Апелляционное определение № 33А-16949/2025 33А-254/2026 от 29 января 2026 г.

Судья: Бабакова А.В. УИД 61RS0003-01-2024-007511-66 Дело № 33а-254/2026


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

30 января 2026 года г. Ростов-на-Дону

Судебная коллегия по административным делам Ростовского областного суда в составе: председательствующего Проданова Г.А.,

судей: Чеботаревой М.В., Яковлевой Э.Р.,

при секретаре Ольгейзер Т.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 25 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам, по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 11 августа 2025 года.

Заслушав доклад судьи Яковлевой Э.Р., судебная коллегия

установила:

Межрайонная ИФНС России № 25 по Ростовской области обратилась в суд с настоящим административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам, ссылаясь на то, что за ФИО1 были зарегистрированы следующие объекты налогообложения: автомобиль BMW Х5, государственный регистрационный знак <***> (дата регистрации права – 30 марта 2011 года); автомобиль Alfa Romeo 156, государственный регистрационный знак <***> (дата регистрации права – 9 ноября 2011 года), а также автомобиль Audi Q7, государственный регистрационный знак <***> (в период с 1 сентября 2015 года по 9 октября 2015 года), в связи с чем она является плательщиком транспортного налога.

С 1 января 2023 года введен институт единого налогового счета (ЕНС), в связи с чем произведен расчет неуплаченных налогов, сформировано отрицательное сальдо, налогоплательщику направлено требование № 407 по состоянию на 16 мая 2023 года об уплате задолженности в размере отрицательного сальдо в срок не позднее 15 июня 2023 года.

Также административный истец указывает на то, что за 2022 год налогоплательщику был начислен транспортный налог в размере 53250 руб., о чем направлено налоговое уведомление № 59174009 от 29 июля 2023 года.

В связи с тем, что в срок до 1 декабря 2023 года указанный налог оплачен не был, налоговым органом в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации на сумму недоимки начислены пени.

Требование № 407 от 16 мая 2023 года об уплате задолженности налогоплательщиком исполнено не было, при этом на момент подачи заявления о вынесении судебного приказа у ФИО1 образовалась задолженность по транспортному налогу за 2022 год, в связи с чем налоговым органом подано заявление о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2022 год в размере 53250 руб. и пени в размере 9074,34 руб.

Мировым судьей судебного участка № 3 Кировского судебного района г. Ростова-на-Дону 13 мая 2024 года вынесен судебный приказ № 2а-3.1-977/2024 о взыскании с налогоплательщика указанной налоговой задолженности, который определением того же мирового судьи от 4 июня 2024 года отменен на основании возражений должника относительно его исполнения.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец просил суд взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу за 2022 год в размере 53250 руб. и пени по единому налоговому счету в размере 9074,34 руб.

Решением Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 19 декабря 2024 года административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 25 по Ростовской области оставлены без удовлетворения.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Ростовского областного суда от 2 июня 2025 года решение Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 19 декабря 2024 года отменено, административное дело направлено на новое рассмотрение в Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону.

Решением Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 11 августа 2025 года административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 25 по Ростовской области удовлетворено.

С ФИО1 взыскана задолженность по транспортному налогу за 2022 год в размере 53 250 руб., пени по единому налоговому счету в размере 9074,34 руб. за период с 26.11.2023 по 11.12.2023.

Также с ФИО1 в доход местного бюджета взыскана государственная пошлина в размере 4 000 руб.

Не согласившись с решением районного суда, ФИО1 подала апелляционную жалобу. Считая решение суда незаконным и необоснованным, просит его отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных административным истцом требований. Указывает, что судом не выяснены обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, не проверена обоснованность включения сумм задолженности по налогам в отрицательное сальдо, не проверен расчет задолженности, необоснованно начислен транспортный налог на автомобиль BMW Х5, налоговым органом пропущен срок для взыскания задолженности в судебном порядке.

