Решение № 2А-229/2018 2А-229/2018 ~ М-202/2018 М-202/2018 от 28 мая 2018 г. по делу № 2А-229/2018

Дело № 2а-229/2018

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

п.Ромоданово 29 мая 2018г.

Ромодановский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Карякина В.Н.,

при секретаре Липатовой Л.А.,

с участием в деле:

представителя административного истца Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ромодановскому району – ФИО2, действующего на основании доверенности от 14.03.2018г. №60/2,

административного ответчика ФИО3,

помощника прокурора Ромодановского района Республики Мордовия Чалдышкина Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ромодановскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО3,

установил:

Отделение Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ромодановскому району (далее - ОМВД России по Ромодановскому району) обратилось в Ромодановский районный суд Республики Мордовия с административным исковым заявлением к ФИО3, в котором просит установить административный надзор в отношении ФИО3 сроком на 1 год и административные ограничения - обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В обосновании административного иска указано, что ФИО3, 06.10.1992г., зарегистрирована по адресу: РМ, Ардатовский район, г.Ардатов, <адрес>, фактически проживает по адресу: РМ, Ромодановский район, п.Ромоданово, ул. <адрес>2, была осуждена 18.04.2012г. Ичалковским районным судом РМ за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.111 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

После отбытия наказания ФИО3 была освобождена 17.10.2012г. из мест лишения свободы. В период времени с января 2017г. по январь 2018г. проживала без регистрации по адресу: РМ, Ичалковский район, с.Дубровки, <адрес>. Согласно представленной характеристики с администрации Ладского сельского поселения на неё жалоб не поступало.

С января 2018г. по настоящее время фактически проживает без регистрации в п.Ромоданово, ул.<адрес>.

Согласно характеристики с администрации Ромодановского сельского поселения на неё жалоб не поступало.

ФИО3 в течение года была привлечена дважды к административной ответственности, что подтверждается постановлениями по делу об административных правонарушениях : от 14.12.2017г. по ст.20.21 КоАП РФ и от 06.03.2018г. по ст.20.25 КоАП РФ.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона №64 от 06 апреля 2011г. административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных пунктом 2 частью 3 статьи 3 в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо не снятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

ФИО3 имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение одного года совершает два административных правонарушений, что в соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 3 вышеуказанного закона, является основанием для установления административного надзора.

В судебном заседании представитель административного истца Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ромодановскому району – ФИО2 пояснил, что указание в административном иске об установлении в отношении ФИО3 административного надзора на срок 1 год является ошибочным и в письменном заявлении уточнил административные исковые требования, указав, что административный истец просит суд установить в отношении ФИО3, административный надзор на срок, оставшийся для погашения судимости поднадзорного лица и исчисляемый со дня вступления решения суда в законную силу, то есть на срок до 17.10.2018г. В остальной части административный иск подержал и просил требования удовлетворить.

Административный ответчик ФИО3 не возражала относительно административного иска.

Помощник прокурора Ромодановского района РМ Чалдышкин Е.А. полагал необходимым удовлетворить административный иск.

Выслушав пояснение участников судебного процесса, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора, суд приходи к следующему.

Как следует из материалов дела приговором Ичалковского районного суда РМ от 18 апреля 2012г. ФИО3 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.111 УК РФ ( в ред. ФЗ РФ от 07.03.2011г. №26-ФЗ) и назначено наказание в виде шести месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в ИК-общего режима.

Из справки УФСИН России по Республике Мордовия следует, что ФИО3 17 октября 2012г. освободилась из мест лишения свободы по отбытию наказания. На основании пункта «г» части 3 ст.86 УК Российской Федерации в редакции, действовавшей на день совершения преступления, судимость ФИО3 погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

С января 2018г. по настоящее время ФИО3 без регистрации фактически проживает по адресу: РМ, Ромодановский район, п.Ромоданово, ул.<адрес>.

