Решение № 2А-419/2021 2А-419/2021~М-295/2021 М-295/2021 от 6 июня 2021 г. по делу № 2А-419/2021

....а-.... 07RS0....-96


РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

г.Чегем 7 июня 2021г.

Чегемский районный суд КБР в составе:председательствующего Дорохина А.В.

при ведении протокола помощником судьи Хуртуевым А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению А.Аю. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КБР, и государственному регистратору Ю.Е. о признании незаконным уведомления об отказе в государственной регистрации права на земельный участок, расположенный по адресу: КБР, ...., уч....., общей площадью .... с кадастровым номером .... и возложении обязанности по регистрации права собственности на данный земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

А.Аю. обратился в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КБР, и государственному регистратору Ю.Е. о признании незаконным уведомления об отказе в государственной регистрации права на земельный участок, расположенный по адресу: КБР, ...., уч....., общей площадью 1 200 кв.м., с кадастровым номером .... и возложении обязанности по регистрации права собственности на данный земельный участок.

Мотивирован иск тем, что на основании аукциона Управления Муниципальным Имуществом и Земельными Ресурсами Чегемского муниципального района Кабардино- Балкарской Республики (Продавец) с одной стороны и гражданина А.Аю. (паспорт .... от .... Отделением УФМС по КБР в ....), именуемый в дальнейшем «Покупатель), на основании торгов, по Договору купли-продажи .... от ...., Административному истцу (А.Аю.) был предоставлен земельный участок, расположенный по адресу; Кабардино-Балкарская Республика, ...., селение Каменка, участок ...., общей площадью ....м, кадастровый ...., за что А.Аю. были уплачены денежные средства в сумме ..... .... Административный истец через ГБУ «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг Кабардино-Балкарской Республики», обратился с заявлением в Чегемский отдел Управления Росреестра по Кабардино- Балкарской Республике осуществить государственную регистрацию права собственности А.Аю. на Земельный участок, расположенный по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, ...., селение Каменка, участок ...., общей площадью 1 200 кв.м., кадастровый .....Уведомлением от .... №№.... Административному истцу А.Аю. сообщено о приостановлении государственной регистрации права до ...., с указанием, что им доданы о государственной регистрации права на Земельный участок с кадастровым номером ...., сведения о котором отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости. Рекомендовано уточнить кадастровый номер Земельного участка в представленных документах. Уведомлением от .... №№КУВ Д.... .... Административному истцу А.Аю. сообщено об отказе в государственной регистрации права Земельного участка, расположенного по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, ...., селение Каменка, участок ...., общей .....м., кадастровый ...., с указанием причины отказа в отсутствии сведений в Едином государственном реестре недвижимости на Земельный участок с кадастровым номером ...., с указанием возврата документов через Филиал ГБУ «МФЦ КБР» по Чегемскому муниципальному району. Считая вышеуказанный отказ незаконным, А.Аю. обратился в суд с настоящим административным иском.

Административные ответчики - Управление Росреестра по КБР и государственный регистратор Ю.Е., надлежаще извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не уведомили.

Третье лицо - администрация Чегемского муниципального района КБР извещенное надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела в суд своего представителя не направило.

Суд в соответствии со ст.ст. 150, 226 КАС РФ, считает возможным рассмотреть дело без участия административных ответчиков и третьего лица.

Административный истец А.Аю., в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме.

Исследовав представленные материалы, выслушав административного истца, суд приходит к следующему.

На основании аукциона Управления Муниципальным Имуществом и Земельными Ресурсами Чегемского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики (Продавец) с одной стороны и гражданина А.Аю. (...., выданный от .... Отделением УФМС по КБР в ...., (именуемый в дальнейшем «Покупатель), на основании торгов, по Договору купли-продажи .... от ...., А.Аю. был предоставлен земельный участок, расположенный по адресу; Кабардино-Балкарская Республика, ...., селение Каменка, участок ...., общей площадью .... .....

