Решение № 2-698/2019 2-698/2019~М-557/2019 М-557/2019 от 12 августа 2019 г. по делу № 2-698/2019

36RS0035-01-2019-000792-60

Дело № 2-698/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Семилуки 13 августа 2019 г.

Семилукский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Оболонской Ю.Ф.,

при секретаре Весниной В.Д.,

с участием истца ФИО2, его представителя по заявлению ФИО3

представителей ответчика ССПК «Водопотребление» в лице его членов ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО8 по доверенности ФИО9 и ФИО10

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Семилукскому сельскому потребительскому кооперативу «Водопотребление» о признании недействительным решения общего собрания членов кооператива,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском, в котором указывает, что решением общего собрания членов кооператива от 30.05.2018 был избран управляющим Семилукского сельского потребительского кооператива «Водопотребление». 07.06.2018 соответствующие изменения были зарегистрированы МИФНС России №12 по Воронежской области. 08.06.2018 согласно приказа он вступил в должность управляющего.

Указывает, что ему стало известно, что отдельными членами ССПК «Водопотребление» в нарушение положений действующего законодательства и Устава кооператива было проведено общее собрание членов. На указанном собрании принято решение об избрании нового управляющего. Текст протокла общего собрания членов ССПК «Водопотребление» лица, проводившие собрание, ему не представили.

Из информации, содержащейся на официальном сайте ФНС России, следует, что 26.04.2019 в МИФНС России №12 по Воронежской области было предоставлено заявление в форме №Р14001 для внесения изменений в части лица, имеющего право действовать от имени юридического лица без доверенности.

Считает решения, принятые вышеуказанным общим собранием ССПК «Водопотребление» ничтожными, поскольку о проведении собрания никто не уведомлялся в порядке, установленном законом и уставом кооператива, все члены кооператива участие в собрании принять не могли; повестка дня членам кооператива до сведения не доводилась и не известна.

Просит признать недействительным решение общего собрания членов Семилукского сельского потребительского кооператива «Водопотребление» об избрании нового управляющего.

В судебном заседании истец ФИО2 и его представитель ФИО3 подержали заявленные требования. ФИО3 суду пояснил, что члены кооператива не уведомлялись в установленном законном порядке. Из 12 членов кооператива было уведомлено только 7 человек. Уведомления были вручены только тем лицам, которые приняли участие в собрании. По мнению истца, уведомления были составлены позже. В документе, который был размещен на информационном щите, повестка дня отсутствует. Считают, что уведомления о собрании должны были вывешены на территории водокачки, а не на здании администрации Семилукского сельского поселения. На собрании 07.04.2019 повестка дня была совсем другая, чем та, что указана в протоколе общего собрания. Вопросы со второго по четвертый изначально были заявлены. Вопросы пять, шесть и семь были внесены, как дополнительные. О дополнительных вопросах члены кооператива не извещались надлежащим образом.

Члены кооператива ССПК «Водопотребление» в судебное заседание не прибыли, извещены судом надлежащим образом. От ФИО13, ФИО14, ФИО16, ФИО6, ФИО7, ФИО17, ФИО8, ФИО8, ФИО4, ФИО5, ФИО18 поступили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие (л.д. 190-200).

Суд принимает во внимание то обстоятельство, что информация о времени и месте рассмотрения дела, в соответствии с положениями федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», Постановлением Президиума Совета судей РФ от 27.01.2011 № 253, была заблаговременно размещена на официальном и общедоступном сайте Семилукского районного суда Воронежской области в сети Интернет, и стороны имели объективную возможность ознакомиться с данной информацией.

В соответствии с положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

ФИО9 и ФИО10, действующие по доверенности от ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО8, в судебном заседании возражали против удовлетворения заявленных требований, по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление (л.д. 61-63, 201-206).

Выслушав стороны и их представителей, допросив свидетелей, суд находит заявленные требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим обстоятельствам.

