Решение № 2А-1060/2025 2А-1060/2025~М-263/2025 М-263/2025 от 18 февраля 2025 г. по делу № 2А-1060/2025

К делу номера-1060/2025

УИД 23RS0номер-65


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> края 19 февраля 2025 года

Лазаревский районный суд <адрес> края в составе председательствующего судьи Богданова А.П.,

при секретаре ФИО2,

с участием:

помощника прокурора <адрес>

<адрес> края ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя начальника Отдела полиции (<адрес>) УВД по <адрес> ФИО4 к ФИО1 Геннадиевичу об установлении административного надзора и административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Заместитель начальника Отдела полиции (<адрес>) УВД по <адрес> ФИО4 обратился в Лазаревский районный суд <адрес> в порядке гл.29 КАС РФ с административным иском к ФИО1, в котором просит: установить административный надзор сроком до погашения судимости – ДД.ММ.ГГГГ и административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания либо фактического проживания поднадзорного лица; исчислять срок административного надзора со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Заявленные требования административный истец мотивировал тем, что административный ответчик ДД.ММ.ГГГГ осужден Адлерским районным судом <адрес> по п. «в» ч.3 ст.158 к одному году шести месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию наказания. В соответствии с п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ срок погашения судимости – ДД.ММ.ГГГГ (включительно). ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ в виде обязательных работ сроком на 40 часов. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 550 руб.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения уведомлен своевременно и надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, согласно представленному заявлению дело просит рассмотреть без его участия, не возражает против удовлетворения исковых требований, с административными ограничениями согласен.

С учетом положений ст.150 КАС РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Суд, выслушав мнение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования, исследовав материалы административного дела, приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

В силу п.5 ч.3 ст.1 КАС РФ административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений рассматриваются и разрешаются в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Частями 1,5 ст.270 КАС РФ установлено, что административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд органом внутренних дел по месту жительства, месту пребывания или месту фактического нахождения этого лица.

На основании ст.273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

В соответствии со ст.ст.1,2 Федерального закона №64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст. 6 Федерального закона №64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ номер «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» за освобожденными из мест лишения свободы лицами, в отношении которых может быть установлен административный надзор, такой надзор устанавливается в случае совершения ими после освобождения в течение одного года двух и более административных правонарушений, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ч.1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно п.2 ч.3 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в ч.1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ номер «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

Согласно части 8 статьи 272 КАС РФ при установлении срока административного надзора за лицами, указанными в пунктах 1, 2 и 4 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Закона (п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ номер «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Из материалов дела следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ осужден Адлерским районным судом <адрес> по п. «в» ч.3 ст.158 к одному году шести месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден по отбытию наказания.

В соответствии с п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ срок погашения судимости по приговору от ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (включительно).

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ в виде обязательных работ сроком на 40 часов.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 550 руб.

Административный ответчик ФИО1, отбывший уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющий непогашенную либо неснятую судимость, совершил в течение одного года по одному административному правонарушению против порядка управления (ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ) и административному правонарушению, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность (ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ), в связи с чем имеются основания для установления в отношении него административного надзора в соответствии с п.2 ч.3 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Совокупность исследованных доказательств позволяет суду считать, что на ФИО1 распространяются положения Федерального закона №64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» установление над ним административного надзора будет служить мерой для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобождённых из мест лишения свободы согласуется с нормой ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

Судом установлено, что в качестве ограничения административный истец считает необходимым обязать ФИО1 являться одни раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания либо фактического проживания поднадзорного лица.

Руководствуясь ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 175-180, 270-273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление заместителя начальника Отдела полиции (<адрес>) УВД по <адрес> ФИО4 к ФИО1 Геннадиевичу об установлении административного надзора и административных ограничений -удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1 Геннадиевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок три года, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, и не свыше срока, установленного для погашения судимости – ДД.ММ.ГГГГ (включительно).

Установить ФИО1 Геннадиевичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения административное ограничение в виде обязательства о явке один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания либо фактического проживания поднадзорного лица.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Лазаревский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья А.П. Богданов

Копия верна:

Председатель Лазаревского районного суда

<адрес> края А.П. Богданов