Решение № 2-3414/2018 2-493/2019 2-493/2019(2-3414/2018;)~М-3212/2018 М-3212/2018 от 13 февраля 2019 г. по делу № 2-3414/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 февраля 2019 года г. Иркутск

Иркутский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Недбаевской О.В., при секретаре Комине А.А.,

с участием истца ФИО1,

представителей ответчика СНТ «Клен» ФИО2, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-493/2019 по иску ФИО1 к СНТ «Клен» об обязании предоставить для ознакомления документацию садоводства,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к СНТ «Клен», в котором с учетом уточнений просит обязать и запросить у СНТ «Клен» в лице председателя правления СНТ ФИО2, тем самым устранить нарушение его права и предоставить для ознакомления заверенные ксерокопии следующих документов:

перечня документов, которые ведутся другими членами правления, которые работают в СНТ «Клен», в настоящее время;

акта приема-передачи документации от председателя правления СНТ «Клен» ФИО4 председателю правления СНТ «Клен» ФИО2;

действующего Устава СНТ «Клен»;

генплана проекта планировки территории и проекта межевания территории;

кадастрового паспорта земельного участка СНТ «Клен»;

реестра членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, который вёлся бывшим председателем правления СНТ «Клен» ФИО4;

действующего списка (реестра) членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, который ведётся (правлением) председателем правления СНТ «Клен» ФИО2 A.;

всех приказов по СНТ «Клен» с **/**/****.г.;

договоров заключенных с СНТ «Клен» на выполнение подрядных работ (услуг) в СНТ «Клен» с **/**/****.г.;

актов приёмки выполненных работ на территории СНТ «Клен» в **/**/**** году;

отчётов членов правления и председателя правления СНТ «Клен» ФИО2 за **/**/**** года;

актов ревизионной комиссии СНТ «Клен» за **/**/**** года;

протоколов общих собраний (с ведомостями присутствующих на собрании) за **/**/**** СНТ «Клен», за периоды правления председателем правления СНТ «Клен» ФИО2;

доверенностей от членов СНТ на право участие и голосование на общихсобраниях СНТ «Клен» за период **/**/**** год;

протоколов общих собраний об избрании уполномоченных за **/**/**** г.г. СНТ «Клен», (с ведомостями присутствующих на собрании);

протоколов заседаний правления за **/**/**** года;

актов ревизионной комиссии за **/**/**** год;

приходно-расходных смет за **/**/**** год;

протоколов собраний уполномоченных СНТ «Клен» за **/**/**** год;

документов по членским, вступительным, возместительным и целевым взносам за **/**/**** год;

документов по приходу денежных средств и расходу денежных средств за **/**/**** год;

квитанций, платёжных поручений по расходу денежных средств в **/**/**** году за проделанные работы (услуги) на территории СНТ «Клен»;

по заработной плате за **/**/**** год;

по контролю и эксплуатации, (потреблению) электроэнергии в кВт. час вСНТ «Клен» за **/**/****;

сметы по оплате за электроэнергию за **/**/**** год;

договоров **/**/**** г.г. на содержание СНТ «Клен» имущества общего пользования, оплату труда работников, заключивших трудовые договоры с таким объединением, по другим текущим расходам такого объединения;

актов приемки по проводимым и выполненным работам в СНТ «Клен» с **/**/**** по **/**/**** г.г.;

актов ревизионной комиссии СНТ «Клен» за **/**/**** года;

отчётов членов правления и председателя правления СНТ «Клен» ФИО2 за **/**/**** года;

квитанций, приходных ордеров за **/**/**** по оплате целевых взносов;

обязать СНТ «Клен» в лице председателя правления ФИО2, предоставить указанные копии в срок не более одного месяца с даты вынесения судебного решения.

В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что он является членом СНТ «Клен», участок № с октября **/**/**** года.

С 2010 года председателем правления СНТ «Клен» является ФИО2, которая, по мнению истца, не справляется с правами и обязанностями председателя правления. Допускает и осуществляет нарушения, предписанные Федеральным законом от 15.04.1998 № 66 - ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», а также другими нормативно правовыми актами, действующими на сегодняшний день в Российской Федерации.

В соответствии п.2 и пункта 2.1 ст. 19 Федерального закона от 15.04.1998 № 66 - ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» он желал получить информацию о деятельности органов управления СНТ «Клен», познакомиться с документами, связанными с деятельностью объединения, предусмотренными пунктом 3 статьи 27 настоящего Федерального закона, и получить копии таких документов.

