Постановление № 5-148/2020 от 22 июля 2020 г. по делу № 5-148/2020

Дело (УИД) № 29RS0026-01-2020-000761-45

Производство № 5-148/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

23 июля 2020 года

с. Холмогоры

Судья Холмогорского районного суда Архангельской области Поддубняк Г.А., находящийся по адресу: 164530, <...>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д. <адрес> Архангельской области, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: <адрес> работающего рабочим Дорстроймеханизации <адрес>, к административной ответственности не привлекавшегося,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л :

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут ФИО1 находился возле <адрес> в <адрес> Архангельской области, в нарушение п.2 Указа Губернатора Архангельской области № 28-у от 17 марта 2020 года (в редакции от 13.04.2020), в период режима повышенной готовности, не выполнив правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Архангельской области, покинув место проживания (пребывания) по адресу: <адрес>, не в целях указанных в п.2 Указа Губернатора Архангельской области № 28-у (редакция от 13.04.2020).

Заслушав объяснения ФИО1, рассмотрев представленные материалы, суд приходит к следующему.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417 (далее – Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации Указом Губернатора Архангельской области № 28-у от 17 марта 2020 года «О введении на территории Архангельской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Архангельской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и мерах по противодействию распространению на территории Архангельской области новой короновирусной инфекции (COVID-2019)» на территории Архангельской области с 00 час. 00 мин. 18 марта 2020 года до особого распоряжения введен режим повышенной готовности.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

В соответствии с п. 2 Указа Губернатора Архангельской области № 28-у гражданам, проживающим и (или) временно находящимся на территории Архангельской области, предписано не покидать места проживания (пребывания), за исключением указанных в данном пункте случаев.

Как следует из объяснений ФИО1 в судебном заседании, после прибытия с вахты с <адрес>, он в течение 14 дней находился в режиме самоизоляции в <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ у него умер отец С.А., в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ он находился у магазина с ритуальными услугами с целью подготовки и организации похорон отца. Вину свою признает.

Участие в погребении близких родственников относится к исключительным случаям, перечисленным в п. 2 Указа Губернатора Архангельской области № 28-у.

Вместе с тем, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении, в котором указаны аналогичные обстоятельства правонарушения;

- копией постановления Главного государственного санитарного врача по г. Новодвинску, Холмогорскому и Виноградовскому районам Архангельской области ФИО2 от 05.06.2020 г. №110, вынесенному ФИО1;

-копией паспорта ФИО1;

-объяснениями ФИО3; рапортами сотрудников полиции ФИО4, ФИО5, которые также подтверждают наличие события правонарушения и обстоятельства его совершения.

Действия ФИО1 подлежат квалификации по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, суд признает наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, суд не усматривает.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность нарушителя, его имущественное положение, наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, и в соответствии с требованиями пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также в целях предупреждения совершения новых правонарушений полагает необходимым назначить наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.ст.29.10 и 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Холмогорский районный суд Архангельской области либо непосредственно в Архангельский областной суд.

Судья

Г.А. Поддубняк