Согласно нормам Закона Российской Федерации от 19.06.1992 № 3085-1 «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации» отношения, возникающие в области создания и деятельности потребительских обществ и их союзов, регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Законом, другими законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии со ст. 123.2 Гражданского кодекса Российской Федерации, потребительским кооперативом признается основанное на членстве добровольное объединение граждан или граждан и юридических лиц в целях удовлетворения их материальных и иных потребностей, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов. Устав потребительского кооператива должен содержать сведения о наименовании и месте нахождения кооператива, предмете и целях его деятельности, условия о размере паевых взносов членов кооператива, составе и порядке внесения паевых взносов членами кооператива и об их ответственности за нарушение обязательства по внесению паевых взносов, о составе и компетенции органов кооператива и порядке принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов, порядке покрытия членами кооператива понесенных им убытков.

Из материалов дела следует, что Семилукский сельский потребительский кооператив «Водопотребление» (далее ССПК «Водопотребление») зарегистрирован 07.02.2006 за ОГРН <***>. Учредителями (участниками) кооператива указаны: ФИО19, ФИО4, ФИО6, ФИО20, ФИО5, ФИО18, ФИО17, ФИО21, ФИО16, ФИО14, ФИО13, ФИО8, ФИО8, ФИО7 (л.д. 9, 19-25).

Протоколом общего собрания членов ССПК «Водопотребление» от 30.05.2018 управляющим кооперативом избран ФИО2 (л.д. 8), который вступил в должность с 08.06.2018 (л.д. 10).

В силу статьи 52 Гражданского кодекса Российской Федерации, юридические лица, за исключением хозяйственных товариществ, действуют на основании уставов, которые утверждаются их учредителями (участниками).

Как установлено судом, новая редакция Устава ССПК «Водопотребление» утверждена общим собранием членов кооператива (протокол № 2 от 14.07.2011), зарегистрирован в МИФНС России №12 по Воронежской области 25.07.2011 (л.д. 11-18).

В силу пункта 2 статьи 15 Закона Российской Федерации от 19.06.1992 № 3085-1 «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации», высшим органом потребительского общества является общее собрание потребительского общества, которое согласно статье 1 данного Закона проводится в форме общего собрания пайщиков потребительского общества или в форме общего собрания уполномоченных потребительского общества.

Аналогичная норма предусмотрена пунктом 5.2 Устава кооператива.

В соответствии с п. 5.4 Устава к исключительной компетенции общего собрания относятся относится, в том числе, прием в члены кооператива и исключение из его членов; избрание председателя правления и досрочное прекращение его полномочий.

Согласно п. 5.5, 5.11, 5.13, 5.15, 5.16 Устава общее собрание членов кооператива созывается правлением кооператива по мере необходимости, но не реже одного раза в год. Внеочередное общее собрание членов кооператива проводится по решению правления, требованию ревизионной комиссии (ревизора) кооператива, а также по предложению органа местного самоуправления или не менее чем одной пятой общего числа членов кооператива. Уведомление членов кооператива о проведении общего собрания его членов может осуществляться в письменной форме (почтовые открытки, письма), посредством соответствующих сообщений в средствах массовой информации, а также посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории кооператива. Общее собрание членов кооператива правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем 50 % членов кооператива. Решения о внесении изменений в устав кооператива и дополнений к его уставу или об утверждении устава в новой редакции, исключении из числа членов кооператива, о его ликвидации и (или) реорганизации, назначении ликвидационной комиссии и об утверждении промежуточного и окончательного ликвидационных балансов, принимаются общим собранием членов кооператива большинством в две трети голосов. Другие решения общего собрания членов кооператива принимаются простым большинством голосов.

В силу статьи 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации о принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания. В протоколе о результатах очного голосования должны быть указаны: 1) дата, время и место проведения собрания; 2) сведения о лицах, принявших участие в собрании; 3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня; 4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов; 5) сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол.

