Решение № 2А-524/2024 2А-524/2024~М-298/2024 М-298/2024 от 20 марта 2024 г. по делу № 2А-524/2024

№ 2а-524/2024

УИД 56RS0007-01-2024-000577-23


Решение

Именем Российской Федерации

21 марта 2024 года г. Бугуруслан

Бугурусланский районный суд Оренбургской области

в составе председательствующего судьи Азнабаевой А.Р.,

при секретаре Музоваткиной Ю.Н.,

с участием помощника Бугурусланского межрайонного прокурора Пеннер Н.В., представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» обратился в суд с административным исковым заявлением, указывая на то, что ФИО2 был осужден 26 января 2017 года Бузулукским районным судом Оренбургской области за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

По инициативе ФКУ ИК-3 УФСИН России по Оренбургской области от 11 января 2021 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет и установлены административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22.00 до 06.00 часов. Дело административного надзора № 349 от 22 июня 2021 года.

После установления административного надзора, ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности: 12 мая 2023 года, 19 сентября 2023 года – по ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть он совершил административные правонарушения против порядка управления.

Административный истец просил дополнительно установить в отношении ФИО2 административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22.00 до 07.00 часов.

В судебном заседании представитель административного истца - межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» ФИО1, действующая по доверенности от 23 августа 2023 года, требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом. Обратился в суд с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором указал, что не возражает против установления ему дополнительных ограничений. На основании ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Выслушав представителя административного истца, заслушав заключение прокурора Пеннер Н.В., полагавшей требования подлежащими удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.5 ч. 1 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

В силу ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел.

Аналогичное требование отражено в ст. 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Федеральный закон № 64-ФЗ).

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с ч.ч.1,2 ст.4 Федерального закона N 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В силу правовой позиции изложенной в п.28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (ст. 9, ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В судебном заседании установлено, что ФИО2 осужден 26 января 2017 года Бузулукским районным судом Оренбургской области за совершение преступления, предусмотренного п. «з» ч.2 ст.111 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года 6 месяцев с ограничением свободы на срок 1 год 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Оренбургского областного суда от 25 апреля 2017 года приговор Бузулукского районного суда Оренбургской области от 26 января 2017 года изменен, ФИО2 смягчено назначенное по п. «з» ч.2 ст.111 Уголовного кодекса Российской Федерации основное наказание до 4 лет 4 месяцев лишения свободы, назначено ФИО2 отбывание наказания исправительной колонии строгого режима. В остальной части приговор оставлен без изменения.

16 марта 2021 года ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Оренбургской области по постановлению Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 05 марта 2021 года согласно ст. 80 Уголовного кодекса Российской Федерации с заменой неотбытого наказания в виде лишения свободы на наказание в виде ограничения свободы на срок 01 месяц 04 дня.

Решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 11 января 2021 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установлены административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов.

22 июня 2021 года заведено дело административного надзора № 349 в отношении ФИО2, над ним осуществлялся контроль.

Как следует из представленных материалов, после установления административного надзора в течение года ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности: 15 мая 2023 года - по ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 23 сентября 2023 года – по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть он совершил административные правонарушения против порядка управления.

Представленной в материалы дела справкой-характеристикой от 05 марта 2024 года, составленной старшим участковым уполномоченным полиции МО МВД РФ «Бугурусланский», ФИО2 характеризуется, как лицо, ранее судимое, жалоб и заявлений от родственников и соседей в отношении него не поступало.

Таким образом, являясь поднадзорным лицом, ФИО2 в течение года совершил административные правонарушения, при совершении которых предусмотрена возможность дополнения ранее установленных административных ограничений.

Принимая во внимание представленные суду сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и иных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд пришел к выводу, что ФИО2 следует дополнить ранее установленные ему административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 07.00 часов, что соответствует указанным в п.1 ст.4 Федерального закона N 64-ФЗ требованиям.

Руководствуясь ст. ст. 270, 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» удовлетворить.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, к ранее установленным решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 11 января 2021 года, административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 07.00 часов.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Бугурусланский районный суд Оренбургской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья А.Р.Азнабаева

Текст мотивированного решения изготовлен 21 марта 2024 года.