Решение № 12-387/2025 от 30 ноября 2025 г. по делу № 12-387/2025

Дело № 12-387/2025

УИД 21RS0015-01-2025-001316-19


Решение

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

1 декабря 2025 года г. Цивильск

Судья Цивильского районного суда Чувашской Республики Петров С.Г., рассмотрев жалобу директора ООО «Автотехника» ФИО1 на постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО № от 26 июня 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ,

установил:

Постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО № от 26 июня 2025 года, ООО «Автотехника» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ в виде штрафа в размере 5 000 рублей, как собственник (владелец) транспортного средства марки «МЕРСЕДЕС-БЕНЦ ACTROS» с г.р.з. № (СТС №), имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, на котором 7 июня 2025 года в 09:46:57 на 675 км 250 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения М-7 «Волга», в нарушение требования п.1 ст.31.1 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 08.11.2007 №257-ФЗ), осуществлено движение без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

Не согласившись с данным постановлением, директор ООО «Автотехника» ФИО1 подала жалобу, в которой просит его отменить по тем основаниям, что на момент фиксации правонарушения данное транспортное средство находилось во владении и пользовании ООО «Экспресс-транс», на основании договора аренды от 29 сентября 2023 года.

ООО «Автотехника» извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, представителя в суд не направило.

Представитель МТУ Ространснадзора по ЦФО в судебное заседание не явился, письменных возражений не направил.

Неявка указанных лиц не препятствует рассмотрению дела об административном правонарушении.

Изучив письменные доказательства, судья приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

В силу п.п.2 п.1 ст.29 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 08.11.2007 №257-ФЗ) пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

Согласно ч.1 ст.31.1 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, уплачивается собственниками (владельцами) транспортных средств, а в отношении транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, водителями, если такая плата не внесена собственниками соответствующих транспортных средств и зачисляется в федеральный бюджет (ч.6 ст.31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ).

Положениями ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Согласно представленным материалам, движение принадлежащего ООО «Автотехника» транспортного средства марки «МЕРСЕДЕС-БЕНЦ ACTROS» с г.р.з. №, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, было зафиксировано 7 июня 2025 года в 09:46:57 на 675 км 250 м автомобильной дороги М-7 «Волга» с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото- и киносъемки, видеозаписи.

Данное обстоятельство послужило основанием для привлечения ООО «Автотехника» к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ и вынесения обжалуемого постановления.

Частью 2 ст.2.6.1 КоАП РФ предусмотрено, что собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч.3 ст.28.6 названного Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В подтверждение доводов изложенных в жалобе, заявителем представлены копии: договора аренды транспортного средства «МЕРСЕДЕС-БЕНЦ ACTROS» с г.р.з. № без экипажа, заключенного с ООО «Экспресс-транс» 29 сентября 2023 года; акта приема-передачи указанного транспортного средства ООО «Экспресс-транс» от 29 сентября 2023 года; ответа ООО «Экспресс-транс» на запрос от 10 июля 2025 года; акта передачи 29 сентября 2023 года бортового устройства с серийным №.

Из представленной ООО «РТИТС» по запросу суда информации следует, что собственником транспортного средства с г.р.з. № является ООО «Автотехника». На 7 июня 2025 года в 11:39:57, указанное транспортное средство зарегистрировано в реестре взимания платы с 29 сентября 2023 года за его владельцем ООО «Экспресс-транс». На момент фиксации 7 июня 2025 года 09:46:57 транспортное средство с г.р.з. №, осуществляло движение по участку федеральной дороги М-7 «Волга» (675 км 250 м) в нарушение п.12(а) Правил. Закрепленное за ним бортовое устройство № не функционировало в штатном режиме. По характеру данных передаваемых бортовым устройством, оператор пришел к выводу о вероятном воздействии на его работу устройства, предназначенного для блокировки или глушения сигнала, при этом признаки внешнего территориального воздействия источника искажения/подавления сигнала GPS/ГНСС отсутствуют. В нарушение п.8 Правил, ВТС не сообщал оператору о неисправности бортового устройства и не оформил маршрутную карту.

В силу п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Изложенные в жалобе ООО «Автотехника» доводы о том, что на момент фиксации правонарушения транспортное средство марки «МЕРСЕДЕС-БЕНЦ ACTROS» с г.р.з. №, находилось во временном владении и пользовании другого лица, нашли свое подтверждение применительно к установленным фактическим обстоятельствам дела.

Указанное позволяет сделать вывод об отсутствии вины ООО «Автотехника» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, что является основанием для освобождения его от административной ответственности и прекращении производства по делу на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

решил:

Постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО № от 26 июня 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, в отношении ООО «Автотехника» отменить, производство по делу прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение 10 (десяти) дней со дня получения (вручения) его копии путем подачи жалобы через Цивильский районный суд Чувашской Республики.

Судья С.Г. Петров