Решение № 2А-830/2018 2А-830/2018~М-687/2018 М-687/2018 от 8 июля 2018 г. по делу № 2А-830/2018

2а-830/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

9 июля 2018 года г.Починок

Починковский районный суд Смоленской области в составе судьи Шабановой В.А.

с участием представителя административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Смоленской области Б.Л.А.,

при секретаре Панкратовой Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Смоленской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №1 по Смоленской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени в общей сумме 16664 рубля 67 копеек.

Представитель административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Смоленской области Б.Л.А. в административном исковом заявлении и в судебном заседании указала, что ФИО1 имеет в собственности транспортные средства, которые являются объектами налогообложения: ----- автомобиль -----, ----- автомобиль -----. В соответствии со ст.357 Налогового кодекса Российской Федерации ФИО1 является плательщиком транспортного налога. Сумма исчисленного транспортного налога за налоговый период ** ** ** составила 16290 рублей. В связи с тем, что в установленный срок налогоплательщиком налог уплачен не был, на сумму недоимки начислены пени за период ** ** ** в сумме 374 рубля 67 копеек. Налогоплательщику было направлено требование об уплате налога и пени от ** ** **. В установленные в требованиях сроки налогоплательщик не исполнил обязанность по уплате в бюджет задолженности. Просит суд взыскать с административного ответчика ФИО1 в доход бюджета задолженность по транспортному налогу и пени в сумме 16664 рубля 67 копеек.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о месте, дате и времени судебного заседания (л.д.53), исковые требования о взыскании транспортного налога в сумме 16290 рублей, пени 374 рубля 67 копеек признает частично до момента заключения договора купли-продажи ** ** **, просит рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.33).

Суд, заслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Статья 57 Конституции Российской Федерации устанавливает обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Налоговым кодексом Российской Федерации установлено, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги; (пп.1 п.1 ст.23); налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах (абзац первый п.1 ст.45).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога (абзац 3 п.1 ст.45).

В силу статьи 356 Налогового кодекса Российской Федерации, транспортный налог устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с п.1 ст.358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пунктом 3 ст.52 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

При наличии у налогоплательщика недоимки в его адрес направляется требование об уплате налога в срок не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей (статьи 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации).

Как усматривается из материалов дела, согласно информации УГИБДД УМВД России по ... (л.д.35-40, 45-50), сведений об имуществе налогоплательщика - физического лица (л.д.6, 41-44) ФИО1 принадлежали (принадлежат) следующие транспортный средства: ----- автомобиль -----, дата регистрации права собственности ** ** **; ----- автомобиль -----, дата регистрации права собственности ** ** **, дата регистрации прекращения права собственности ** ** **.

Согласно п.3 ст.363 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщики - физические лица, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В соответствии с Законом Смоленской области от 27 ноября 2002 года №87-з «О транспортном налоге» на территории Смоленской области установлены налоговые ставки по транспортному налогу в зависимости от мощности двигателя транспортного средства.

Межрайонной ИФНС России №1 по Смоленской области ФИО1 был начислен транспортный налог за ** ** ** на автомобиль ----- в сумме 11280 рублей, на автомобиль ----- в сумме 5010 рублей, и направлено налоговое уведомление № ** для уплаты налога, содержащее сведения об объектах налогообложения, налоговой базе, налоговых ставках, количестве месяцев в году, в течение которых у налогоплательщика сохранялось право собственности на объект и сумма налога, подлежащая уплате. Срок уплаты налога установлен не позднее ** ** ** (л.д.9, 24).

Согласно п.6 ст.58 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

Согласно п.2 ст.69 Налогового кодекса Российской Федерации, требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Пунктом 1 ст.70 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

В силу п.2 ст.57 Налогового кодекса Российской Федерации, при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации.

Согласно п.1 ст.72 Налогового кодекса Российской Федерации, пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

В соответствии со ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В связи с неуплатой налога в установленный срок, на основании п.2 ст.69, п.1 ст.70 Налогового кодекса Российской Федерации Межрайонной ИФНС России №1 по Смоленской области в адрес административного ответчика ФИО1 направлено требование № ** об уплате транспортного налога, пени по состоянию на ** ** ** в общей сумме 16664 рубля 67 копеек, со сроком уплаты до ** ** ** (л.д.7-8).

В силу п.6 ст.69 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно п.1 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Требование Межрайонной ИФНС России №1 по Смоленской области административным ответчиком в добровольном порядке в установленный срок исполнено не было, что послужило основанием для обращения в пределах сроков, установленных статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.

