Решение № 2А-4070/2017 2А-4070/2017 ~ М-5204/2017 М-5204/2017 от 21 сентября 2017 г. по делу № 2А-4070/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Сочи

22.09.2017 г.

Центральный районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Качур С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по городу-курорту Анапа Краснодарского края к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и налогу на имущество,

установил:

административный истец - ИФНС России по городу-курорту Анапа Краснодарского края обратилось в Центральный районный суд города Сочи с административным иском к ФИО1, которым просит взыскать с административного ответчика задолженность по транспортному налогу в сумме 149850 рублей и пени в сумме 0,01 рублей, а также налог на имущество в сумме 881 рубль и пени 55,17 рублей.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что на налоговом учете в ИФНС России по городу-курорту Анапа Краснодарского края состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, ИНН: №, дата рождения ДД.ММ.ГГГГ, место рождения: <адрес>, адрес постоянного места жительства: 354008, Россия, Краснодарский край, г.Сочи, <адрес> и в соответствии с п.1 ст.23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В Российской Федерации обязанность уплачивать законно установленные налоги закреплена Конституцией РФ (ст.57), а также Налоговым кодексом РФ (ст.23) и иными нормативными актами.

В соответствии со статьями 356-362, 400-409 ФИО1 является плательщиком имущественного и транспортного налога. Согласно сведениям, предоставляемым на основании ст.85 НК РФ, органами, осуществляющими государственную регистрацию объектов налогообложения за ФИО1 в собственности следующие объекты налогообложения: ? доли квартиры, расположенная по адресу: <адрес>.

Согласно Закона РФ от 09.12.1991 г. № 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц" (с изменениями и дополнениями) налоговой базой для исчисления налога на строения, помещения и сооружения является суммарная инвентаризационная стоимость объекта, определяемая органами технической инвентаризации строений, помещений и сооружений, признаваемых объектами налогообложения и расположенных на территории представительного органа местного самоуправления, устанавливающего ставки по данному налогу.

Решением Совета муниципального образования город-курорт Анапа от 25.10.2005 г. № 135 "Об установлении налога на имущество физических лиц" установлены ставки налога на объекты налогообложения в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости: Стоимость имущества до 300000 рублей – 0,1 %; с 300000 рублей до 500000 рублей – 0,2 %; с 500000 рублей до 1000000 рублей – 0,35 %; с 1000000 рублей до 1500000 рублей – 0,7 %; с 1500000 до 2000000 рублей – 1,0 %; с 2000000 рублей до 3000000 рублей 1,2 %; свыше 300000 рублей – 1,4 %.

Данное Решение вступило в силу с 01.01.2006 г.

Расчет налога за 2013 г.: Стоимость имущества х Доля имущества х Ставку налога) / 12 х Кол-во месяцев владения = Сумма налога, где 12 - количество месяцев году.

Стоимость имущества 880512 кв.м, доля имущества – ?, ставка налога 0,20000, количество месяцев владения – 12, сумма налога 881.0000.

Оплата налога производится не позднее 01.10.2015 г.

В случае неуплаты налога в установленный срок начисляется пеня в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ.

Согласно требованию № 13879 от 14.11.2014 г. за ФИО1 числится задолженность по имущественному налогу в размере 881 рубль, пени в размере 55,17 рублей, в связи с неуплатой налога в установленные законом сроки.

Кроме того, по данным Управление ГИБДД ГУВД по Краснодарскому краю за ФИО1 числятся транспортное средство <данные изъяты>, с мощностью двигателя 333 л.с.

В соответствии с главой 28 Налогового кодекса РФ, Законом Краснодарского края от 27.10.2009 № 1850-КЗ "О внесении изменений в Закон Краснодарского края "О транспортном налоге на территории Краснодарского края" налоговые ставки устанавливаются в следующих размерах.

В данном случае налоговая ставка в 2013 г. составляет: <данные изъяты>, <данные изъяты> года выпуска, ставка транспортного налога: 150.00.

Расчет налога за 2013 г.: мощность двигателя 333 л.с. х ставка 150.00 / 12 х 12 = 49950 рублей.

Оплата налога производится на позднее 01.10.2015 г. В случае неуплаты налога в установленный срок начисляется пеня в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ.

Согласно расчету, задолженность транспортного налога за 2012 г. составила 49950 рублей.

Согласно расчету, задолженность транспортного налога за 2011 г. составила 49950 рублей.

Согласно требованию № от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 числится задолженность по транспортному налогу в размере 149850 рублей, пени в размере 0,01 рублей, в связи с неуплатой налога в установленные законом сроки.

Согласно пунктов 3, 4 ст.75 НК РФ, пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах для уплаты налога или сбора, и определяется за каждый день просрочки в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Таким образом, исходя из содержания и смысла статей 69, 75 НК РФ под соответствующими пенями понимаются пени, начисленные на указанную в требовании недоимку по определенному сроку уплаты налога.