Явившаяся в судебное заседание суда апелляционной инстанции представитель Межрайонной ИФНС России № 25 по Ростовской области ФИО2 просила оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом, в порядке ст. 150 КАС РФ.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя Межрайонной ИФНС России № 25 по Ростовской области ФИО2, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Принимая по делу решение об удовлетворении требований налогового органа, суд первой инстанции исходил из того, что начисленные налоговым органом налоги и пени заявлены ко взысканию правомерно, поскольку не были уплачены налогоплательщиком.

С такими выводами судебная коллегия не может согласиться, полагает, что выводы суда обстоятельствам дела не соответствуют, судом не проверена правильность включения сумм задолженности по налогам в отрицательное сальдо, не проверена обоснованность начисления пени в указанном налоговым органом размере, в связи с чем в силу положений п. 3 ч. 2 ст. 310 КАС РФ решение суда подлежит отмене с вынесением нового решения по делу.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Исполнение обязанности по уплате налогов согласно статье 72 НК РФ обеспечивается начислением пени, которой в соответствии с пунктом 1 статьи 75 НК РФ признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов с нарушением сроков, установленных налоговым законодательством.

В соответствии с абз. 1 п. 3 ст. 75 НК РФ, в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений, пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

Согласно п. 4 ст. 75 НК РФ пеня за каждый календарный день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога (недоимки).

Федеральным законом от 14 июля 2022 г. N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" (далее - Закон N 263-ФЗ) в НК РФ внесены изменения, которыми введены единый налоговый счет и единый налоговый платеж.

Согласно пункту 4 статьи 11.3 НК РФ единый налоговый счет ведется в отношении каждого физического лица и каждой организации, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сбора, плательщиками страховых взносов и (или) налоговыми агентами.

В силу пункта 2 статьи 11.3 НК РФ единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами: 1) денежного выражения совокупной обязанности; 2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.

В соответствии с положениями пункта 2 статьи 11 НК РФ совокупной обязанностью признается общая сумма налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик, плательщик сбора, плательщик страховых взносов и (или) налоговый агент, и сумма налога, подлежащая возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных НК РФ.

В силу подп. 2 п. 7 статьи 1 Закона N 263-ФЗ при определении размера совокупной обязанности не учитываются суммы налогов, государственной пошлины, в отношении уплаты которой судом выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, по которым истек срок их взыскания, до даты вступления в законную силу судебного акта о восстановлении пропущенного срока либо судебного акта о взыскании таких сумм.

В силу пункта 1 статьи 4 Закона N 263-ФЗ сальдо единого налогового счета организации или физического лица формируется 1 января 2023 г. с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей, в порядке, аналогичном установленному статьей 11.3 НК РФ, на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на 31 декабря 2022 г. сведений о суммах:

1) неисполненных обязанностей организации или физического лица, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, страховых взносов и (или) налоговыми агентами, по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных НК РФ процентов (далее в настоящей статье - суммы неисполненных обязанностей);

2) излишне уплаченных и излишне взысканных налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных НК РФ процентов, а также о суммах денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа физического лица, организации, индивидуального предпринимателя и не зачтенных в счет исполнения соответствующей обязанности по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов (далее в настоящей статье - излишне перечисленные денежные средства).

При этом в целях пункта 1 части 1 настоящей статьи в суммы неисполненных обязанностей не включаются суммы недоимок по налогам, государственной пошлине, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иным сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, предусмотренным Налоговым кодексом Российской Федерации процентам, по которым по состоянию на 31 декабря 2022 года истек срок их взыскания (п.1. ч. 2 ст. 4 Закона N 263-ФЗ).

