Постановление № 5-25/2020 от 28 апреля 2020 г. по делу № 5-25/2020

Дело №5-25/2020 г.


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

29 апреля 2020 года г. Бежецк

Судья Бежецкого межрайонного суда Тверской области ФИО1,

с участием ФИО2, в отношении которой ведется производство по делу об административном правонарушении,

рассмотрел в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний №4 Бежецкого межрайонного суда Тверской области по адресу: <...>, представленное начальником полиции МО МВД России «Бежецкий» ФИО3 дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки <адрес>, русской, гражданки РФ, с образованием 9 классов, не замужней, несовершеннолетних детей и других иждивенцев не имеющей, учащейся 3 курса Рыбинского полиграфического колледжа, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшейся,

у с т а н о в и л :

ФИО2 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которое имело место при следующих обстоятельствах:

21.04.2020 г. в 11 час. 50 мин. в сквере Ленина г. Бежецк Тверской области, а именно у дома №38 по ул. Введенская г. Бежецк, ФИО2 осуществляла действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также безопасности жизни и здоровью иных лиц, находясь в сквере, сидела на скамейке, т.е. находилась в месте, закрытом к посещению в период введения режима повышенной готовности в соответствии с подп.3 п.4 постановления Губернатора Тверской области от 17.03.2020 г. №16-пг «О введении режима повышенной готовности на территории Тверской области» (с изменениями, внесенными постановлением Губернатора Тверской области от 17.04.2020 г. №48-пг), в нарушение подп. «в, г» п.4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 г. №417.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, признала полностью, подтвердив обстоятельства произошедшего, изложенные в протоколе об административном правонарушении, в содеянном раскаялась.

Представитель МО МВД России «Бежецкий» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен заранее и надлежащим образом, об отложении слушания дела не ходатайствовал.

Выслушав ФИО2, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3. настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.10 Федерального закона от 21.12.1994 г. №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 г. №417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно подпунктов «в, г» п. 4 указанных Правил при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается, в том числе осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

В силу положений подп. «а» п.1 ст.11 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера.

В целях профилактики и предотвращения распространения на территории Тверской области новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 г. №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и Законом Тверской области от 30.07.1998 г. №26-ОЗ-2 «О защите населения и территорий области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Губернатором Тверской области 17.03.2020 г. принято постановление №16-пг «О введении режима повышенной готовности на территории Тверской области».

Как следует из подп.3 п.4 указанного Постановления на территории Тверской области временно приостановлено до отмены данных мер в установленном порядке посещение гражданами парков культуры и отдыха, аттракционов, детских (игровых) площадок, спортивных площадок и иных аналогичных мест массового посещения граждан.

Кроме собственного признания вины, виновность ФИО2 в совершении инкриминируемого ей административного правонарушения подтверждается иными исследованными в судебном заседании и признанными судом допустимыми доказательствами по делу:

- протоколом об административном правонарушении №025403/606 от 21.04.2020 г., в котором указаны фактические обстоятельства совершения правонарушения;

- фотоматериалами;

- справкой отдела строительства и архитектуры администрации Бежецкого района, из которой следует, что земельный участок по адресу: <...> расположен в пределах территориальной зоны Р1, к основным видам разрешенного использования данного земельного участка относятся: отдых (рекреация), спорт, природно-познавательный туризм, туристическое обслуживание; в документах по благоустройству указанная территория значится как сквер «Ленина».

Таким образом, установлено, что ФИО2 совершила невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации – находилась на территории городского сквера, расположенного в зоне отдыха, т.е. в месте, закрытом к посещению в период введения режима повышенной готовности, создавая своими действиями угрозу собственной жизни и здоровью, а также угрозу жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц. Такие действия ФИО2 следует квалифицировать по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

При назначении административного наказания суд учитывает характер и тяжесть совершенного административного правонарушения, его общественную опасность, имеющиеся данные о личности виновной, ее отношение к содеянному, имущественное и семейное положение, состояние здоровья, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

ФИО2 вину в совершении инкриминируемого ей административного правонарушении признала полностью, раскаялась в содеянном, что смягчает ей наказание.

Обстоятельств, отягчающих наказание ФИО2, судом не установлено.

Учитывая конкретные обстоятельства дела об административном правонарушении, данные о личности ФИО2, которая впервые привлекается к административной ответственности, а также положения ч.2 ст.3.4 КоАП РФ, в силу которой мера наказания в виде предупреждения устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, полагаю необходимым подвергнуть ФИО2 административному наказанию в виде штрафа в минимальных пределах.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Штраф подлежит уплате в соответствии со ст.32.2 ч.1 КоАП РФ не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

Сумма штрафа должна быть внесена в УФК по Тверской области (МО МВД России «Бежецкий»)

ИНН <***> КПП 690601001

Счет 40101810600000010005

Банк получателя: КБК 188 1 16 30020 01 6000 140, БИК 042809001, ОКТМО 28604101, УИН 18880069200000006064.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Тверской областной суд с подачей жалобы через Бежецкий межрайонный суд.

Судья