Решение № 12-539/2020 от 26 июля 2020 г. по делу № 12-539/2020

16RS0№-86 дело №


РЕШЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Авиастроительного районного суда <адрес> ФИО5, при секретаре ФИО1, с участием представителя заявителя ФИО2, представителя ГИБДД ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО «Гарант Строй» ФИО4 на постановление государственного инспектора ОДН ОГИБДД УМВД России по <адрес> лейтенанта полиции ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.33 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением государственного инспектора ОДН ОГИБДД УМВД России по <адрес> лейтенанта полиции ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № ООО «Гарант Строй» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.33 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 300 000 рублей.

Представитель юридического лица обратился в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, просит его отменить, прекратить производство по делу в связи с малозначительностью. В случае, если будет принято решение об отсутствии оснований для отмены постановления, просит изменить штраф на предупреждение, либо снизить его размер до 150000 рублей. В обоснование жалобы указала, что имеются основания для признания правонарушения малозначительным. Размер штрафа является явно несоразмерным последствия нарушения.

Представитель ООО «Гарант Строй» в судебном заседании доводы жалобы поддержала, просила ее удовлетворить.

Представитель органа, составившего протокол об административном правонарушении, в судебном заседании просил постановление оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Выслушав мнение участников процесса, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

В силу пункта 1.5 ПДД РФ, участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда. Запрещается повреждать или загрязнять покрытие дорог, снимать, загораживать, повреждать, самовольно устанавливать дорожные знаки, светофоры и другие технические средства организации движения, оставлять на дороге предметы, создающие помехи для движения. Лицо, создавшее помеху, обязано принять все возможные меры для ее устранения, а если это невозможно, то доступными средствами обеспечить информирование участников движения об опасности и сообщить в полицию.

Статьей 12.33 КоАП РФ установлена административная ответственность за повреждение дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо технических средств организации дорожного движения, которое создает угрозу безопасности дорожного движения, а равно умышленное создание помех в дорожном движении, в том числе путем загрязнения дорожного покрытия.

В соответствии с пунктами 14, 15 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О Правилах дорожного движения» (вместе с «Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения») должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ. Эти места, а также неработающие дорожные машины, строительные материалы, конструкции и тому подобное, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости - дополнительно красными или желтыми сигнальными огнями.

Соответствующие должностные и иные лица в случаях, предусмотренных действующим законодательством, в установленном порядке согласовывают производство любых работ на дороге, создающих помехи движению транспортных средств или пешеходов.

Как следует из материалов дела, ООО «Гарант Строй» привлечено к административной ответственности в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 00 минут у <адрес> при производстве работ по разгрузке строительного материала на строящийся объект «9-й этажный жилой дом по адресу: <адрес>» допустило полное перекрытие проезда специализированной техникой (автокран), тем самым создав помехи участникам дорожного движения, то есть нарушило пункты 1.5 ПДД РФ и пункты 14, 15 ОП ПДД РФ. Какие-либо документы по согласованию схемы организации дорожного движения и ограждения места производства работ отсутствуют.

Считаю, что с выводом об обоснованности привлечения ООО «Гарант Строй» к административной ответственности за нарушение пунктов 1.5 ПДД РФ и 14, 15 ОП ПДД РФ можно согласиться, поскольку его вина подтверждается исследованным судом административным материалом.

ООО «Гарант Строй» привлечено к административной ответственности в пределах срока давности, предусмотренного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ.

Оснований для признания вышеуказанного правонарушения, объектом которого является безопасность дорожного движения, малозначительным не имеется.

Согласно частям 2, 3 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ООО «Гарант Строй» ранее не привлекалось к административной ответственности, является субъектом малого и среднего предпринимательства, в материалах дела отсутствуют сведения о причинении вреда или возникновении угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей и другим объектам, суд считает возможным изменить назначенное наказание на предупреждение, которое не предусмотрено санкцией статьи 12.33 КоАП РФ.

Руководствуясь статьями 30.7-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

постановление государственного инспектора ОДН ОГИБДД УМВД России по <адрес> лейтенанта полиции ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.33 КоАП РФ в отношении ООО «Гарант Строй» изменить, назначенное ООО «Гарант Строй» административное наказание в виде административного штрафа заменить на предупреждение.

Жалобу представителя ООО «Гарант Строй» удовлетворить частично.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения, через Авиастроительный районный суд <адрес>.

Судья (подпись) ФИО5

Копия верна

Судья