Согласно ст. 48 НК РФ, в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество такого физического лица (пункт 1). Налоговый орган вправе обратиться с заявлением о взыскании в суд общей юрисдикции не позднее 1 июля года на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей (абзац 2 подпункта 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации). В силу п. 4 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из материалов дела следует, что налоговым органом в адрес ФИО1 29 июля 2023 года направлено налоговое уведомление с расчетом транспортного налога за 2022 год по сроку уплаты до 1 декабря 2023 за автомобиль BMW Х5, государственный регистрационный знак <***> (дата регистрации права – 30 марта 2011 года) в размере 51 000 руб.; автомобиль Alfa Romeo 156, государственный регистрационный знак <***> (дата регистрации права – 9 ноября 2011 года) в размере 2 250 руб.

В связи с неуплатой транспортного налога за 2022 год, наличием иных неисполненных обязательств по уплате налогов, отраженных в требовании № 407 по состоянию на 16 мая 2023 года, на имеющуюся задолженность по налогам и сборам начислены пени за период с 26 ноября 2023 года по 11 декабря 2023 года.

С учетом срока уплаты транспортного налога за 2022 год и его размера, размера начисленных пени, задолженность, заявленная ко взысканию, на 1 января 2024 года превышала 10 000 руб.

Поскольку налогоплательщиком задолженность погашена не была, налоговый орган 3 мая 2024 года обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа и взыскании с ФИО1 транспортного налога за 2022 год в размере 53 250 руб. и пени за период с 26 ноября 2023 года по 11 декабря 2023 года в размере 9 074, 34 руб.

Мировым судьей судебного участка № 3 Кировского судебного района г. Ростова-на-Дону 13 мая 2024 года вынесен судебный приказ № 2а-3.1-977/2024 о взыскании с налогоплательщика указанной налоговой задолженности, который определением мирового судьи от 4 июня 2024 года отменен на основании возражений должника относительно его исполнения.

В суд с настоящим административным иском налоговый орган обратился 14 ноября 2024 года (в течение 6 месяцев со дня вынесения определения об отмене судебного приказа).

Таким образом, сроки, установленные абз. 2 подп. 2 п. 3 ст. 48, абз. 2 п. 4 ст. 48 НК РФ, налоговым органом соблюдены.

Заявляя требования о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2022 год, налоговый орган ссылался на их неуплату налогоплательщиком в установленные законом сроки.

При этом, как указано выше, транспортный налог за 2022 год исчислен за автомобиль BMW Х5, государственный регистрационный знак <***> (дата регистрации права – 30 марта 2011 года) в размере 51 000 руб.; автомобиль Alfa Romeo 156, государственный регистрационный знак <***> (дата регистрации права – 9 ноября 2011 года) в размере 2 250 руб.

Вместе с тем, решением Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 8 сентября 2025 года признано незаконным требование № 407 от 16.05.2023 Межрайонной ИФНС России № 25 по Ростовской области в отношении ФИО1 (ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения, ИНН <***>) в части уплаты задолженности по транспортному налогу.

Суд обязал Межрайоную ИФНС России № 25 по Ростовской области прекратить исчисление транспортного налога на автомобиль - БМВ Х5, VIN <***>, государственный регистрационный знак <***> год выпуска 2003 год, дата регистрации права 30.03.2011 год, зарегистрированный на ФИО1 (ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения, ИНН <***>) с 2015 года до момента его возврата законному владельцу (ФИО1 (ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения, ИНН <***>)); обязал Межрайоную ИФНС России № 25 по Ростовской области произвести перерасчет задолженности, включая начисленные суммы налога и недоимок по предъявленному к уплате ФИО1 (ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения, ИНН <***>) транспортного налога с 2015 года и невозвращенного лицу, на которое оно зарегистрировано, автомобиля - БМВ Х5, VIN <***>, государственный регистрационный знак <***>, год выпуска 2003 год, дата регистрации права 30.03.2011 год.

Согласно данным, размещенным в системе ГАС Правосудие, апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Ростовского областного суда от 28 января 2026 года решение Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 8 сентября 2025 года отменено.