Однако сделать это не представилось возможным по не зависящим от него обстоятельствам, так как ФИО2 не представляет и не передаёт копии запрашиваемых нами документов.

По нарушениям действующего законодательства ФИО2, члены СНТ «Клен» неоднократно обращались в правоохранительные органы - полицию, прокуратуру Иркутского района Иркутской области, прокуратуру Иркутской области и администрацию Иркутского района муниципального образования.

По результатам рассмотрения заявлений, жалоб и иных обращений сотрудниками полиции, прокуратуры Иркутского района Иркутской области, прокуратуры Иркутской области было рекомендовано обратиться в суд.

**/**/**** члены СНТ обратился к председателю правления упомянутого СНТ «Клен» ФИО2 с заявлением в письменном виде, в котором просили предоставить заверенные ксерокопии протоколов общих собраний, заседаний правления, актов ревизионной комиссии за **/**/**** по **/**/**** год.

Ни запрашиваемых ксерокопий, ни мотивированного отказа в их предоставлении, до момента подачи этого иска, указывает истец, он не получил.

В соответствии со ст. 25 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» **/**/**** была проведена проверка финансово - хозяйственной деятельности СНТ «Клен», в ходе которой были выявлены грубые нарушения ведения финансово - хозяйственной деятельности СНТ «Клен» со стороны председателя СНТ «Клен» ФИО2 за период **/**/****.г.

Со стороны ФИО2 по требованию ревизионной комиссии не были представлены для проверки необходимые документы.

Председатель ревизионной комиссии СНТ «Клен» ФИО5 написала заявление от **/**/**** в прокуратуру Иркутского района с просьбой провести проверку по выявленным недостаткам ревизионной комиссией в работе председателя СНТ «Клен» ФИО2.

Право члена СНТ получать копии протоколов общих собраний, заседаний правления и ревизионной комиссии, также получать, информацию о деятельности органов управления и контроля товарищества, указывает истец, закреплено в ст. 19 п.1 п.п. 2, ст.27 п. 3 № 66-ФЗ от 15.04.98 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

Как указывает истец, он неоднократно обращался в 2017-2018 году в правоохранительные органы - полицию, органы надзора - прокуратуру Иркутского района, прокуратуру Иркутской области, а также в администрацию Иркутского района муниципального образования с просьбой по оказанию содействия в получении копии документации, связанной с деятельностью СНТ «Клен» в соответствии с действующим законодательством в РФ, однако, до настоящего времени истребуемые документы не были получены.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, подтвердив доводы, изложенные в иске и уточнении к нему. Полагал, что в настоящее время он, как член СНТ «Клен» имеет право ознакомиться с имеющиеся в СНТ «Клен» документацией садоводства.

Представители ответчика СНТ «Клен» ФИО2, ФИО3 в судебном заседании возражали против удовлетворения требований истца, представив суду свои возражения в письменном виде.

Выслушав пояснения истца, представителей ответчика, изучив письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных исковых требований, исходя из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 19 Федерального закона от 15.04.1998 №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях» (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право получать информацию о деятельности органов управления таким объединением и его органа контроля.

Так, подпунктом 2.1 пункта 1 статьи 19 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) закреплено право членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения знакомиться со связанными с деятельностью объединения документами, указанными в пункте 3 его статьи 27, а также получать копии таких документов

В пункте 3 статьи 27 Федерального закона от 15.04.1998 №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) указано, что членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, по их требованию должны предоставляться для ознакомления:

1) устав садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, внесенные в устав изменения, свидетельство о регистрации соответствующего объединения;

2) бухгалтерская (финансовая) отчетность объединения, приходно-расходная смета объединения, отчет об исполнении этой сметы;

3) протоколы общих собраний членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собраний уполномоченных), заседаний правления, ревизионной комиссии (ревизора) объединения, комиссии объединения по контролю за соблюдением законодательства;

4) документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование, а также решения членов объединения при проведении общего собрания в форме заочного голосования;

5) правоустанавливающие документы на имущество общего пользования;

6) иные предусмотренные уставом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан и решениями общего собрания членов объединения внутренние документы.

