Решение № 2А-3134/2017 2А-3134/2017~М-2572/2017 М-2572/2017 от 16 июля 2017 г. по делу № 2А-3134/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Самара 17 июля 2017 года

Кировский районный суд г. Самара в составе:

председательствующего судьи Гутровой Н.В.,

при секретаре Нуйкиной Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3134/17 по административному исковому заявлению ГУ МВД России по Самарской области к ФИО1 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом и выезд из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

ГУ МВД России по Самарской области обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом и выезд из Российской Федерации.

В обоснование своих требований административный истец указал, что должностными лицами ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., вынесены постановления по делам об административных правонарушениях:

1. <данные изъяты>

2. <данные изъяты>

3. <данные изъяты>

4. <данные изъяты>

5. <данные изъяты>

6. <данные изъяты>

7. <данные изъяты>

8. <данные изъяты>

9. <данные изъяты>

10. <данные изъяты>

11. <данные изъяты>

12. <данные изъяты>

13. <данные изъяты>

14. <данные изъяты>

15. <данные изъяты>

16. <данные изъяты>

17. <данные изъяты>

18. <данные изъяты>

19. <данные изъяты>

20. <данные изъяты>

В установленный законом срок 60 дней со дня вступления в законную силу указанных постановлений, штрафы, назначенные по ним, ФИО1 уплачены не были. В соответствии с ч. 5 ст. 32.2 КоАП вторые экземпляры данных постановлений по делам об административных правонарушениях были направлены на принудительное взыскание в МОСП по ВАШ по г. Самара УФССП России по Самарской области. Судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАШ по г. Самара УФССП России по Самарской области по всем поступившим вторым экземплярам постановлений по делам об административных правонарушениях возбуждены исполнительные производства. Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ. исполнительные производства, возбужденные в отношении ФИО1, объединены в сводное исполнительное производство № на общую сумму задолженности <данные изъяты>.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный просил установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., временные ограничения на пользование специальным правом и выезд из Российской Федерации в связи с наличием общего долга на сумму <данные изъяты>. по сводному исполнительному производству.

Представитель административного истца - ГУ МВД России по Самарской области, по доверенности ФИО2 в судебном заседании административный иск поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Заинтересованное лицо -судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Самаре ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что на исполнении в Межрайонном отделе судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Самаре Управления ФССП по Самарской области находится сводное исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ., в состав которого входит 20 исполнительных производств о взыскании с ФИО1 административных штрафов на общую сумму <данные изъяты>., что подтверждается постановлением МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самаре об объединении исполнительных производств в сводное исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно справкам по исполнительному производству, выданным МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самаре от ДД.ММ.ГГГГ., должник ФИО1 к погашению задолженности не приступил.

Факт направления должнику постановлений о возбуждении исполнительного производства подтверждается списком № почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ., реестром отправки заказной почтовой корреспонденции.

Доказательств того, что ФИО1 исполнил в установленный законом срок в добровольном порядке требования, содержащиеся в исполнительных документах, суду не представлено.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п. 5 ст. 15 ФЗ РФ от 15.08.96г. № 114-ФЗ " О порядке выезда из РФ и въезда в РФ ", право гражданина РФ на выезд из РФ может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

Согласно ч. 1, 4 ст. 67 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве», при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительном документе неимущественного характера, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. Если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

В силу ч. 2, 3 ст. 67.1 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

Тем самым законодатель предусмотрел специальную норму, на основании которой должник может быть ограничен в пользовании специальным правом и в праве выезда за пределы Российской Федерации.

Перечень исполнительных документов определен ст. 12 ФЗ РФ от 02.10.07г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", в соответствии с п. 6 ч. 1 которой к исполнительным документам относятся судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях.

Судом установлено, что ФИО1 уклоняется от исполнения требований об оплате административных штрафов, содержащихся в исполнительных документах, доказательств обратного суду не представлено.

Поскольку установление временного ограничения на пользование специальным правом и выезд за пределы Российской Федерации является мерой, направленной на правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, применяемой к должникам, не исполняющим в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, суд приходит к выводу, что заявление ГУ МВД России по Самарской области подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ГУ МВД России по Самарской области к ФИО1 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом и выезд из Российской Федерации удовлетворить.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения временные ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами и выезд из Российской Федерации до исполнения обязанности по уплате задолженности по сводному исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ. №.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета госпошлину в размере <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение месяца через Кировский районный суд г. Самара.

Председательствующий Н.В. Гутрова

Мотивированное решение изготовлено 21.07.2017г.