Как следует из материалов дела и установлено судом, по предложению органа местного самоуправления – администрации Семилукского сельского поселения 10.02.2019 проведено внеочередное общее собрание членов ССПК «Водопотребление». В повестку дня включены 5 вопросов: отчет о работе управляющего кооператива за период с 01.01.2018 по 01.01.2019; избрание ревизионной комиссии; избрание аудитора; исключение из списка членов кооператива ФИО20 и ФИО19 в связи с их смертью; утверждение повестки дня следующего общего собрания членов кооператива. Информация о проведении внеочередного общего собрания была размещена 21.01.2019 на доске объявлений, расположенной по адресу регистрации ССПК «Водопотребление»: <адрес>А, и вручена лично семерым членам кооператива. На собрании 10.02.2019 присутствовало 8 членов кооператива. Вопрос о соответствии или несоответствии занимаемой ФИО2 должности управляющего был включен в повестку для следующего общего собрания членов кооператива (л.д. 76-91, 171, 172). Решением общего собрания членов кооператива утвержден новый список членов кооператива в составе 12 членов (л.д. 72-75).

07.04.2019 проведено общее собрание членов ССПК «Водопотребление». В повестку дня включены 7 вопросов: отчет о финансово-хозяйственной деятельности кооператива за 2018 год председателя правления кооператива ФИО2; доклад аудитора о проведенной проверке финансово-хозяйственной деятельности кооператива за 2018 год; доклад ревизора о проведенной проверке финансово-хозяйственной деятельности кооператива за 2018 год; на основании представленных отчетов и докладов принятие решения о соответствии или не соответствии занимаемой должности председателя правления ФИО2, и в случае принятия решения о несоответствии – рассмотрение вопроса о досрочном прекращении полномочий и избрании нового председателя правления; утверждение порядка использования водопровода для полива огородов и газонов; утверждение образца печати ССПК «Водопотребление». Информация о проведении общего собрания была размещена 20.03.2019 на доске объявлений, расположенной по адресу регистрации ССПК «Водопотребление»: <адрес>А, и вручена лично семерым членам кооператива. На собрании 07.04.2019 присутствовало 7 членов кооператива. Решением общего собрания членов ССПК «Водопотребление» от 07.04.2019 председатель правления кооператива ФИО2 признан не соответствующим занимаемой должности и прекращены его полномочия. Истец на оспариваемом им собрании присутствовал лично (л.д. 36-60, 92, 173).

По вопросу необходимости проведения общего собрания членов кооператива к ФИО2 обращался глава Семилукского сельского поселения ФИО22 и члены кооператива 23.01.2019, о чем свидетельствуют заявления (л.д. 175, 176).

Обращаясь в суд, истец указывает, что решение общего собрания членов ССПК «Водопотребление» об избрании нового управляющего является ничтожным, поскольку не были надлежащим образом уведомлены все члены кооператива, и до их сведения не доводилась повестка дня.

В соответствии со статьей 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В силу статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

В нарушение ст. 56 ГПК РФ ФИО2 не представлено доказательств нарушения при проведении общего собрания членов кооператива от 07.04.2019 положений ст. 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Решение принято в соответствии с повесткой дня, указанной в уведомлениях, врученных членам кооператива 22.03.2019 и информации, размещенной 20.03.2019 на доске объявлений, расположенной в администрации Семилукского сельского поселения.

Доводы истца и его представителя о том, что информация о проведении общего собрании и повестке дня должна быть размещена не на доске объявлений, расположенной на здании администрации Семилукского сельского поселения, а на здании водокачки, судом не принимаются.

В соответствии с п.1.4 Устава место нахождения кооператива: <адрес>. Именно по данному адресу размещалась информация о проведении общего собрания, данное место расположения является общедоступным и типичным для размещения объявлений кооператива.

Согласно статье 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Кворум для принятия решения общим собранием 07.04.2019 имелся, так как из 12 членов кооператива на собрании присутствовали 7 членов, которые единогласно проголосовали по всем вопросам повестки дня.

Доводы истца и его представителя, что ФИО5, ФИО8, ФИО4, ФИО7, ФИО18 не являются членами кооператива, поскольку в 2018 году собственноручно написали заявления об исключении их из кооператива (л.д. 123-127), судом не принимаются.

Вопрос об исключении указанных лиц из членов кооператива в соответствии с п. 5.15 Устава, п. 2 ст. 16 Закона РФ от 19.06.1992 № 3085-1 «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации» на общем собрании членов кооператива не рассматривался. Доказательств обратного, истцом суду не представлено. Кроме того, ФИО4, ФИО7 и ФИО18 просили освободить их от занимаемой должности члена правления кооператива, а не исключить их из числа членов кооператива.