В судебном заседании административный ответчик ФИО3 суду пояснила, что с января 2018г. и по настоящее время она проживает по вышеуказанному адресу и состоит в гражданском браке с ФИО1, которому принадлежит данное жилое помещение. В г.Ардатове она зарегистрирована в Ардатовском доме-интернате, но там она не проживает.

Согласно характеристики с ОМВД России по Ромодановскому району следует, что ФИО3 проживает в гражданском браке с ФИО1 по адресу: п.Ромоданово, ул.<адрес>, жалоб на гражданку ФИО3 не поступало, злоупотребляет спиртными напитками.

Согласно характеристики с администрации Ромодановского сельского поселения по месту фактического проживания ФИО3 характеризуется удовлетворительно.

Из представленных суду письменных материалов следует, что в течение одного года ФИО3 совершила два административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, за что постановление по делу об административном правонарушении от 14.12.2017г. была привлечена к административной ответственности в виде штрафа, а также предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, за что постановлением и.о. мирового судьи судебного участка Ичалковского района РМ от 06 марта 2018г. была привлечена к административной ответственности в виде штрафа (л.д.12-14).

То есть, ФИО3, отбывшая уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющая непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершила в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Указанные обстоятельства участниками судебного разбирательства не оспариваются и сомнения в достоверности не вызывают.

Разрешая дело, суд приходит к выводу о том, что в отношении административного ответчика ФИО3 должен быть установлен административный надзор.

Административный надзор устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Федеральный закон).

В соответствии со статьёй 2 Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Лица, в отношении которых устанавливается административный надзор, указаны в статье 3 Федерального закона.

Так, согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно пункту 2 части 3 настоящей статьи в отношении указанного лица административный надзор устанавливается, если указанное лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Административный ответчик ФИО3, отбывшая уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющая непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершила в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

При таких обстоятельствах административный ответчик ФИО3 относится к числу лиц, указанных в пункте 1 части 1 статьи 3 Федерального закона, основания, предусмотренные пунктом 2 части 3 настоящей статьи, имеются, и в отношении неё должен быть установлен административный надзор.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Срок административного надзора определяется конкретным периодом в днях, месяцах, годах либо до момента погашения судимости. В случаях, когда на момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, оставшийся до погашения судимости указанных лиц, составляет менее одного года, административный надзор может устанавливаться на срок, оставшийся до погашения судимости. Об этом судам даны разъяснения в пункте 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. №15 «О некоторых вопроса, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Судимость административного ответчика ФИО3 погашается 17 октября 2018 года, срок, оставшийся до погашения судимости, составляет менее одного года, в связи с чем, в отношении неё должен быть установлен административный надзор на срок до момента погашения судимости, то есть до 17 октября 2018 года.

При административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, указанные в части 1 статьи 4 Федерального закона, а в соответствии с требованием части 2 настоящей статьи установление судом административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Исходя из этих законоположений, а также задач административного надзора, установленных в статье 2 Федерального закона, суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно должен установить и соответствующие административные ограничения.

Суд устанавливает в отношении административного ответчика ФИО3 административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Количество раз в месяц, в соответствии с которым поднадзорное лицо обязано являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (один раз в месяц), определено судом в пределах, предусмотренных пунктом 5 части 1 статьи 4 Федерального закона (от одного до четырёх раз в месяц).

Установление этого вида административного ограничения направлено для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Об установлении других административных ограничений, предусмотренных частью 1 статьи 4 Федерального закона, административный истец суд не просил, и оснований для их установления при рассмотрении дела в суде не установлено.

С учетом изложенного, руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск Отделение Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ромодановскому району к ФИО3 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, административный надзор на срок, оставшийся для погашения судимости поднадзорного лица и исчисляемый со дня вступления решения суда в законную силу, то есть на срок до 17 октября 2018 года.

Установить в отношении ФИО3 в течение срока административного надзора административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в день, установленный органом внутренних дел.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный суд Республики Мордовия через Ромодановский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий В.Н.Карякин.