Решение № 2-3220/2018 2-3220/2018~М-2769/2018 М-2769/2018 от 2 октября 2018 г. по делу № 2-3220/2018

Дело № 2-3220/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 октября 2018 года Советский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Щеркиной Т.Р.,

при секретаре: Скриповой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Озерского городского округа к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Челябинской области о снятии земельного участка с государственного кадастрового учёта,

у с т а н о в и л:

Администрация Озерского городского округа обратилась в суд с иском к Управлению Росреестра по Челябинской области о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка, с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, район автодороги №, около <адрес>

В обоснование заявленных требований указано, что в ходе проведенной работы по уточнению сведений о земельных участках в Едином государственном реестре (далее – ЕГРН) было установлено, что в границах земельного участка с кадастровым номером № расположен земельный участок с кадастровым номером №, сформированный для размещения автозаправочной станции в <адрес>.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН) содержатся сведения о праве аренды ООО «Вклад» на земельный участок с кадастровым номером №, и о регистрации права залога на него в пользу ООО «Газпромнефть-Региональные продажи». Сведения о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером № в ЕГРН отсутствуют.

Поскольку на земельный участок с кадастровым номером № зарегистрировано ограничение прав и обременение объекта недвижимости и на этом участке осуществляется деятельность, то земельный участок с кадастровым номером № подлежит снятию с регистрационного учета.

Из ответа ФГБУ ФКП Росреестра по Челябинской области на обращение о снятии земельного участка с кадастровым номером № следует, что снятие земельного участка с кадастрового учета возможно только на основании вступившего в законную силу решения суда.

Ссылаясь на ст.ст. 14, 70 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» истец просил заявленные требования удовлетворить.

Представитель истца администрации Озерского городского округа Челябинской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствии, настаивал на удовлетворении иска (л.д. 197, 203).

Представитель ответчика Управления Росреестра по Челябинской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом просил о рассмотрении дела без его участия. По предмету заявленного иска представил письменный отзыв, согласно которому Управление Росреестра является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку прав истца не нарушало. Поскольку спорный земельный участок не является преобразуемым и не имеет статуса «временный», а также с учетом того обстоятельства, что в ЕГРН отсутствуют сведения об его правообладателях, орган регистрации прав может снять этот земельный участок с кадастрового учета только на основании вступившего в законную силу решения суда (л.д. 198-200, 204, 206).

Представитель третьего лица ФГБУ ФКП Росреестра по Челябинской области и третье лица ООО «Вклад» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили (л.д. 195 - 196).

Исследовав все материалы дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований ввиду следующего.

Судом установлено и следует из материалов дела, что на основании постановления главы администрации г. Озерска Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ. № Управлению капитального строительства городской администрации предоставлен в аренду сроком на <данные изъяты> лет земельный участок, общей площадью <данные изъяты> кв.м. под строительство автозаправочной станции в районе автодороги № около <адрес>» в кадастровом квартале №. Место размещения этого участка предварительно согласовано постановлением главы администрации г. Озерска Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ. № (л.д. 20-23).

ДД.ММ.ГГГГ. между администрацией г. Озерска и Управлением капитального строительства городской администрации заключен договор о предоставлении участков в пользование на условиях аренды №, в соответствии с которым арендатору предоставлен земельный участок, общей площадью <данные изъяты> кв.м. расположенный в районе автодороги № около <адрес>» в кадастровом квартале №, для строительства автозаправочной станции (л.д. 24-27).

Постановлением главы г. Озерска от ДД.ММ.ГГГГ. № утвержден акт Государственной приемочной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ. о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта – автозаправочной станции на автодороге № в районе <данные изъяты>» на <данные изъяты> топливно-заправочных колонки общей площадью <данные изъяты> кв.м. Этим постановлением указанный объект включен в реестр муниципальной собственности, объекту присвоен адрес: Российская Федерация, <адрес>, <адрес> В связи с завершением строительства и сдачей законченного строительством объекта администрацией г. Озерска принято постановление № от ДД.ММ.ГГГГ. об изъятии земельного участка, ранее предоставленного в аренду Управлению капительного строительства, общей площадью <данные изъяты> кв.м. и зачислении его в фонд перераспределения (л.д. 28-29).

На основании постановления главы г. Озерска от ДД.ММ.ГГГГ. № МУП «Озерскнефть» предоставлен в бессрочное пользование земельный участок, кадастровый номер №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, <адрес> в кадастровом квартале №, в коммунально-складской зоне города, для эксплуатации автозаправочной станции «Бета», в числе которого - земельный участок, площадью <данные изъяты> Га, изъятый с земельного участка, ранее предоставленного МУП «Управление автомобильного транспорта» в бессрочное пользование для размещения производственной базы автохозяйства и земельный участок, площадью <данные изъяты> Га, из земель фонда перераспределения (из них <данные изъяты> Га в красных линиях, <данные изъяты> Га за красными линиями) (л.д. 30-31).

Постановлением главы администрации Озерского городского округа Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ. № земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., ранее предоставленный в бессрочное пользование МУП «Озерскнефть» был изъят в связи с продажей расположенного на участке объекта недвижимости по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. №, и добровольным отказом от права бессрочного пользования земельным участком (л.д. 32-35).

Постановлением Главы администрации Озерского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ. № утверждены границы и площадь земельного участка с кадастровым номером №, утверждена схема его расположения. Постановлено внести в государственный кадастр недвижимости (далее - ГКН) сведения о кадастровом номере этого участка - №, уточнению его площади - <данные изъяты> кв.м. на основании межевого плана, выполненного кадастровым инженером (л.д. 36).