По делу принято новое решение, которым признано незаконным Требование № 407 об уплате задолженности по состоянию на 16 мая 2023 года в отношении ФИО1 в части обязанности уплатить числящуюся задолженность по уплате:

-налога на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 41 руб.;

-налога на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты и других лиц, занимающихся частной практикой в соответствии со статьей 227 Налогового кодекса Российской Федерации, в размере 447, 18 руб.;

-транспортного налога с физических лиц всего в размере 316 662,79 руб.;

-налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, в размере 156 390 руб.;

-страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года, в размере 100 230, 29 руб.;

-страховых взносов на обязательное медицинское страхование за расчетные периоды, истекшие до 1 январ2023 года, в размере 17 498, 48 руб.;

-пени на сумму 193 666, 83 руб.

Кроме того, с 2022 года прекращено исчисление транспортного налога на автомобиль – БМВ X5, VIN <***>, государственный регистрационный знак <***>, год выпуска 2003 год, дата регистрации права 30 марта 2011 год, зарегистрированный на ФИО1

В остальной части административные исковые требования ФИО1 оставлены без удовлетворения.

Таким образом, вступившим в законную силу судебным актом исчисление транспортного налога на автомобиль – БМВ X5, VIN <***>, государственный регистрационный знак <***>, год выпуска 2003 год, с 2022 года прекращено, а потому требования о взыскании транспортного налога за 2022 год за указанный автомобиль, не могут быть удовлетворены.

При таких обстоятельствах, разрешая требования о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу за 2022 год, коллегия полагает их подлежащими удовлетворению лишь в части взыскания налога, исчисленного за автомобиль Alfa Romeo 156, государственный регистрационный знак <***> (дата регистрации права – 9 ноября 2011 года) в размере 2 250 руб.

Относительно пени, исчисленных налоговым органом за период с 26 ноября 2023 года по 11 декабря 2023 года в размере 9 074, 34 руб., коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается, что пени рассчитаны на сальдо ЕНС по налогам в размере 734 007, 74 руб. (данная задолженность установлена в требовании № 407) с последующим увеличением с 3 декабря 2023 года (л.д. 11). Судебная коллегия обращает внимание на то, что с 3 декабря 2023 года сальдо для начисления пени указано налоговым органом в размере 1 521 265, 48 руб., то есть увеличилось на 787 257, 74 руб. Однако каких-либо доказательств тому, что с 3 декабря 2023 года возникла новая недоимка по налогам и сборам в указанном размере, материалы дела не содержат. Не оспаривается, что на 3 декабря 2023 года имелась только задолженность по уплате транспортного налога за 2022 год, исчисленная налоговым органом в размере 53 250 руб. В этой связи судебная коллегия полагает расчет пени неверным.

Кроме того, разрешая вопрос об обоснованности включения сумм налогов и сборов в сальдо для начисления пени, коллегия учитывает следующее.

В представленных в суд апелляционной инстанции пояснениях, налоговым органом указано, что недоимка в размере 734 007, 74 руб. состоит из налогов и сборов:

-налог на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 НК РФ в размере 41 руб., представляющий собой непогашенный остаток по налогу за 2017 год по сроку уплаты до 3 декабря 2018 года;

-налог на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты и других лиц, занимающихся частной практикой в соответствии со статьей 227 НК РФ в размере 447,18 руб., представляющий собой непогашенный остаток по налогу за 2016 год;

