Решение № 2А-702/2020 2А-702/2020~М-620/2020 А-702/2020 М-620/2020 от 2 ноября 2020 г. по делу № 2А-702/2020

Дело №а-702/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 ноября 2020 года <адрес>

Гвардейский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Клименко М.Ю.,

при секретаре Савкиной В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску МИФНС России № 10 по Калининградской области к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по налогам,

УСТАНОВИЛ :

Межрайонная ИФНС России № 10 по Калининградской области (далее – Инспекция) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по налогам в общем размере 4 682, 02 рублей, из них: недоимка по транспортному налогу за 2012 в размере 225, 00 рублей, за 2013 в размере 225, 00 рублей, за 2014 в размере 225, 00 рублей, за 2015 в размере 1 935, 00 рублей, за 2016 в размере 2 020, 00 рублей; пени по транспортному налогу за 2015 в размере 12,90 рублей, за 2016 в размере 39,12 рублей.

В обосновании требований истец указал, что согласно сведениям органов, осуществляющих государственную регистрацию прав собственности за ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы следующие объекты налогообложения:

- автомобиль легковой, ГРЗ: № марка/модель: Фольксваген Passat, VIN: №, 1986 года выпуска, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;

- автомобиль легковой, ГРЗ: № марка/модель: БМВ 320L VIN: №, 1993 года выпуска, регистрация права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ;

- автомобиль легковой, ГРЗ: №, марка/модель: Опель Calibra 2.0, VIN: №, 1991 года выпуска, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ.

Инспекция уведомила ответчика о подлежащей уплате суммы налогов за 2012-2016 г. надлежащим образом, затем ответчику было выставлено требование об их уплате и пени, которые ответчиком исполнены не были.

В связи с чем, административный истец обратился в суд с требованием о взыскании с ответчика недоимки по налогам, пени в общей сумме 4682,02 рублей.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддержал.

Ответчик ФИО1 не явился, о времени и месте слушания дела был извещен надлежащим образом, письменных возражений не представил.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции РФ каждый гражданин обязан платить установленные законом налоги и сборы.

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины…, и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 360 НК РФ устанавливает, что налоговым периодом признается календарный год.

В силу ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В соответствии со ст. 363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками – физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с п. 3 ст. 396, Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом (п. 3 ст. 363 НК РФ).

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (подпункт 1 и 3 пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 75 Налогового кодекса Российской Федерации, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

В соответствии с пунктом 4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации, пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В силу пункта 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации, пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Возложение на налогоплательщика обязанности по уплате пени является способом обеспечения исполнения налоговых обязательств, в связи с чем, пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке и в сроки, что и задолженность по налогам, на которую они начислены.

В силу части 4 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Согласно части 1 статьи 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 ИНН № состоит в качестве налогоплательщика на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России №10 по Калининградской области и в соответствии с п.1 ст.23 НК РФ обязан уплачивать законно установленные налоги.

Согласно сведениям органов, осуществляющих государственную регистрацию прав собственности за ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы:

- автомобиль легковой, ГРЗ: №, марка/модель: Фольксваген Passat, VIN: №, 1986 года выпуска, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;

- автомобиль легковой, ГРЗ: № марка/модель: БМВ 320L VIN: №, 1993 года выпуска, регистрация права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ;

- автомобиль легковой, ГРЗ: №, марка/модель: Опель Calibra 2.0, VIN: №, 1991 года выпуска, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ.

Инспекция должным образом уведомила ответчика о подлежащей уплате суммы транспортного налога за 2012 в размере 225, 00 рублей, за 2013 в размере 225, 00 рублей, за 2014 в размере 225, 00 рублей, за 2015 в размере 1 935, 00 рублей, за 2016 в размере 2 020, 00 рублей, которые исчислены согласно налоговым уведомлениям № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, №, №, № от ДД.ММ.ГГГГ. Данная задолженность не оплачена ответчиком.

Пунктом 4 статьи 397 НК РФ установлено, что налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

В соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 52 НК РФ налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налоговый орган направил в адрес налогоплательщика указанные выше налоговые уведомления с содержанием расчета налогов, что подтверждается списком отправки заказных писем.