** ** ** мировым судьей судебного участка № ** в муниципальном образовании « ...» ... вынесен судебный приказ о взыскании со ФИО1 неуплаченного транспортного налога за ** ** ** в сумме 16290 рублей и пени в сумме 374 рубля 67 копеек, который апелляционным определением ... районного суда ... от ** ** ** отменен, и Межрайонной ИФНС России №1 по Смоленской области разъяснено право обратиться с административным исковым заявлением в порядке, установленном главой 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (л.д.14-15).

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения Межрайонной ИФНС России №1 по Смоленской области в суд с административным исковым заявлением о взыскании задолженности по налогам, пени в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, которое подано с соблюдением сроков обращения в суд.

В нарушение статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации административный ответчик ФИО1 не исполнил установленную законом обязанность по уплате транспортного налога. На момент рассмотрения дела задолженность административного ответчика по транспортному налогу за 2015 год составляет 16290 рублей и пени 374 рубля 67 копеек. Доказательств об уплате налога за спорный период и доказательств необоснованности произведенного расчета ответчиком суду не представлено.

Обязанность ответчика по уплате транспортного налога обусловлена наличием в собственности ответчика транспортных средств и установлена Налоговым кодексом Российской Федерации и соответствующим законодательным актом субъекта Российской Федерации. По делу не установлены обстоятельства, освобождающие административного ответчика от уплаты транспортного налога в соответствии с положениями указанных нормативных правовых актов.

Доводы административного ответчика ФИО1 о том, что с ** ** ** автомобиль ----- выбыл из его владения, что является основанием для прекращения права собственности и освобождения от уплаты транспортного налога, суд отклоняет, поскольку факт отчуждения автомобиля не освобождает административного ответчика, не снявшего транспортное средство с регистрационного учета в соответствии с действующим законодательством, от выполнения обязанности по уплате налога. На основании абз.1 ст.357 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Согласно абз.2 п.3 Постановления Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 года №938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации», юридические и физические лица, за которыми зарегистрированы транспортные средства, обязаны снять транспортные средства с учета в подразделениях Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора, в которых они зарегистрированы, в случае изменения места регистрации, утилизации (списания) транспортных средств либо при прекращении права собственности на транспортные средства в предусмотренном законодательством Российской Федерации порядке. Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, утвержденный Приказом МВД России от 7 августа 2013 года №605 предусматривает такую муниципальную услугу, как прекращение регистрации (снятие с учета) транспортного средства (п.9). В подп.60.4 Регламента конкретизировано, что основанием прекращения регистрации транспортного средства является, в том числе заявление прежнего владельца транспортного средства и предъявление им документов о заключении сделок, направленных на отчуждение транспортного средства, по истечении 10 суток со дня заключения такой сделки при условии отсутствия подтверждения регистрации за новым владельцем. Из изложенного следует, что при решении вопроса о том, является либо нет транспортное средство объектом налогообложения конкретного налогоплательщика, значимым является выяснение того, зарегистрирован автомобиль за этим налогоплательщиком либо нет. Как видно из приведенных норм закона, у владельца транспортных средств есть возможность в заявительном порядке прекратить их регистрацию в связи с отчуждением автомобилей. Вносить или нет изменения в регистрационный учет, налогоплательщик решает самостоятельно, однако не использование им возможности прекращения учета не является основанием для его освобождения от уплаты налога за тот период времени, когда транспортные средства были за ним зарегистрированы. С учетом того, что автомобиль был снят с регистрационного учета ФИО1 ** ** **, то до этого периода последний являлся плательщиком транспортного налога.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что имеются все основания для взыскания с административного ответчика задолженности по транспортному налогу в размере 16290 рублей и пени в размере 374 рубля 67 копеек.

Кроме того, в соответствии с ч.1 ст.114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход федерального бюджета, от уплаты которой административный истец был освобожден, исходя из суммы иска по требованию имущественного характера в размере 666 рублей 59 копеек.

Руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Смоленской области, удовлетворить.

Взыскать со ФИО1 в бюджет Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Смоленской области (расчетный счет <***>, ИНН <***>, УФК по Смоленской области (Межрайонная ИФНС России №1 по Смоленской области), банк отделение Смоленское г.Смоленск, БИК 046614001, ОКАТО (ОКТМО) 66633450, код транспортного налога 18210604012021000110, код пени транспортного налога 18210604012022100110) задолженность по транспортному налогу за 2015 год в сумме 16290 рублей, пени в размере 374 рубля 67 копеек.

Взыскать со ФИО1 государственную пошлину в доход соответствующего бюджета по месту совершения юридически значимого действия в размере 666 рублей 59 копеек.

Апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: В.А.Шабанова

Мотивированное решение в окончательной форме принято 9 июля 2018 года.