-транспортный налог с физических лиц в размере 423 162,79 руб., из которых: транспортный налог за 2014 год в размере 53 250 руб. (51 000 руб. за автомобиль БМВ Х5, 2250 руб. за автомобиль АЛЬФА РОМЕО 156); транспортный налог за 2015 год в размере 62 000 руб. (51 000 руб. за автомобиль БМВ Х5, 2250 руб. за автомобиль АЛЬФА РОМЕО 156, 8 750 руб. за автомобиль АУДИ Q7); транспортный налог за 2016 год в размере 53 250 руб. (51 000 руб. за автомобиль БМВ Х5, 2250 руб. за автомобиль АЛЬФА РОМЕО 156); транспортный налог за 2017 год (с учетом произведенных корректировок) в размере 48 813 руб. (46 750 руб. за автомобиль БМВ Х5, 2 063 руб. за автомобиль АЛЬФА РОМЕО 156); доначисленный транспортный налог за 2017 год в размере 2 361 руб. (впоследствии сторнировано в отношении автомобиля АУДИ Q7 в связи со снятием с учета в 2015 году); транспортный налог за 2018 год в размере 53 250 руб. (51 000 руб. за автомобиль БМВ Х5, 2250 руб. за автомобиль АЛЬФА РОМЕО 156); транспортный налог за 2019 год в размере 53 250 руб. (51 000 руб. за автомобиль БМВ Х5, 2250 руб. за автомобиль АЛЬФА РОМЕО 156); транспортный налог за 2020 год в размере 53 250 руб. (51 000 руб. за автомобиль БМВ Х5, 2250 руб. за автомобиль АЛЬФА РОМЕО 156); транспортный налог за 2021 год в размере 53 250 руб. (51 000 руб. за автомобиль БМВ Х5, 2250 руб. за автомобиль АЛЬФА РОМЕО 156);

-налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы в размере 156 390 руб., из которых 153 810 руб. за 1 квартал 2017 года, 2 580 за полугодие 2017 года;

-страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 129 584, 29 руб., в том числе 23 400 руб. за 2017 год, 23 065,02 руб. за 2017 год, 26 545 руб. за 2018 год, 29 354 руб. за 2019 год, 27 220, 27 руб. за 2020 год;

-страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере 24 382,48 руб., в том числе 4 590 руб. за 2017 год, 5 840 руб. за 2018 год, 6 884 руб. за 2019 год, 7 068,48 руб. за 2020 год.

Судебной коллегией установлено, что доказательств взыскания недоимки по транспортному налогу за 2014 год по сроку уплаты 1 декабря 2015 года в размере 53 250 руб. в установленные ст. 48 НК РФ сроки налоговым органом не представлено, соответственно на 01.01.2023 года возможность взыскания имущественных налогов за 2014 год была утрачена, в связи с чем в требование данная сумма включена необоснованно.

Относительно транспортного налога за 2015 год в размере 62 000 руб., следует отметить, что решением Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 22.07.2024 по делу № 2а-2584/2024 отказано в удовлетворении требований налоговой инспекции о взыскании с ФИО1 транспортного налога за 2015, 2021 годы в размере 115 250 руб. (62 000 руб.+53 250 руб.) и пени. В требование данная сумма включена необоснованно, так как срок уплаты налога - декабрь 2016 года, на 01.01.2023 года возможность взыскания имущественных налогов за 2015 год была утрачена, впоследствии решением суда во взыскании отказано.

Недоимка по транспортному налогу за 2016 год в размере 53 250 руб. взыскана судебным приказом от 20.04.2018 № 2а-90-7/2018 мирового судьи судебного участка № 90 Феодосийского района республики Крым, однако судебный приказ отменен определением мирового судьи судебного участка № 90 Феодосийского района республики Крым 08.07.2021, в связи с чем в требование данная сумма включена необоснованно.

Решением Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 21.04.2022 по делу № 2а-647/2022 отказано в удовлетворении требований о взыскании с ФИО1 транспортного налога за 2017 год в размере 48 813 руб. и пени, в связи с чем в требование данная сумма включена необоснованно. Также налоговым органом указано на включение в требование сумм транспортного налога, которые были доначислены - в размере 2 361 руб. Доначисленная сумма налога за 2017 год также необоснованно включена в требование, так как доказательств направления уведомления о доначислении, включения указанных сумм недоимки в какое-либо требование в установленный законом срок, не представлено. Кроме того, согласно письменным пояснениям налогового органа, сумма 1 167 руб. из 2 361 руб. была стогнирована, так как в 2015 году транспортное средство, за которое доначислен налог в указанной сумме, снято с учета.

