Решение № 2-1029/2019 2-1029/2019~М-801/2019 М-801/2019 от 27 мая 2019 г. по делу № 2-1029/2019

дело №2-1029/13-2019г.


Р Е Ш Е Н И Е (заочное)

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 мая 2019 года Промышленный районный суд г. Курска в составе:

председательствующего судьи Шуровой И.Н.,

при секретаре Тереховой Х.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ПАО «МРСК Центра» в лице филиала «Курскэнерго» к ФИО1 о расторжении договора,

УСТАНОВИЛ:

ПАО «МРСК Центра» в лице филиала «Курскэнерго» обратилось в суд с иском к ФИО1 о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от 27.09.2017г., мотивируя свои требования тем, что между ПАО «МРСК Центра» в лице филиала «Курскэнерго» и ФИО1 заключен договор технологического присоединения к электрическим сетям, согласно которому истец, как сетевая организация, принял на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств ответчика, а ответчик по оплате расходов на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора. Присоединяемый объект – строительная площадка жилого дома, расположена по адресу: <адрес> кадастровый номер № Срок выполнения мероприятий по техприсоединению 6 месяца. В рамках заключенного договора сетевая организация выдала ответчику технические условия. Пунктами 10-12 договора согласован порядок внесения ответчиком платы за технологическое присоединение на расчетный счет либо в кассу сетевой организации в следующем порядке: в течение 15 календарных дней с момента вступления в силу договора. Согласно п.10 договора размер платы за технологическое присоединение составляет <данные изъяты> В соответствии с п.6 условий договора, сетевая организация обязалась надлежащим образом выполнить, в том числе мероприятия по техприсоединению энергопринимающих устройств ответчика, указанные в технических условиях, и в течение 5 дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем и провести с заявителем осмотр присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя. В свою очередь, согласно п.8 договора, ответчик обязался в сроки, установленные договором, исполнить свои обязательства по выполнению возложенных на него мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства ответчика, а после выполнения данных мероприятий уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий. Ответчик не выполнил со своей стороны обязательства по договору – не осуществил мероприятия по технологическому присоединению в пределах границ своего земельного участка, впоследствии утратил интерес к договору. Истцом в адрес ответчика было направлено соглашение о расторжении договора, которое осталось без ответа. Истцом и ответчиком не достигнуто соглашения о расторжении договора. Ответчик, в силу п.85 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004г. №861, не направил в сетевую организацию уведомление о готовности к проверке технических условий, уведомление о выполнении им мероприятий, предусмотренных техническими условиями (пп.а п.16.6). Поскольку обязательства заказчиком по договору в части осуществления мероприятий по технологическому присоединению не выполнены, намерение осуществить технологическое присоединение не выражено, соглашение о расторжении договора не подписано, и обязательства по договору не исполнены, ПАО «МРСК Центра» в лице филиала «Курскэнерго» просит о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от 27.09.2017г., заключенного с ФИО1, о взыскании госпошлины при подаче иска в сумме <данные изъяты>

Представитель истца ПАО «МРСК Центра» в лице филиала «Курскэнерго» в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, что подтверждается карточкой почтового уведомления, имеющегося в материалах дела, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д.48). Возражений против рассмотрения дела в порядке заочного производства не имеется.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом, заказным письмом с уведомлением по адресу места жительства (регистрации), указанному в исковом заявлении, а также в справке отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Курской области, однако конверт возвращен в суд с отметкой отделения связи «истек срок хранения».

В соответствии с ч.1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

В соответствии с ч.2 ст. 117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершении отдельного процессуального действия.

Применительно к положениям Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 31.07.2014г. №234 «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи» (зарегистрированы в Минюсте России 26.12.2014г.) и ст. 113, ч.2 ст. 117 ГПК РФ отказ от получения почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует ее возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением.

Не получив адресованное ему судебное извещение на почте и уклонившись от явки в судебное заседание, ответчик самостоятельно распорядился принадлежащими ему процессуальными правами, не принял участие в судебном заседании, и должен сам нести неблагоприятные последствия собственного бездействия.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя истца, просившего о рассмотрении дела в свое отсутствие, и в отсутствие не явившегося ответчика, в порядке заочного производства, по представленным доказательствам.

Изучив и исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

Договор о технологическом присоединении по всем своим существенным условиям соответствует договору о возмездном оказании услуг; к правоотношениям сторон по договору технологического присоединения применяются помимо специальных норм положения гл. 39 ГК РФ, а также общие положения об обязательствах и о договоре (раздел III ГК РФ).

В соответствии с п. 1 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Согласно пункту 2 ст. 307 ГК РФ обязательства возникают, в том числе из договора.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В соответствии со ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В соответствии с п.2 ст. 407 ГК РФ прекращение обязательства по требованию одной из сторон допускается только в случаях, предусмотренных законом или договором.

Согласно п. 1, п. 2 ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных ГК РФ, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

На основании п.1 ст. 451 ГК РФ существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.

В силу ст. 779 п.1 ГК РФ, по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно ст. 781 ГК РФ, заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В случае невозможности исполнения, возникшей по вине заказчика, услуги подлежат оплате в полном объеме, если иное не предусмотрено законом или договором возмездного оказания услуг.

В случае, когда невозможность исполнения возникла по обстоятельствам, за которые ни одна из сторон не отвечает, заказчик возмещает исполнителю фактически понесенные им расходы, если иное не предусмотрено законом или договором возмездного оказания услуг.