Согласно акту приема-передачи от .... все расчеты между продавцом и покупателем произведены и стороны претензий друг к другу не имеют.

.... Административный истец обратился с заявлением в Чегемский отдел Управления Росреестра по Кабардино-Балкарской Республике о государственной регистрации права собственности А.Аю. на Земельный участок, расположенный по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, ...., селение Каменка, участок ...., общей площадью .... кв.м., кадастровый .....

Уведомлением от .... №№.... Административному истцу А.Аю. сообщено о приостановлении государственной регистрации права до ...., с указанием, что им поданы документы о государственной регистрации права на Земельный участок с кадастровым номером 07:08:0901026:145, сведения о котором отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости. Рекомендовано уточнить кадастровый номер Земельного участка в представленных документах.

Уведомлением от .... №.... Административному истцу А.Аю. сообщено об отказе в государственной регистрации права Земельного участка, расположенного по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, ...., селение Каменка, участок ...., общей площадью .....м., кадастровый ...., с указанием причины отказа в отсутствии сведений в Едином государственном реестре недвижимости на Земельный участок с кадастровым номером ...., с указанием возврата документов через Филиал ГБУ «МФЦ КБР» по Чегемскому муниципальному району.

Статьей 46 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии со статьей 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ст.ст.226, 227 КАС РФ основанием для признания решения государственного органа незаконным является его несоответствие требованиям закона или иного нормативного акта, регулирующих спорные правоотношения, несоблюдение компетенции и порядка принятия решения, а также нарушение принятым решением прав, свобод и законных интересов лиц, в интересах которых подано заявление.

В соответствии с п.7 ч.1 ст.26 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" государственный регистратор прав принимает решение о приостановлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, если форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации.

Осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается на срок до устранения причин, послуживших основанием для принятия решения о приостановлении, но не более чем на три месяца.

Согласно сведениям, содержащимся на портале услуг Федеральной службы государственной регистрации и кадастра (http://rosreestr.gov.ru) земельный участок с кадастровым номером 07:08:0901026:145 имеет статус - аннулированный, дата снятия с учета - 05.02.2015.

Таким образом, судом установлено, что государственная регистрация права собственности была приостановлена при наличии достаточных оснований.

Соответственно, оснований считать уведомление от 18.11.2020 г. необоснованным у суда не имеется.

В соответствии со ст. 27 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в осуществлении государственного кадастрового учета отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 5, 7 ч. 1 ст. 26 указанного Федерального закона осуществление государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если не представлены документы, необходимые для осуществления государственной регистрации прав, либо форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации.

Из ч. 4 ст. 1 следует, что государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Из изложенного следует, что осуществление государственной регистрации права допускается только в отношении объектов недвижимого имущества, сведения о котором внесены в ЕГРН.

Документов, подтверждающих внесение в ЕГРН сведений об указанном земельном участке не представлено.

Из имеющегося в материалах дела копии кадастрового паспорта земельного участка следует, что он составлен .....

При этом Управлением Росреестра по КБР указывается об отсутствии в ЕГРН сведений об указанном земельном участке.

При таких обстоятельствах полагать о том, что государственный кадастровый учет указанного земельного участка осуществлен, оснований не имеется.

Представленная административным истцом копия кадастрового паспорта достоверно не подтверждает, что земельный участок поставлен на кадастровый учет.

При таких данных суд считает, что государственный регистратор Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КБР обоснованно отказал в государственной регистрации права собственности, в связи с чем, административный иск удовлетворению не подлежит в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175, 176, 178, 179, 180, 227 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления А.Аю. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КБР, и государственному регистратору Ю.Е. о признании незаконным уведомления об отказе в государственной регистрации права на земельный участок, расположенный по адресу: КБР, ...., уч....., общей площадью 1 .... с кадастровым номером .... и возложении обязанности по регистрации права собственности на данный земельный участок, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд КБР в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено .....

Председательствующий - подпись

Копия верна: судья Чегемского

районного суда А.В.Дорохин