Решение № 2-6343/2017 2-6343/2017~М-3576/2017 М-3576/2017 от 23 мая 2017 г. по делу № 2-6343/2017Нижегородский районный суд г.Нижний Новгород (Нижегородская область) - Гражданские и административные Дело № 2-6343/2017 Именем Российской Федерации [ 00.00.0000 ] Нижегородский районный суд г. Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Ермаковой О.А., при секретаре Проторской С.А., с участием: помощника прокурора Нижегородского района г. Н. Новгорода ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Нижегородского района г. Н. Новгорода в интересах РФ и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", информацией, распространение которой на территории РФ запрещено, заявитель прокурор Нижегородского района г. Н. Новгорода в интересах РФ и неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", информацией, распространение которой на территории РФ запрещено, указав, что прокуратурой Нижегородского района г. Н. Новгорода в порядке надзора за исполнением законодательства о противодействии экстремизму и терроризму проведен мониторинг Интернет-ресурсов, доступных пользователям. В ходе проверки установлен факт размещения в свободном доступе для неопределенного круга лиц информации о способах изготовления самодельных взрывных устройств по электронному адресу: [ адрес ]. В настоящее время лицо, разместившее указанную информацию, устанавливается. В настоящее время в современном мире участились случаи использования взрывчатых веществ и взрывных устройств в проведении террористических актов. Информация о способах изготовления самодельных взрывных устройств, размещенная по электронному адресу [ адрес ], подлежит признанию в качестве информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, для последующего включения сайта в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено В настоящее время круг лиц, чьи интересы нарушаются либо могут быть нарушены путем использования информации, размещенной на сайте [ адрес ], определить не представляется возможным ввиду того, что доступ к сети «Интернет» имеет неограниченный круг лиц. Воспользоваться информацией с сайта может неопределенный круг лиц. На основании изложенного, заявитель просит суд признать информацию о способах изготовления самодельных взрывных устройств, размещенную в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте [ адрес ], информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, направить копию вступившего в законную силу решения суда в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (<...>) для включения сайта в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В судебном заседании помощник прокурора Нижегородского района г. Н. Новгорода ФИО1 поддержала заявление, дала пояснения по существу требований. В судебное заседание представитель Управления федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникациях по Приволжскому федеральному округу, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного разбирательства, не явился. В соответствии со ст.167 ГПК РФ, а также с учетом мнения заявителя, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие заинтересованных лиц. Выслушав пояснения заявителя, изучив материалы гражданского дела и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам. Конституцией Российской Федерации каждому гарантируется свобода мысли и слова (ч.1 ст.29). Согласно п.1 ст.10 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством. Судом установлено, что прокуратурой Нижегородского района г. Н. Новгорода в порядке надзора за исполнением законодательства о противодействии экстремизму и терроризму проведен мониторинг Интернет-ресурсов, доступных пользователям. В ходе проверки установлен факт размещения в свободном доступе для неопределенного круга лиц информации о способах изготовления самодельных взрывных устройств по электронному адресу: [ адрес ]. В настоящее время лицо, разместившее указанную информацию, устанавливается. В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" противодействие терроризму в Российской Федерации основывается в том числе на принципах обеспечения и защиты основных прав и свобод человека и гражданина; приоритета защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности; приоритета мер предупреждения терроризма. Согласно п. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.03.2006 N 35-ФЗ террористический акт - совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях. В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации ограничение прав (в том числе и на свободное получение информации) могут быть установлены только федеральным законом и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В соответствии с ч.3 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и па условиях, которые установлены федеральными законами. Статьей 223.1 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за незаконное изготовление взрывчатых веществ, незаконные изготовление, переделка или ремонт взрывных устройств. Статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В силу п.1 ст.2 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информацией признаются сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления. Сайт в сети Интернет – это совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети Интернет (п.13 ст.2 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»). По смыслу вышеперечисленных понятий сайт в сети Интернет представляет собой разновидность информации, состоящей из совокупности содержащихся на нем информационных материалов, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Статьей 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». В соответствии с ч.3 ст. 15.1 Федерального закона №149-ФЗ создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи - Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором). Основаниями для включения в данный реестр сведений, указанных в части 2 названной статьи, является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. По делам о признании информации – сайта в сети Интернет запрещенной информацией на территории Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети Интернет запрещенной информации, в том числе информационных материалов, признанных запрещенными. Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания соответствующего интернет-сайта запрещенным и признания его запрещенной информацией, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Основываясь на представленных доказательствах, оцененных по правилам ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судом установлено, что на Интернет-сайте [ адрес ] распространяется информация, которая является запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. Доказательств тому, что размещенная на странице интернет-сайта информация не идентична с информационными материалами, признанными запрещенными, суду не представлено. Приведенные требования закона и установленные обстоятельства являются достаточным основанием для признания информации, размещенной на Интернет-сайте [ адрес ] информацией, распространение которой на запрещенной на всей территории Российской Федерации. Таким образом, заявленные прокурором Нижегородского района г. Нижнего Новгорода требования подлежат удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд заявление прокурора Нижегородского района г. Нижнего Новгорода удовлетворить. Признать информацию о способах изготовления самодельных взрывных устройств, размещенную в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте [ адрес ], информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. Направить копию вступившего в законную силу решения суда в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (<...>) для включения сайта в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционных жалобы, представления через суд первой инстанции. Судья О.А.Ермакова Суд:Нижегородский районный суд г.Нижний Новгород (Нижегородская область) (подробнее)Иные лица:Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникациях по ПФО (подробнее)Судьи дела:Ермакова Ольга Алексеевна (судья) (подробнее) |