Решением Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 21.04.2022 по делу № 2а-1319/2022 отказано в удовлетворении требований о взыскании с ФИО1 транспортного налога за 2019 год в размере 53 250 руб., в связи с чем в требование данная сумма включена необоснованно.

Решением Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 22.07.2024 по делу № 2а-2584/2024 отказано в удовлетворении требований о взыскании с ФИО1 транспортного налога за 2015, 2021 годы в размере 115 250 руб. (62 000 руб.+53 250 руб.). С учетом того, что уже имеется судебный акт об отказе во взыскании данной недоимки, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии необходимости ее включения в требование в целях начисления пени.

Задолженность по НДФЛ за 2017 год в размере 41 руб. взыскана судебным приказом № 2а-3.1-1126/20 от 14.05.2020 мировым судьей судебного участка № 3 Кировского судебного района г. Ростова-на-Дону, однако доказательств предъявления судебного акта к исполнению в установленный ФЗ «Об исполнительном производстве» срок налоговый орган не представил, в связи с чем в требование данная сумма включена необоснованно.

Задолженность по НДФЛ за 2016 год в размере 417 руб. взыскана постановлением МИФНС № 4 по Республике Крым от 12.07.2018 № 2496, однако решением УФНС России по Республике Крым от 20.12.2022 данное постановление отменено, в связи с чем в требование данная сумма включена необоснованно.

Задолженность по УСН за 1 квартал 2017 года 153 810 руб. и полугодие 2017 года 2 580 руб. (всего 156 390 руб.) взыскана постановлением МИФНС № 4 по Республике Крым от 28.08.2018 № 3419, однако решением УФНС России по Республике Крым от 20.12.2022 данное постановление отменено, в связи с чем в требование данная сумма включена необоснованно.

Задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в размере 23 400 руб. взыскана постановлением МИФНС № 4 по Республике Крым от 28.08.2018 № 3419, однако решением УФНС России по Республике Крым от 20.12.2022 данное постановление отменено, в связи с чем в требование данная сумма включена необоснованно.

Задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в размере 23 065, 02 руб. взыскана постановлением МИФНС № 4 по Республике Крым от 09.11.2018 № 4802, однако решением УФНС России по Республике Крым от 20.12.2022 данное постановление отменено, в связи с чем в требование данная сумма включена необоснованно.

Срок уплаты страховых взносов за 2018 год – не позднее 09.01.2019, доказательств взыскания недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в размере 26 545 руб. в установленные ст. 48 НК РФ сроки налоговым органом не представлено, соответственно, на 01.01.2023 года возможность взыскания страховых взносов за 2018 год была утрачена, в связи с чем в требование данная сумма включена необоснованно.

Решением Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 21.04.2022 по делу № 2а-1319/2022 отказано в удовлетворении требований налогового органа о взыскании с ФИО1 недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 27 220, 27 руб. за 2020 год, в связи с чем в требование данная сумма включена необоснованно.

Задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 год в размере 4 590 руб. взыскана постановлением МИФНС № 4 по Республике Крым от 28.08.2018 № 3419, однако решением УФНС России по Республике Крым от 20.12.2022 данное постановление отменено, в связи с чем в требование данная сумма включена необоснованно.

Срок уплаты страховых взносов за 2018 год – не позднее 09.01.2019, доказательств взыскания недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 год 5 840 руб. в установленные ст. 48 НК РФ сроки налоговым органом не представлено, соответственно, на 01.01.2023 года возможность взыскания страховых взносов за 2018 год была утрачена, в связи с чем в требование данная сумма включена необоснованно.

Решением Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 21.04.2022 по делу № 2а-1319/2022 отказано в удовлетворении требований налогового органа о взыскании с ФИО1 недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 7 068, 48 руб. за 2020 год, в связи с чем в требование данная сумма включена необоснованно.