Согласно пункту 4 указанной статьи садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение обязано предоставить члену объединения, гражданину, ведущему садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории такого объединения, по их требованию копии документов, указанных в пункте 3 настоящей статьи. Плата, взимаемая объединением за предоставление копий, не может превышать затрат на их изготовление.

С 01 января 2019 года вступил в действие Федеральный закон от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии с ч. 3 ст. 11 названного Федерального закона члены товарищества имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона, копии:

1) устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц;

2) бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок);

3) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

4) документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;

5) протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;

6) финансово-экономического обоснования размера взносов;

7) иных предусмотренных настоящим Федеральным законом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является членом СНТ «Клён», за ним закреплен земельный участок №, что подтверждается копией членской книжки СНТ «Клён».

ФИО1 обращался в СНТ «Клён» с требованием о предоставлении ему копий документов, связанных с деятельностью товарищества, что подтверждается представленными в материалы дела копиями заявлений.

Однако копии документов либо мотивированный отказ в их предоставлении ФИО1 до рассмотрения дела по существу стороной ответчика вручены не были.

Представителями СНТ «Клен» при рассмотрении дела в материалы дела представлен акт от **/**/****, в соответствии с которым документы СНТ «Клен» за **/**/**** г.г. – протоколы общих собраний с приложенными к ним документами, приходно-расходные сметы, протоколы заседаний правления, за исключением приходно-расходных смет за **/**/****.г., не сохранились.

Кроме этого, стороной ответчика представлена надлежащим образом заверенная копия устава СНТ «Клен» и приходно-расходная смета СНТ «Клен» на **/**/**** год.

Учитывая изложенное, принимая во внимание предусмотренное как ранее действовавшим так и действующим в настоящее время законом право ФИО1 на получение копий документов СНТ «Клён», исковые требования ФИО1 о предоставлении ему копий документов – кадастрового паспорта земельного участка СНТ «Клен», действующего списка (реестра) членов СНТ «Клен» и документов по оплате за электроэнергию за **/**/**** год.

Оснований для удовлетворения требований истца в части предоставления надлежащим образом заверенной копии Устава СНТ «Клен», приходно-расходной сметы СНТ «Клен» на **/**/**** год суд не усматривает, учитывая, что копии данных документов, как указывалось выше, стороной ответчика были представлены при рассмотрении дела по существу.

Оснований для удовлетворения требований ФИО1 в части истребования у СНТ «Клен» перечня документов, которые ведутся другими членами правления, которые работают в СНТ «Клен», в настоящее время; акта приема-передачи документации от председателя правления СНТ »КЛЁН» ФИО4 председателю правления СНТ «Клен» ФИО2; генплана проекта планировки территории и проекта межевания территории; реестра членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, который вёлся бывшим председателем правления СНТ «Клен» ФИО4; отчётов членов правления и председателя правления СНТ «КЛЁН» ФИО2 за **/**/**** года; актов ревизионной комиссии СНТ «КЛЁН» за **/**/**** года; протоколов общих собраний (с ведомостями присутствующих на собрании) за **/**/**** СНТ «Клен», за периоды правления председателем правления СНТ «Клен» ФИО2; доверенностей от членов СНТ на право участие и голосование на общих собраниях СНТ «Клен» за период **/**/**** год; протоколов общих собраний об избрании уполномоченных за **/**/**** г.г. СНТ «Клен», (с ведомостями присутствующих на собрании); протоколов заседаний правления за **/**/**** года; актов ревизионной комиссии за **/**/**** год; протоколов собраний уполномоченных СНТ «Клен» за **/**/**** год; документов по членским, вступительным, возместительным и целевым взносам за **/**/**** год; документов по приходу денежных средств и расходу денежных средств за **/**/**** год; квитанций, платёжных поручений по расходу денежных средств в **/**/**** году за проделанные работы (услуги) на территории СНТ «Клен»; по заработной плате за **/**/**** год; договоров **/**/**** г.г. на содержание СНТ «Клен» имущества общего пользования, оплату труда работников, заключивших трудовые договоры с таким объединением, по другим текущим расходам такого объединения; актов приемки по проводимым и выполненным работам в СНТ «Клен» с **/**/**** по **/**/**** г.г.; актов ревизионной комиссии СНТ «Клен» за **/**/**** года; отчётов членов правления и председателя правления СНТ «Клен» ФИО2 за **/**/**** года; квитанций, приходных ордеров за **/**/**** год по оплате целевых взносов, у суда не имеется, исходя из того, что часть документов, которые истец просит истребовать у СНТ «Клен» была уничтожена, что объективно подтверждено представленным в материалы дела актом, часть документов объективно отсутствует по причине того, что такие документы не составлялись и в СНТ не велись. Доказательств обратного в материалы дела не представлено, как и не представлено доказательств того, что такие документы в СНТ в настоящее время имеют место быть. На ответчика не может быть возложена обязанность по предоставлению истцу тех документов, факт нахождения которых у ответчика объективно ничем не подтвержден.