Согласно постановлению главы администрации Озерского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ. № земельный участок с кадастровым номером № предоставлен в аренду ООО «Вклад» (л.д. 37)

ДД.ММ.ГГГГ. между Управлением имущественных отношений администрации Озерского городского округа и ООО «Вклад» заключен договор о предоставлении земельного участка с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес> в пользование на условиях аренды, для размещения автозаправочной станции (л.д. 38-41).

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. в ЕГРН внесены сведения о земельном участке с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м. (предыдущий номер №), расположенном по адресу: <адрес>, <адрес> на основании межевого плана, выполненного кадастровым инженером ФИО1 Правообладателем этого участка является Муниципальное образование – Озерский городской округ Челябинской области, право собственности на участок зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ. Также на данный участок ДД.ММ.ГГГГ. зарегистрировано право аренды за ООО «Вклад». ДД.ММ.ГГГГ. на земельный участок зарегистрировано право залога ООО «Газпромнефть-Региональные продажи» на срок до ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 14-17, 46-48).

ДД.ММ.ГГГГ. в ЕГРН внесены сведения о земельном участке с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенном по адресу: <адрес>, район автодороги №, около <адрес>». Сведения о зарегистрированных правах на этот земельный участок, наличии на него обременений в ЕГРН отсутствуют (л.д. 18-19, 49).

Копии материалов реестрового дела, предоставленные Озерским отделом Управления Росреестра по Челябинской области по запросу суда, на земельный участок с кадастровым номером № содержат документы о предоставлении в аренду этого земельного участка МУП «Озерскнефть», о предоставлении этого земельного участка в пользование на условиях аренды ООО «Вклад», о передаче вышеуказанного участка в залог (л.д. 76-170).

Копии реестрового дела на земельный участок с кадастровым номером № содержат сведения о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды Управлению капитального строительства городской администрации и об изъятии этого участка у указанного лица (л.д. 171-187).

Данные обстоятельства подтверждаются вышеуказанными письменными доказательствами, и никем не оспариваются.

Также установлено, что в ходе проведенного анализа публичных карт и схем, приложенных к договорам аренды от ДД.ММ.ГГГГ. № и от ДД.ММ.ГГГГ. №, составлен ситуационный план, из которого следует, что земельный участок с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м. находится в границах земельного участка с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Ввиду указанного обстоятельства администрация Озерского городского округа Челябинска обратилась в ФГБУ ФКП Росреестра по Челябинской области с заявлением об исключении из ЕГРН сведений о земельном участке с кадастровым номером № (л.д. 43-44). Из ответа ФГБУ ФКП Росреестра по Челябинской области на обращение следует, что снятие земельного участка с кадастрового учета возможно только на основании вступившего в законную силу решения суда (л.д. 45).

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

Согласно ч. 1-4 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

К дополнительным сведениям об объекте недвижимости относятся сведения, которые изменяются на основании решений (актов) органов государственной власти или органов местного самоуправления, сведения, которые содержатся в других государственных и муниципальных информационных ресурсах (за исключением сведений, указанных в части 2 настоящей статьи), и сведения, которые в соответствии с частями 1 - 3 статьи 38 настоящего Федерального закона вносятся в уведомительном порядке.

В кадастр недвижимости вносятся основные сведения об объекте недвижимости, в числе которых кадастровый номер объекта недвижимости, описание местоположения объекта недвижимости.

Системное толкование вышеуказанных норм права позволяет сделать вывод о том, что каждый существующий объект недвижимости подлежит учету в соответствии с требованиями Закона о государственной регистрации недвижимости, после учета объекту присваивается уникальный учетный номер. Положения Закона о государственной регистрации недвижимости не допускают существования дублирующих сведений государственного кадастра недвижимости в отношении одного и того же объекта.

Судом установлено, что у земельных участков с кадастровыми номерами № не совпадают основные сведения об объекте недвижимости, а именно об адресе и площади, что подтверждается выписками из ЕГРН на эти участки. Вместе с тем, земельный участок с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м., по данным ГКН находится в границах земельного участка с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м.

В соответствии с ч. 1, 6 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - техническая ошибка в записях), исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях.

Орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня исправления технической ошибки в записях уведомляет соответствующих участников отношений, возникающих при государственной регистрации прав, об исправлении технической ошибки в записях. Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Согласно ч. 4 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

В пункте 33 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ указано, что орган регистрации прав снимает с учета земельный участок, только в случае, если такой участок является преобразуемым объектом недвижимости

В соответствии с ч. 3 ст. 70 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ орган регистрации прав в соответствии с установленными правилами ведения Единого государственного реестра недвижимости также снимает с государственного кадастрового учета земельный участок, учтенный в установленном законодательством Российской Федерации порядке до 1 марта 2008 года, в случае, если сведения о правообладателях таких участков отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости.

Так как в ЕГРН внесены сведения о нахождении в границах земельного участка с кадастровым номером 74:41:0000000:5417 земельного участка с кадастровым номером 74:4160102018:60, то в силу ст.61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ суд приходит к выводу о наличии оснований для исправления технической ошибки в записях ЕГРН.

Поскольку на земельный участок с кадастровым номером № зарегистрировано ограничение прав и обременение объекта недвижимости и на этом участке осуществляется деятельность, а земельный участок с кадастровым номером № не является преобразуемым, и поставлен на учет до ДД.ММ.ГГГГ. и не имеет сведений о его правообладателях, то техническая ошибка в сведениях ЕГРН подлежит исправлению путем снятия земельного участка с кадастровым номером № с регистрационного учета в судебном порядке.

Исправление технической ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости путём снятия с государственного кадастрового учёта земельного участка с кадастровым номером № не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Снять с государственного кадастрового учёта земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме, через суд, принявший решение.

Председательствующий: Т.Р. Щеркина