Согласно пункту 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

ДД.ММ.ГГГГ Инспекция выставила требование об уплате транспортного налога за 2012-2014 г. и пеней №, срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается списком отправки заказных писем.

ДД.ММ.ГГГГ Инспекция выставила требование об уплате транспортного налога за 2015 г. и пеней №, срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается списком отправки заказных писем.

ДД.ММ.ГГГГ Инспекция выставила требование об уплате транспортного налога за 2016 г. и пеней №, срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается списком отправки заказных писем.

Пунктом 6 статьи 69 НК РФ установлено, что требование об уплате налога может быть вручено физическому лицу лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Данное требование в установленный срок не исполнено. В соответствии с п.1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов.

Указанное заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Таким образом, налоговый орган должен был обратиться с заявлением о выдаче судебного приказа до ДД.ММ.ГГГГ года

Налоговый орган ДД.ММ.ГГГГ обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ Мировой судья 1-го судебного участка <адрес> ДД.ММ.ГГГГ вынес судебный приказ №а-1728/2018 в отношении ФИО1, налогоплательщиком представлены возражения, ДД.ММ.ГГГГ мировой судья вынес определение об отмене судебного приказа.

Согласно п.2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Указанный срок истцом пропущен, согласно входящему номеру канцелярии мирового судьи на 19 дней.

Согласно части 1 статьи 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Суд приходит к выводу о возможности восстановления срока (19 дней) по требованию о взыскании с ФИО1 налогов за 2012-2016 гг., учитывая переход на новое программное обеспечение, перенос информации с одной программы в другую, из-за чего зачастую возникали ошибки, которые приходилось устранять сотрудниками вручную; реорганизационные мероприятия, проходившие в Инспекции, в результате которых, был частично сокращен правовой отдел, была осуществлена передача некоторых направлений работы в другие отделы. Для восстановления эффективной работы потребовалось время; существенная загруженность сотрудников в связи с вышеперечисленными причинами (Инспекцией сформировано свыше 15 тысяч заявлений о вынесении судебного приказа, данную работу выполняют 4 сотрудника).

Доказательств, подтверждающих необоснованность исчисленного размера налогов за спорные налоговые периоды или прекращение права собственности ФИО1 на указанные объекты налогообложения, сторонами не представлено.

Расчет подлежащей уплате суммы налога судом проверен и сомнений не вызывает.

Учитывая изложенное, требования налогового органа в части взыскания с ответчика недоимки по транспортному налогу за 2014-2016 в общей сумме 4180 рублей, из них: недоимка по транспортному за 2014 в размере 225, 00 рублей, за 2015 в размере 1 935, 00 рублей, за 2016 в размере 2 020, 00 рублей; пени по транспортному налогу за 2015 в размере 12,90 рублей, за 2016 в размере 39,12 рублей, являются обоснованными, поскольку материалами дела подтверждено наличие у ответчика неисполненной обязанности по уплате налогов, возникшей на основании налогового уведомления и налогового требования, направленных в адрес ответчика с соблюдением установленных законом сроков, доказательств обратного не представлено.

При этом требования о взыскании транспортного налога за 2012-2013 года удовлетворению не подлежат.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход местного бюджета, в связи с чем, с административного ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 400 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования Межрайонной ИФНС России № 10 по Калининградской области удовлетворить частично.

Восстановить Межрайонной ИФНС России № 10 по Калининградской области срок для обращения в суд с исковыми требованиями о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу за 2014, 2015, 2016 гг.; пени по транспортному налогу за 2015, 2016 гг.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № по <адрес> недоимку по транспортному налогу за 2012-2016 в общей сумме 4180 рублей, из них: недоимка по транспортному налогу за 2014 в размере 225, 00 рублей, за 2015 в размере 1 935, 00 рублей, за 2016 в размере 2 020, 00 рублей; пени по транспортному налогу за 2015 в размере 12,90 рублей, за 2016 в размере 39,12 рублей.

Взыскать с ФИО1 госпошлину в доход бюджета муниципального образования «Гвардейский городской округ» в размере 400 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Гвардейский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Клименко М.Ю.