Постановление № 5-398/2019 от 2 апреля 2019 г. по делу № 5-398/2019

Дело № 5-398/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

3 апреля 2019 года г. Аксай

Судья Аксайского районного суда Ростовской области Шегидевич Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, ... г. года рождения, уроженки ..., проживающей по адресу: ...,

УСТАНОВИЛ:

30.01.2019г. старшим уполномоченным отдела административных расследований таможенного поста Аэропорт Ростов-на-Дону (ФИО2) Ростовской таможни ФИО3 составлен протокол в отношении ФИО4, основанием для составления которого явились следующие обстоятельства.

30.11.2018 в 12 часов 50 минут в ходе таможенного контроля пассажиров международного авиарейса № ZF 6128 «ГОА - Ростов-на-Дону» установлено, что прибывшая указанным авиарейсом гражданка РФ ФИО1 переместила в своем сопровождаемом багаже через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее - Союз) по «зеленому» коридору зоны таможенного контроля, оборудованной системой двойного коридора, находящейся в зале прилета международного сектора аэропорта ФИО2, расположенного по адресу: ..., Аэропорт, товары – упаковки с витаминами и биологически активными добавками (далее - БАД) в количестве 237 упаковок (АТД № .../Ф000514). Таможенная декларация на ввезенные товары подана не была.

Товар - пузырьки, блистеры, пластиковые банки, картонные коробки с различными надписями на иностранных языках, содержащие таблетки, капсулы, жидкости, в количестве 237 упаковок, изъят по протоколу изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении (далее по тексту – дело об АП) № ... от ... г. и передан на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Ростовской таможни.

03.12.21018 с целью идентификации и определения стоимости товаров, являющихся предметом административного правонарушения, вынесено определение о назначении идентификационной и товароведческой экспертизы, производство которой поручено экспертам ЭКС - региональный филиал ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону.

11.01.2019 на таможенный пост Аэропорт Ростов-на-Дону (ФИО2) Ростовской таможни поступило заключение эксперта Экспертно-криминалистической службы - регионального филиала ЦЭКТУ ... № ... от 26.12.2018 (вх. № ...), согласно которому, по результатам внешнего осмотра и физико – химического исследования установлено, что идентифицировать предоставленные на исследование образцы не представляется возможным. Представленные на исследование образцы являются сложными многокомпонентными смесями, состоящими из соединения калия, натрия, магния, кальция, фосфора, серы и других биогенных элементов, и различных классов органических соединений, в том числе высших жирных предельных и непредельных спиртов и кислот, моно-, ди-, и триглицеридов, простых и сложных эфиров, фитостеринов, сапонинов, флавоноидов, кумаринов, терпенов; могут являться лекарственными препаратами или биологически активными добавками. В предоставленных образцах не выявлено веществ, включенных в «Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ», утвержденный постановлением Правительства РФ от 30.06.1998 № 681, «Списки сильнодействующих и ядовитых веществ для целей ст. 234 и других статей Уголовного кодекса Российской Федерации», утвержденные Постановлением Правительства РФ от 29.12.2007 № 964, и таблицу 2.12 «Перечня товаров, в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза», Приложение № 2 к Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 № 30, а также их производных (в пределах чувствительности использованного метода и концентрирования, не более 0,001%). Предоставленные образцы не отвечают требованиям законодательства РФ и не могут быть реализованы на территории РФ, в связи с чем, рыночной стоимости (цены) на территории РФ по состоянию на 30.11.2018 не имеют.

В соответствии с определением начальника таможенного поста Аэропорт Ростов-на-Дону (ФИО2) Ростовской таможни от 11.02.2019 года административное дело в отношении ФИО4 направлено для рассмотрения по существу в Аксайский районный суд Ростовской области.

В судебном заседании ФИО4 вину в совершенном правонарушении признала и указала, что ей не было известно о необходимости декларирования изъятых у нее товаров. Выслушав ФИО4, проверив представленные материалы административного дела, судья приходит к выводу о том, что факт совершения ФИО4 Е.Е. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях нашел свое подтверждение в полном объеме, ее вина установлена и подтверждается материалами дела: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № ... от 30.11.2018; протоколом изъятия вещей и документов по делу об АП № ... от 30.11.2018; протоколом опроса свидетеля Б. от 05.12.2018; объяснением гражданки ФИО5 от 30.11.2018; объяснением гражданки ФИО5 от 05.12.2018; протоколом опроса ФИО6 от 06.12.2018; протоколом опроса свидетеля Б. от 06.12.2018; объяснением Л.; объяснением Б., объяснением Б.; заключением эксперта ЭКС – региональный филиал ЦЭКТУ ... № ... от ... г.; актом таможенного досмотра № ...; протоколом об административном правонарушении от 30.01.2019г.

В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Согласно ст. 127 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, и иные товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, для нахождения и использования на таможенной территории Союза, вывоза с таможенной территории Союза и (или) нахождения и использования за пределами таможенной территории Союза подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено ТК ЕАЭС. Товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру.

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.

Характер и количество товаров, перемещенных через таможенную границу Евразийского экономического союза ФИО6, свидетельствуют о том, что данные товары ввезены с целью их использования в предпринимательской деятельности, следовательно, они подлежали таможенному декларированию в соответствии с требованиями главы 17 ТК ЕАЭС.

Однако, в нарушение ст. 104 ТК ЕАЭС на вышеуказанные товары ФИО6 в таможенный орган не были поданы таможенная декларация и (или) документы, необходимые для помещения вышеуказанных товаров под таможенную процедуру.

Оценив исследованные доказательства в совокупности, судья приходит к выводу, что у ФИО4 имелась возможность для соблюдения таможенных правил, а также для принятия своевременных мер по декларированию перевозимых товаров, но ею не были приняты все зависящие меры по их декларированию. В связи с этим, ФИО4 подлежит привлечению к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решая вопрос об ответственности ФИО4 за совершенное правонарушение, судья принимает во внимание характер совершенного правонарушения в области таможенного дела, в связи с чем считает справедливым назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

Руководствуясь ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Конфискованный товар – пузырьки, блистеры, пластиковые банки, картонные коробки с различными надписями на иностранных языках, содержащие таблетки, капсулы, жидкости, в количестве 237 упаковок, изъятый по протоколу изъятия вещей и документов по делу об АП №10313000-3682/2018 и переданный на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств в Ростовской таможне по адресу: <...> - уничтожить.

На постановление может быть подана жалоба в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Шегидевич Е.Ю.