Доказательств того, что решение общего собрания членов кооператива от 07.04.2019 принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; что противоречит основам правопорядка или нравственности, истцом не предоставлено.

В силу статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Оснований для признания решения общего собрания членов ССПК «Водопотребление» от 07.04.2019 недействительным, суд не находит.

Опрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля глава администрации Семилукского сельского поселения ФИО22 опроверг доводы стороны истца о том, что о проведении собрания никто не уведомлялся и что повестка дня до членов кооператива не была доведена. Напротив, сообщил суду, что уведомления о проведении общего собрания членов ССПК «Водопотребление» рассылались членам кооператива, информация о собрании и повестке дня была размещена на информационном щите администрации Семилукского сельского поселения – <адрес> адресом кооператива также является данный адрес.

Каких-либо оснований не доверять показаниям свидетеля у суда не имеется, поскольку они последовательны и согласуются с другими доказательствами. Указанный свидетель был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, поэтому суд признает данные свидетельские показания достоверными и кладет их в основу постановленного решения суда.

Свидетель ФИО11 пояснил, что лично присутствовал на общем собрании членов кооператива 07.04.2019. На собрании также присутствовал ФИО1 и 7 членов кооператива, фамилии которых имеются в протоколе общего собрания. Собрание вел ФИО9 Вопрос о прекращении полномочий управляющего кооперативом ФИО2 был включен в повестку дня основным вопросом. Голосование по данному вопросу прошло не с первого раза, так как часть членов кооператива были против данного вопроса.

Показания свидетеля ФИО11 о том, что общее собрание вел ФИО9 и голосование по вопросу несоответствия занимаемой должности председателем правления ФИО2, не соответствуют установленным судом обстоятельствам. В частности не соответствуют протоколу общего собрания членов ССПК «Водопотребление» от 07.04.2019 и показаниям ФИО15, что собрание от 07.04.2019 вел он, а помогал ему в этом ФИО9

Вместе с тем, данными показаниями свидетеля не опровергается тот факт, что вопрос о соответствии ФИО2 занимаемой должности относился к основным вопросам, включенным в повестку дня.

Свидетель ФИО12 в судебном заседании пояснила, что является жительницей села Семилуки Семилукского муниципального района Воронежской области. Ей известно, что управляющим кооперативом ССПК «Водопотребление» является ФИО2 За период его работы в кооперативе ситуация с водоснабжением в селе ухудшилась, поэтому общим собранием кооператива был избран новый глава кооператива из местных жителей.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пунктах 107 - 109 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу абзаца второго пункта 1 статьи 181.3, статьи 181.5 ГК РФ решение собрания, нарушающее требования ГК РФ или иного закона, по общему правилу является оспоримым, если из закона прямо не следует, что решение ничтожно.

Решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица (пункт 4 статьи 181.4 ГК РФ).

К существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.

Если лицо, которое могло повлиять на принятие решения, влекущего для такого лица неблагоприятные последствия, обратилось с иском о признании решения недействительным по основаниям, связанным с порядком его принятия, то в случае подтверждения оспариваемого решения по правилам пункта 2 статьи 181.4 ГК РФ, заявленный иск удовлетворению не подлежит.

Суд исходит из того, что при проведении собрания не были допущены существенные нарушения порядка его проведения и не представлены доказательства, свидетельствующие о нарушении прав истца принятым решением.

В силу статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.

Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено.

Согласно статье 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

ФИО2 не является членом ССПК «Водопотребление», не принимал участие в голосовании, кроме того, один голос истца не смог бы повлиять на решение общего собрания от 07.04.2019, принятого большинством голосов.

Само по себе несогласие истца с позицией общего собрания, не свидетельствует о недействительности принятых по вопросам повестки дня решений, поскольку установленная законом процедура проведения собрания членов кооператива была соблюдена.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Семилукскому сельскому потребительскому кооперативу «Водопотребление» о признании недействительным решения общего собрания членов ССПК «Водопотребление» от 07.04.2019 – отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.

Судья Оболонская Ю.Ф.

Мотивированное решение изготовлено 19.08.2019