Предоставление ФИО1, как члену СНТ «Клен» всех приказов по СНТ «Клен» с **/**/****.г.; договоров заключенных с СНТ «Клен» на выполнение подрядных работ (услуг) в СНТ «КЛЁН» с **/**/****.г.; актов приёмки выполненных работ на территории СНТ «КЛЁН» в **/**/**** году, законом не предусмотрено, следовательно, для удовлетворения исковых требований о предоставлении копий указанных документов оснований не имеется.

В соответствии с положениями ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины, размер которой пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований составляет ~~~ руб.

В соответствии с положениями ст. 204 ГПК РФ суд полагает возможным установить СНТТ «Клен» срок для исполнения возложенных на него обязанностей – в течении одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к СНТ «Клен» – удовлетворить частично.

Обязать СНТ «Клен» в течении месяца с момента вступления решения суда в законную силу предоставить ФИО1 заверенные копии следующих документов: кадастрового паспорта земельного участка СНТ «Клен», действующего списка (реестра) всех членов СНТ «Клен», документов по оплате электроэнергии за **/**/**** год.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к СНТ «Клен» об обязании предоставить для ознакомления следующие копии документов: перечня документов, которые ведутся другими членами правления, которые работают в СНТ «Клен», в настоящее время; акта приема-передачи документации от председателя правления СНТ «Клен» ФИО4 председателю правления СНТ «Клен» ФИО2; действующего Устава СНТ «Клен»; генплана проекта планировки территории и проекта межевания территории; реестра членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, который вёлся бывшим председателем правления СНТ «Клен» ФИО4; всех приказов по СНТ «Клен» с **/**/****.г.; договоров заключенных с СНТ «Клен» на выполнение подрядных работ (услуг) в СНТ «КЛЁН» с **/**/****.г.; актов приёмки выполненных работ на территории СНТ «КЛЁН» в **/**/**** году; отчётов членов правления и председателя правления СНТ «КЛЁН» ФИО2 за **/**/**** года; актов ревизионной комиссии СНТ «КЛЁН» за **/**/**** года; протоколов общих собраний (с ведомостями присутствующих на собрании) за **/**/**** СНТ «Клен», за периоды правления председателем правления СНТ «Клен» ФИО2; доверенностей от членов СНТ на право участие и голосование на общих собраниях СНТ «Клен» за период **/**/**** год; протоколов общих собраний об избрании уполномоченных за **/**/**** г.г. СНТ «Клен», (с ведомостями присутствующих на собрании); протоколов заседаний правления за **/**/**** года; актов ревизионной комиссии за **/**/**** год; приходно-расходных смет за **/**/**** год; протоколов собраний уполномоченных СНТ «Клен» за **/**/**** год; документов по членским, вступительным, возместительным и целевым взносам за **/**/**** год; документов по приходу денежных средств и расходу денежных средств за **/**/**** год; квитанций, платёжных поручений по расходу денежных средств в **/**/**** году за проделанные работы (услуги) на территории СНТ «Клен»; по заработной плате за **/**/**** год; договоров **/**/**** г.г. на содержание СНТ «Клен» имущества общего пользования, оплату труда работников, заключивших трудовые договоры с таким объединением, по другим текущим расходам такого объединения; актов приемки по проводимым и выполненным работам в СНТ «Клен» с **/**/**** по **/**/**** г.г.; актов ревизионной комиссии СНТ «Клен» за **/**/**** года; отчётов членов правления и председателя правления СНТ «Клен» ФИО2 за **/**/**** года; квитанций, приходных ордеров за **/**/**** по оплате целевых взносов – отказать.

Взыскать с СНТ «Клен» в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере ~~~ руб.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Иркутский районный суд Иркутской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 01 марта 2019 года.

Судья: О.В. Недбаевская