Также коллегией установлено, что транспортный налог за 2018 год в размере 53 250 руб. взыскан решением Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 29.03.2022 по делу № 2а-679/2022, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Ростовского областного суда от 29.06.2022. Судебный акт находится на исполнении в Кировском районном отделении судебных приставов г. Ростова-на-Дону ГУФССП России по Ростовской области (22.09.2022 возбуждено исполнительное производство № 121151/22/61027-ИП), в связи с чем данная недоимка включена в требование правомерно.

Решением Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 14.12.2022 по делу № 2а-4568/2022 с ФИО1 взыскана недоимка по транспортному налогу за 2020 год в размере 53 250 руб. и пени. Судебный акт находится на исполнении в Кировском районном отделении судебных приставов г. Ростова-на-Дону ГУФССП России по Ростовской области (29.03.2024 возбуждено исполнительное производство № 77813/24/61027-ИП), в связи с чем данная недоимка включена в требование правомерно.

Недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в размере 29 354 руб. взыскана решением МИФНС России № 23 по Ростовской области № 856 от 26.02.2020. Акт налогового органа находится на исполнении в Кировском районном отделении судебных приставов г. Ростова-на-Дону ГУФССП России по Ростовской области (04.03.2020 возбуждено исполнительное производство № 24382/20/61027-ИП), в связи с чем данная недоимка включена в требование правомерно.

Недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2019 год в размере 6 884 руб. взыскана решением МИФНС России № 23 по Ростовской области № 856 от 26.02.2020. Акт налогового органа находится на исполнении в Кировском районном отделении судебных приставов г. Ростова-на-Дону ГУФССП России по Ростовской области (04.03.2020 возбуждено исполнительное производство № 24382/20/61027-ИП), в связи с чем данная недоимка включена в требование правомерно.

Таким образом, в требование № 407 по состоянию на 16 мая 2023 года правильно включена задолженность по транспортному налогу за 2018 год в размере 53 250 руб., по транспортному налогу за 2020 год в размере 53 250 руб.; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в размере 29 354 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2019 год в размере 6 884 руб., всего в размере 142 738 руб.

В этой связи размер подлежащей взысканию пени за период с 26.11.2023 по 11.12.2023 на 142 738 руб. с учетом увеличения с 03.12.2023 на недоимку по транспортному налогу за 2022 год в размере 2 250 руб., составит 1 152, 03 руб. (с 26.11.23 по 02.12.2023 на 142 738 руб., 7 дней, ставка 15% - 499,58 руб., с 03.12.2023 по 11.12.2023 на 144 988 руб., 9 дней, ставка 15% - 652, 45 руб.).

С учетом установленных обстоятельств, судебная коллегия, принимая новое решение по делу, приходит к выводу о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2022 год в размере 2 250 руб., пени по ЕНС за период с 26.11.2023 по 11.12.2023 в размере 1 152, 03 руб.

В остальной части административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 25 по Ростовской области по приведенным выше основаниям удовлетворению не подлежат.

Исходя из положений части 1 статьи 114 КАС Российской Федерации, подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ, с административного ответчика ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 000 руб.

Руководствуясь статьями 309-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам

определила:

решение Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 11 августа 2025 года отменить.

Принять по делу новое решение.

Взыскать с ФИО1, проживающей по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, задолженность по транспортному налогу за 2022 год в размере 2 250 руб., пени по ЕНС за период с 26.11.2023 по 11.12.2023 в размере 1 152, 03 руб.

В остальной части административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 25 по Ростовской области оставить без удовлетворения.

Взыскать с ФИО1, проживающей по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4000 руб.

Кассационная жалоба (представление) на апелляционное определение может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.

Председательствующий Г.А. Проданов

Судьи: М.В. Чеботарева

Э.Р. Яковлева

Мотивированное апелляционное определение составлено 13.02.2026.