удовлетворить в части.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа Кривоспиченко ФИО9 (СНИЛС №) во включении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бойца санитарной бойни в ООО «ТопАгро»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бойца убойного цеха в ООО «ВАПК»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бойца в ООО «ТопАгро» в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить Кривоспиченко ФИО9 (СНИЛС №) периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бойца убойного цеха в ООО «ВАПК»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бойца в ООО «ТопАгро», в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

Кривоспиченко ФИО9 в удовлетворении остальной части исковых требований к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области о признании решения незаконным и возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности скотника в совхозе «Самофаловский»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрослесаря в ООО «ВИПойл-ГСМ»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря по ремонту подвижного состава в ОАО «Желдорсервис»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности стропальщика промежуточного склада в ОАО «ВЗ ЖБИ №1»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности оператора механизированных комплексов и животноводческих ферм в ООО «ТопАгро», назначении и выплате страховой пенсии по старости- отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Юрченко Д.А.

Мотивированное решение суда составлено 29 января 2024 года.

Судья Юрченко Д.А.