Решение № 2-А28/2025 2-А28/2025(2-А304/2024;)~М-А271/2024 2-А304/2024 М-А271/2024 от 3 февраля 2025 г. по делу № 2-А28/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

4 февраля 2025 года. Чаплыгинский районный суд Липецкой области в составе председательствующего судьи Седолобова С.Д.

С участием ст. пом. прокурора Лев Толстовского района ФИО1

При секретаре Жусевой А.С.

Рассмотрев в открытом судебном заседании п.лев Толстой материалы гражданского дела №2-а28/2025 года по иску Прокурора Лев Толстовского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к МБОУ им. Льва Толстого Лев Толстовского района о возложении обязанности устранить нарушения требований законодательства о противодействии терроризму.

УСТАНОВИЛ:

Прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований законодательства РФ о противодействии терроризму в деятельности МБОУ им. Льва Толстого Лев Толстовского района.

В ходе проверки было установлено, что в 2019 года проведено категорирование здания филиала МБОУ им. Льва Толстого расположенного по адресу: Липецкая <...> по результатам которого указанному объекту антитеррористической защищенности присвоена 4 категория опасности.

Согласно рекомендациям комиссии по категорированию, объект необходимо оборудовать системой наружного освещения.

Однако до момента подачи искового заявления данные требования не выполнены территория образовательного учреждения, расположенного по адресу: <...> не оборудована системой наружного освещения.

В судебном заседании ст. пом. прокурора Лев Толстовского района ФИО1 заявленные требования поддержала полностью.

Представитель ответчика МБОУ им. Льва Толстого Лев Толстовского района Липецкой области в судебное заседание не явился.

Суд, выслушав доводы ст. пом. прокурора Лев Толстовского района ФИО1, и изучив письменные доказательства, приходит к следующему.

Согласно пункту 2 части 6 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» одним из основных принципов противодействия терроризму является обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина, а также приоритет мер предупреждения терроризма.

Постановлением Правительства РФ от 02.08.2019 № 1006 утверждены Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий) (далее – Требования).

Согласно пунктам 1, 2 Требований они устанавливают обязательные для выполнения организационные, инженерно-технические, правовые и иные мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации (далее - объект (территория), под которыми понимаются комплексы технологически и технически связанных между собой зданий (строений, сооружений) и систем, имеющих общую прилегающую территорию и (или) внешние границы, отдельные здания (строения, сооружения), обособленные помещения или группы помещений, правообладателями которых, наряду с иными, являются организации, находящиеся в ведении органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования.

В соответствии с пунктом 17 Требований антитеррористическая защищенность объектов (территорий) обеспечивается путем осуществления комплекса мер, направленных:

- на воспрепятствование неправомерному проникновению на объекты (территории);

- на выявление нарушителей установленных на объектах (территориях) пропускного и внутриобъектового режимов и (или) признаков подготовки или совершения террористического акта;

- на пресечение попыток совершения террористических актов на объектах (территориях);

- на минимизацию возможных последствий совершения террористических актов на объектах (территориях) и ликвидацию угрозы их совершения.

Согласно подпунктам «в», «г» пункта 18 Требований воспрепятствование неправомерному проникновению на объекты (территории) достигается посредством своевременного предупреждения, выявления и пресечения действий лиц, направленных на совершение террористического акта; обеспечения охраны объектов (территорий) и оснащения объектов (территорий) инженерно-техническими средствами и системами охраны.

В соответствии с подпунктом «г» пункта 19 Требований выявление потенциальных нарушителей установленных на объектах (территориях) пропускного и внутриобъектового режимов и (или) признаков подготовки или совершения террористического акта обеспечивается путем исключения бесконтрольного пребывания на объектах (территориях) посторонних лиц и нахождения транспортных средств.

В соответствии с подпунктом «м» пункта 24 Требований в целях обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий), отнесенных к четвертой категории опасности, осуществляются мероприятия по оснащению объектов (территорий) системой наружного освещения.

Материалами дела установлено, что по результатам категорирования здания (территории) филиала МБОУ им. Льва Толстого, расположенного по адресу: <...> указанному объекту антитеррористической защищенности присвоена 4 категория опасности.

Между тем, в ходе проверки установлено, что наружное освещение здания (территории) филиала МБОУ им. Льва Толстого представлено тремя осветительными приборами, расположенными на фасаде здания, следовательно объект антитеррористической защищенности и его территория системой наружного освещения не оснащены.

Суд с учетом представленных доказательств, считает что исковые требования прокурора Лев Толстовского района Липецкой области подлежат удовлетворению.

При подаче искового заявления прокурор Лев Толстовского района был освобожден от уплаты государственной пошлины, которая подлежит взысканию с Ответчика в размере предусмотренном ст. 333.19 НК РФ.

Руководствуясь ст. 194-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Лев Толстовского района удовлетворить.

Обязать МБОУ им. Льва Толстого Лев Толстовского муниципального района Липецкой области в течение 1 года с момента вступления решения суда в законную силу оборудовать территорию филиала МБОУ им. Льва Толстого в <...> наружного освещения.

Взыскать с МБОУ им. Льва Толстого Лев Толстовского муниципального района Липецкой области ( ОГРН <***>) в бюджет Лев Толстовского муниципального района Липецкой области неоплаченную государственную пошлину в сумме 6000 ( шесть тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в гражданскую коллегию Липецкого областного суда в течении месяца с момента его изготовления в окончательной форме. С полностью изготовленным решением стороны могут ознакомиться 14 февраля 2025 года.

Председательствующий С.Д. Седолобов

Решение изготовлено 14 февраля 2025 года.