Постановление № 5-410/2017 от 14 сентября 2017 г. по делу № 5-410/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Канашского районного суда Чувашской Республики Орлов Б.З., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 Ёкубовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики <данные изъяты>, поставленного на миграционный учет по месту пребывания на срок до ДД.ММ.ГГГГ, проживающего по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, не привлекавшегося к административной ответственности,

у с т а н о в и л :

ДД.ММ.ГГГГ около 13 часов 30 минут при проверке соблюдения требований миграционного законодательства по адрес: <адрес>, выявлен гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1 Р.Ё, который находится в Российской Федерации с нарушением режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении с ДД.ММ.ГГГГ от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания в Российской Федерации, предусмотренного пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», чем нарушил пункт 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и статью 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», кроме того не имеет разрешительных документов на право пребывания в Российской Федерации, при этом его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 Р.Ё. при рассмотрении данного административного дела обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердил и показал, что он законность и обоснованность протокола об административном правонарушении, составленного в отношении него, не оспаривает.

Указанные обстоятельства и вина ФИО1 Р.Ё. в совершении вышеописанного административного правонарушения также подтверждаются протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.1), копией паспорта гражданина Республики <данные изъяты> (л.д.4), сведениями ЦБДУИГ в отношении ФИО1 Р.Ё. (л.д.2, 3).

При этом ФИО1 Р.Ё., который пребывает на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ в отсутствие законных оснований пребывания на территории Российской Федерации, уклоняясь от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока, не представлены документы, свидетельствующие о продлении срока его временного пребывания в Российской Федерации.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу пункта 2 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 5 данного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Иностранный гражданин, не соблюдающий законные условия пребывания в Российской Федерации, не может считаться законно пребывающим на территории Российской Федерации.

При таких обстоятельствах вышеописанное деяние ФИО1 Р.Ё. образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1 Р.Ё., не усматриваются.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

ФИО1 Р.Ё. длительное время находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, достаточных мер к устранению сложившейся ситуации не предпринял и его нахождение в фактических брачных отношениях с гражданкой Российской Федерации не освобождает ФИО1 Р.Ё. от соблюдения миграционного законодательства Российской Федерации.

Учитывая фактические обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, который ранее - ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ (нарушение режима пребывания в Российской Федерации), суд считает необходимым подвергнуть его наказанию в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку применение к нему такого наказания судья считает единственным возможным способом достижения целей административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9.-29.11. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л :

Признать гражданина Республики <данные изъяты> ФИО1 Ёкубовича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Сумму административного штрафа следует перечислить по следующим реквизитам: <данные изъяты>.

Исполнение наказания в части административного выдворения за пределы Российской Федерации возложить на УФССП России по Чувашской Республике и УВМ МВД по ЧР.

ФИО2 Ёкубовича до административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения производить в специальном учреждении - в центре временного содержания иностранных граждан МВД по ЧР по адресу: <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики через Канашский районный суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Б.З. Орлов