В силу п.1 ст. 26 Федерального закона №35-ФЗ от 26.03.2003г. "Об электроэнергетике" (далее по тексту - ФЗ "Об электроэнергетике") технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

Существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям определяются Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее - Правила), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004г. №861.

В перечень существенных условий договора, установленных п. 16 Правил, входит, в том числе, указание срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который не может превышать 6 месяцев - для заявителей, указанных в п. п. 12 (1), 14 и 34 указанных Правил, если технологическое присоединение осуществляется к электрическим сетям, уровень напряжения которых составляет до 20 кВ включительно, и если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности.

Пунктом 16.3 Правил №861 установлено, что обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора с лицами, указанными в п. п. 12 (1), 14 и 34 Правил, распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

Исходя из положений пп. "в" п. 16 Правил №861 предусмотрено право сетевой организации обратиться в суд с иском о расторжении договора в случае, предусмотренном п. 16 (5) указанных Правил.

В соответствии с п. 16 (5) вышеуказанных Правил нарушение заявителем установленного договором срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению (в случае если техническими условиями предусмотрен поэтапный ввод в работу энергопринимающих устройств - мероприятий, предусмотренных очередным этапом) на 12 и более месяцев при условии, что сетевой организацией в полном объеме выполнены мероприятия по технологическому присоединению, срок осуществления которых по договору наступает ранее указанного нарушенного заявителем срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, может служить основанием для расторжения договора по требованию сетевой организации по решению суда.

Согласно ст. 452 ГК РФ соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное. Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между ПАО «МРСК Центра» в лице филиала «Курскэнерго» и ФИО1 заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № (далее - договор), согласно которому истец, как сетевая организация, принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя вводного устройства стройплощадки жилого дома, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электроэнергетики), а ответчик ФИО1 обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора. (л.д.9-12).

В соответствии с п.2 договора, технологическое присоединение необходимо для электроснабжения стройплощадки жилого дома, расположенной по адресу: <адрес> кадастровый номер №

Пунктом 3 договора предусмотрено, что точка присоединения указана в технических условиях для присоединения к электрическим сетям (л.д.13) и располагается на расстоянии не далее 25 метров от границы участка заявителя, на котором располагаются присоединяемые объекты заявителя.

Технические условия являются неотъемлемой частью настоящего договора (п.4 договора).

Срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения настоящего договора, как указано в п.4 договора.

Согласно п.5 договора, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяца со дня заключения настоящего договора.

В судебном заседании установлено, что в рамках заключенного договора сетевая организация выдала ответчику технические условия.

Пунктами 10-12 договора согласован порядок внесения ответчиком платы за технологическое присоединение на расчетный счет либо в кассу сетевой организации в следующем порядке: в течение 15 календарных дней с момента вступления в силу договора.

Согласно п.10 договора размер платы за технологическое присоединение составляет <данные изъяты>

В соответствии с условиями договора (пункт 6 договора), сетевая организация обязалась надлежащим образом выполнить, в том числе мероприятия по техприсоединениюэнергопринимающих устройств ответчика, указанные в технических условиях, и в течение 5 дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем и провести с заявителем осмотр присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя.

В свою очередь, согласно п.8 договора, ответчик обязался в сроки, установленные договором, исполнить свои обязательства по выполнению возложенных на него мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства ответчик, а после выполнения данных мероприятий уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий.

Как установлено в суде, ответчик не выполнил со своей стороны обязательства по договору – не осуществил мероприятия по технологическому присоединению в пределах границ своего земельного участка.

Ответчик, в силу п.85 Правил №861, не направил в сетевую организацию уведомление о готовности к проверке технических условий, уведомление о выполнении им мероприятий, предусмотренных техническими условиями (пп.а п.16.6).

28.02.2019г. в адрес ФИО1 было направлено письмо № о невыполнении в срок мероприятий по договору ТП с приложением соглашения о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от 27.09.2017г., акта компенсации фактических затрат, акта сверки взаимных расчетов, которое осталось без ответа (л.д.17-20).

Истцом и ответчиком не достигнуто соглашения о расторжении договора.

Доказательств, опровергающих доводы истца, указанные в исковом заявлении, в силу ст.ст.12, 56 ГПК РФ, ответчиком не представлено.

Поскольку факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств по договору нашел свое подтверждение, требования истца о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от 27.09.2017г., заключенного между ПАО «МРСК Центра» в лице филиала «Курскэнерго» и ФИО1 подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 88 ГПК РФ к судебным расходам относится, в том числе, уплаченная при подаче иска государственная пошлина.

В силу ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст. 96 ГПК РФ.

Из материалов дела следует, что обращаясь в суд с настоящим иском, ПАО «МРСК Центра» в лице филиала «Курскэнерго» оплатило государственную пошлину в размере <данные изъяты> о чем свидетельствует платежное поручение (л.д.3), в связи с чем, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца указанные судебные расходы по оплате государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 234-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ПАО «МРСК Центра» в лице филиала «Курскэнерго» к ФИО1 о расторжении договора - удовлетворить.

Расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от 27.09.2017г., заключенный между ПАО «МРСК Центра» в лице филиала «Курскэнерго» и ФИО1.

Взыскать с ФИО1 в пользу ПАО «МРСК Центра» в лице филиала «Курскэнерго» расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть также обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Курский областной суд через Промышленный районный суд г.Курска в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 03.06.2019г.

Председательствующий судья