Решение № 2А-196/2026 2А-196/2026~М-122/2026 М-122/2026 от 13 апреля 2026 г. по делу № 2А-196/2026

УИД № 58RS0026-01-2026-000175-10

Дело № 2а-196/2026


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 апреля 2026 года г. Никольск

Никольский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Бондарь М.В.,

с участием представителя административного истца - МО МВД России «Никольский» ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

прокурора Никольского района Пензенской области Сабитова И.И.,

при секретаре Сёминой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Никольске в помещении районного суда административное дело по административному иску МО МВД России «Никольский» к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений поднадзорному,

У С Т А Н О В И Л:

МО МВД России «Никольский» обратился в суд с административным иском, в котором указал, что ФИО2, <дата> года рождения, уроженец <адрес>, проживает по адресу: <адрес>, осужден 17 апреля 2014 года Бабушкинским районным судом г.Москвы по ст. 162 ч.2 УК РФ к 5 годам лишения свободы. Освободился из мест лишения свободы 04 декабря 2018 года.

На основании решения Ухтинского городского суда Республики Коми от 05 сентября 2018 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет со следующими ограничениями:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в период с 22-00 часов до 06-00 часов.

07 декабря 2018 года ФИО2 поставлен на учет в МО МВД России «Никольский» и в отношении него заведено дело административного надзора.

За нарушения административного надзора решениями Никольского районного суда Пензенской области от 14 мая 2021 года, 06 октября 2022 года ФИО2 дополнены административные ограничения в виде обязательных явок в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, установив общее количество явок 3 раза в месяц.

Также, за нарушения административного надзора решением Октябрьского районного суда г.Пензы от 29 января 2024 года ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения:

- обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрет пребывания в местах общественного питания (кафе, барах, ресторанах и др.), где осуществляется продажа спиртных напитков.

Решением Никольского районного суда Пензенской области от 12 февраля 2025 года административные ограничения ФИО2 дополнены, в виде запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Несмотря на вышеуказанные ограничения, ФИО2 неоднократно, в течении года, совершил административные правонарушения, а именно:

- 08 сентября 2025 года совершил административное правонарушение против порядка управления, предусмотренное ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, за которое 11 сентября 2025 года привлечен к административной ответственности, в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

- 19 октября 2025 года совершил административное правонарушение против порядка управления, предусмотренное ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, за которое, 22 октября 2025 года привлечен к административной ответственности, в виде административного штрафа в размере 560 рублей;

- 26 февраля 2026 года совершил административное правонарушение против порядка управления, предусмотренное ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, за которое 06 марта 2026 года привлечен к административной ответственности, в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

- 01 марта 2026 года совершил административное правонарушение против порядка управления, предусмотренное ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, за которое 06 марта 2026 года привлечен к административной ответственности, в виде административного штрафа в размере 550 рублей.

Руководствуясь ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений со стороны ФИО2, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, просит : дополнить поднадзорному ФИО2, <дата> года рождения, уроженцу <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, ранее установленные административные ограничения, в виде запрещения выезда за пределы Пензенской области.

Представитель административного истца - МО МВД России «Никольский» ФИО1, в судебном заседании заявленные требования поддержала, и просила их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2, в судебном заседании просил разрешить требования по усмотрению суда.

Прокурор Никольского района Пензенской области Сабитов И.И., поддержал заявленные требования об установлении дополнительных ограничений, полагал возможным их удовлетворить.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, и оценив их в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В силу п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела в том числе, административные дела о продлении административного надзора, а также о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ст. 2 Закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд, в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из материалов дела, решением Ухтинского городского суда Республики Коми 05 сентября 2018 года, в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, с возложением на него административного ограничения в виде

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства пребывания поднадзорного лица в ночное время (с 22 часов вечера до 06 часов утра);

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства пребывания для регистрации,

с исчислением срока, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения вычета срока, истекшего после отбывания наказания.

07 декабря 2018 года ФИО2 поставлен на учет в МО МВД России «Никольский», в отношении него заведено дело административного надзора.

Решениями Никольского районного суда Пензенской области от 14.05.2021 г., 06.10.2022 г., 12.02.2025 г., Октябрьского районного суда г. Пензы от 29.01.2024 г., ФИО2 дополнены административные ограничения в виде :

-обязательных явок в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, установив общее количество явок 4 раза в месяц,

- запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков,

- запрещение посещения массовых мероприятий.

Из материалов дела следует, что ФИО2 неоднократно в течении года совершил административные правонарушения, а именно:

- 08 сентября 2025 года, предусмотренное ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, за которое 11 сентября 2025 года привлечен к административной ответственности, в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

- 19 октября 2025 года, предусмотренное ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, за которое 22 октября 2025 года назначено административное наказание, в виде штрафа в размере 500 рублей;

- 26 февраля 2026 года, предусмотренное ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, за которое 06 марта 2026 года назначено административное наказание, в виде штрафа в размере 500 рублей;

- 01 марта 2026 года, предусмотренное ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, за которое 06 марта 2026 года назначено административное наказание в виде штрафа, в размере 550 рублей.

Представленные сведения подтверждаются письменными материалами дела:

- постановлением начальника МО МВД России «Никольский» от 11 сентября 2025 года, о привлечении к административной ответственности ФИО2 по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ;

- постановлением Врио начальника МО МВД России «Никольский» от 22 октября 2025 года, о привлечении к административной ответственности ФИО2 по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ;

- постановлением начальника МО МВД России «Никольский» от 06 марта 2026 года, о привлечении к административной ответственности ФИО2 по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ;

- постановлением начальника МО МВД России «Никольский» от 06 марта 2026 года, о привлечении к административной ответственности ФИО2 по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ.

Указанные постановления административным ответчиком ФИО2 не обжаловались, и вступили в законную силу.

Согласно справке, выданной УУП МО МВД России «Никольский» ФИО5, ФИО2 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны. По вышеуказанному адресу проживает с родителями и с сожительницей, официально не работает. Злоупотребляет спиртными напитками. В злоупотреблении наркотических средств замечен не был. К административной ответственности в МО МВД России «Никольский» в 2026 году привлекался по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ. Жалоб и заявлений от родственников и жителей улицы не поступало.

Из разъяснений, указанных в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", следует, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

В соответствии с действующим законодательством, решающее значение при решении вопроса о возложении дополнительных ограничений имеет такое изменение образа жизни и поведения поднадзорного, которое требует усиления за ним административного надзора. Возложение дополнительных ограничений должно отвечать целям и задачам административного надзора, и не быть произвольным, без учета изменения образа жизни и поведения поднадзорного.

При этом, в целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

При таких обстоятельствах, суд считает заявленные административные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление МО МВД России «Никольский» к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений поднадзорному, удовлетворить.

Дополнить поднадзорному ФИО2, <дата> года рождения, уроженцу <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, ранее установленные административные ограничения в виде: - запрещения выезда за пределы Пензенской области.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Никольский районный суд Пензенской области в течение 10 дней со дня его принятия.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 14 апреля 2026 года.

Судья: