Решение № 12-641/2024 от 17 октября 2024 г. по делу № 12-641/2024

Дело №12-641/2024

64RS0043-01-2024-005593-36


Решение

17 октября 2024 года г.Саратов

Судья Волжского районного суда г.Саратова Магазенко Ю.Ф.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Вдовиной В.С.,

с участием законного представителя ТСЖ «АИТ-2007» ФИО1,

защитника ТСЖ «АИТ-2007» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ТСЖ «АИТ-2007» на постановление административной комиссии администрации муниципального образования «Город Саратов» № № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.7 ст.8.2 Закона Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗСО «Об административных правонарушениях на территории <адрес>» в отношении ТСЖ «АИТ-2007»,

установил:

постановлением административной комиссии муниципального образования «Город Саратов» № от ДД.ММ.ГГГГ ТСЖ «АИТ-2007» привлечен к административной ответственности по ч.7 ст.8.2 Закона Саратовской области от 29 июля 2009 года №104-ЗСО «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области» с назначением наказания в виде предупреждения.

В жалобе на указанное постановление ТСЖ «АИТ-2007» просит его отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях товарищества состава административного правонарушения. В доводах жалобы указывает, что площадка для ТКО содержится надлежащим образом. Также ТСЖ «АИТ-2007» не был уведомлен надлежащим образом о дате рассмотрения дела об административном правонарушении.

Законный представитель ТСЖ «АИТ-2007» ФИО1, и защитник ТСЖ «АИТ-2007» ФИО2 в судебном заседании доводы жалобы поддержали в полном объеме, просили удовлетворить.

Иные лица, будучи надлежащим образом извещенные о дате и времени слушания дела, в судебное заседание не явились, уважительных причин неявки не предоставили, в связи с чем суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав лиц, участвующих в деле, проверив доводы жалобы, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч.1 ст.1.1 КоАП РФ законодательство об административных правонарушениях состоит из настоящего Кодекса и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно преамбуле Закона Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ №104-ЗСО «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области», указанный Закон в соответствии с Конституцией РФ, КоАП РФ, Уставом (Основным Законом) Саратовской области и иными законами Саратовской области устанавливает административную ответственность за нарушение правил и норм, предусмотренных нормативными правовыми актами Саратовской области и органов местного самоуправления, а также определяет подведомственность дел об административных правонарушениях.

Указанное свидетельствует, что общие положения об условиях и порядке привлечения к административной ответственности за правонарушения, установленные Законом Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗСО «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области», регламентированы нормами Конституции РФ и КоАП РФ.

В соответствии с ч.7 ст.8.2 Закона Саратовской области от 29 июля 2009 года №104-ЗСО «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области» невыполнение собственником здания, сооружения требований муниципальных нормативных правовых актов по удалению размещаемых объявлений, листовок, надписей, иных информационных материалов, не содержащих информацию рекламного характера, со зданий и сооружений, за исключением объектов жилищного фонда, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до шестидесяти тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что ТСЖ «АИТ-2007» является управляющей организацией многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 14 мин. по адресу: <адрес>, ТСЖ «АИТ-2007», являясь собственником здания (контейнерной площадки) не выполнило требования муниципальных нормативных актов по удалению размещаемых объявлений, листовок, надписей, иных информационных материалов, не содержащих информацию рекламного характера, со здания.

Решение Саратовской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ N 45-326 утверждены Правила благоустройства территории муниципального образования «Город Саратов» (далее по тексту - Правила).

Согласно пункту 3.1.13 Правил собственники и иные правообладатели зданий, строений, сооружений, встроенно-пристроенных нежилых помещений, иные лица, на которых возложены соответствующие обязанности, обязаны удалять надписи, рисунки, графические изображения (граффити), объявления, листовки, иные информационные материалы, не содержащие информацию рекламного характера;

Событие административного правонарушения и вина ТСЖ «АИТ-2007» подтверждаются совокупностью исследованных административной комиссией муниципального образования «Город Саратов» доказательств: протоколом об административном правонарушении №, актом, выпиской из ЕГРЮЛ, постановлением, материалом фотосъемки административного правонарушения и иными материалами дела.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают, доказательства были оценены административным органом в совокупности на предмет достоверности, достаточности и допустимости в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, свидетельствуют о наличии в действиях заявителя события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч.7 ст.8.2 Закона Саратовской области от 29 июля 2009 года №104-ЗСО «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области».

Доводы жалобы заявителя о том, что площадка для ТКО содержится надлежащим образом не опровергают выводов должностного лица о допущенном административном правонарушении.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что административный орган пришел к правильному выводу о наличии в действиях ТСЖ «АИТ-2007» события и состава вмененного административного правонарушения.

При указанных выше обстоятельствах действия ТСЖ «АИТ-2007» образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.7 ст.8.2 Закона Саратовской области от 29 июля 2009 года №104-ЗСО «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области», в связи с чем, лицо обоснованно было привлечено к административной ответственности.

Административное наказание ТСЖ «АИТ-2007» назначено в пределах санкции ч. 7 ст.8.2 Закона Саратовской области от 29 июля 2009 года №104-ЗСО «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области», в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения и является справедливым.

ТСЖ «АИТ-2007» ранее не привлекался к административной ответственности за однородное правонарушение.

Суд соглашается с выводами административного органа о том, что обстоятельств отягчающих и смягчающих административную ответственность, комиссией не выявлено.

С учетом изложенного, административная комиссия муниципального образования «Город Саратов» обоснованно применила к ТСЖ «АИТ-2007» административное наказание, учитывая характер правонарушения, а также принцип соразмерности и справедливости наказания, сочла возможным назначить административное наказание в виде предупреждения в пределах предусмотренного санкцией ч. 7 ст. 8.2 Закона № 104-ЗСО.

Доводы заявителя о ненадлежащем извещении о дате рассмотрения дела об административном правонарушении, судом отклоняются в силу следующего.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ администраций Заводского района муниципального образования «Город Саратов» в адрес ТСЖ «АИТ-2007» направлено извещение о дате и времени рассмотрения вопроса о составлении протокола об административном правонарушении.

Согласно отчету об отслеживании отправлений с почтовым идентификатором 80081497749128 извещение было вручено отправителю ДД.ММ.ГГГГ.

Определение о подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, назначении времени и места его рассмотрения направлено ТСЖ «АИТ-2007» ДД.ММ.ГГГГ по адресу регистрации.

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80091998408950 письмо прибыло в место вручения ДД.ММ.ГГГГ, попытка вручения состоялась ДД.ММ.ГГГГ, и ДД.ММ.ГГГГ письмо возвращено отправителю в связи с истечением срока хранения.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ТСЖ «АИТ-2007» о дате и времени рассмотрения дела об административном правонарушении извещено надлежащим образом.

Руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление административной комиссии администрации муниципального образования «Город Саратов» № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.7 ст.8.2 Закона Саратовской области от 29 июля 2009 года №104-ЗСО «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области» в отношении ТСЖ «АИТ-2007» оставить без изменения, жалобу ТСЖ «АИТ-2007», - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Ю.Ф. Магазенко