В адрес налогоплательщика в порядке ст.52 Налогового кодекса РФ налоговым органом было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящее время сумма задолженности по имущественному и транспортному налогу ответчиком не погашена.

Налоговым органом путем направления требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа предлагалось в добровольном порядке оплатить сумму задолженности, однако до настоящего времени налогоплательщик свою обязанность по уплате налога не исполнил и сумма задолженности по налогам и пени составляет 150786,18 рублей.

Требование было направлено по почте по месту регистрации налогоплательщика и в соответствии со ст.69 НК РФ считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Пунктом 1 ст.45 НК РФ предусмотрено взыскание налогов с физических лиц в судебном порядке. Порядок взыскания налогов производится в соответствии со ст.48 НК РФ.

На основании пп.14 п.1 ст.31 НК РФ, налоговый орган вправе предъявлять в суды общей юрисдикции иск о взыскании недоимки, пеней и штрафов.

Согласно ст.48 Налогового Кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

ИФНС России по городу-курорту Анапа Краснодарского края обратилось к мировому судье судебного участка № 3 г.Анапа Краснодарского края с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1

Определением от 10.03.2016 г. по делу № 2-293/15 судебный приказ по вышеуказанному заявлению отменен.

Определение от 10.03.2016 г. по делу №2-293/15 поступило в налоговый орган лишь 10.12.2016, в связи с чем, отсутствовала возможность обратиться в суд с исковым заявлением в установленные законом сроки.

В соответствии с положениями статей 286-287 КАС РФ в порядке искового производства требования может быть заявлено в случае отмены судебного приказа по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций, вынесенного в порядке, установленной главой 11.1 КАС РФ. Копия Определения об отмене судебного приказа прилагается к исковому заявлению.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (п.2 ст.48 НК РФ, ст. 95, п.2 ст.286 КАС РФ).

ИФНС России по городу-курорту Анапа Краснодарского края ходатайствует о восстановлении срока на подачу административного искового заявления.

Определением от 22.09.2017 г. постановлено рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

Суд, изучив материалы дела, считает, что заявленные требования ИФНС России по городу-курорту Анапа Краснодарского края не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.286 КАС РФ - право на обращение в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

Органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Как установлено судом административный ответчик ФИО1 ИНН №, адрес постоянного места жительства: <адрес>, дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ., место рождения: <адрес>, с 2011 г. является собственником транспортного средства: <данные изъяты>, мощность двигателя 333 л.с., государственный регистрационный знак №.

Также ФИО1 является собственником ? доли квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Согласно ст.44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Согласно ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ. Взыскание налога, сбора, пеней, штрафов с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, предусмотрено ст.48 НК РФ.

Согласно п.1 ст.46 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Согласно п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

В соответствии с п.5 ст.75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме. В силу п.6 ст.75 НК РФ к пеням применен порядок принудительного взыскания, который установлен законодательством о налогах и сборах применительно к недоимке.

Как следует из материалов дела, за ФИО1 числится задолженность по транспортному налогу с физических лиц в размере 149850 рублей.

Также согласно требованию № от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 числится задолженность по имущественному налогу в размере 881 рубль, пени в размере 55,17 рублей, в связи с неуплатой налога в установленные законом сроки.

Отказывая в удовлетворении административных исковых требований, суд руководствуется тем, что налоговый орган не представил доказательств принятия мер к взысканию с ФИО1 недоимки. Налоговым органом в течение более трех лет не принимались меры по взысканию указанной задолженности. Меры взыскания, предусмотренные статьями 46, 47 НК РФ, инспекцией не применялись.

Применяя срок давности к спорным правоотношениям, суд исходит из отсутствия уважительных причин его пропуска.

Под уважительными могут пониматься любые причины, которые действительно или с большой долей вероятности могли повлиять на возможность лица совершить соответствующее процессуальное действие, а также такие обстоятельства, которые объективно воспрепятствовали совершению лицом процессуальных действий в установленные сроки.

Административный истец не представил ни суду доказательств наличия уважительных причин пропуска срока предъявления административного иска в суд.

Доводы ходатайства о том, что суд не принимает во внимание как уважительные причины пропуска срока обращения в суд, поскольку то, что у ИФНС России по городу-курорту Анапа Краснодарского края отсутствовала возможность в предусмотренные законом процессуальные сроки обратиться с повторным исковым заявлением в суд о взыскании задолженности по налогам с ФИО1, не может быть признана уважительной причиной пропуска срок для защиты нарушенного права.

Учитывая, что истечение срока исковой давности, о применении которой было заявлено стороной в споре, является самостоятельным основанием для отказа в иске, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного искового заявления.

Руководствуясь статьями 289-290, 292-294 КАС РФ, суд

решил:

Отказать в удовлетворении административного искового заявления ИФНС России по городу-курорту Анапа Краснодарского края к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и налогу на имущество.

Решение может быть обжаловано в течение пятнадцати дней со дня получения лицами участвующими в деле копии решения в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г.Сочи.

Председательствующий