Решение № 2-16/2019 2-16/2019(2-173/2018;)~М-167/2018 2-173/2018 М-167/2018 от 21 января 2019 г. по делу № 2-16/2019

Дело №2-16/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Пеновский районный суд Тверской области, в составе председательствующего судьи Худякова В.А.,

при секретаре Рейверт Т.А.,

с участием представителя истца Сергеенко И.М.,

в открытом судебном заседании 22 января 2019 г. в п. Пено Тверской области, рассмотрев гражданское дело по иску прокурора Пеновского района в интересах неопределённого круга лиц к Администрации Серёдкинского сельского поселения Пеновского района о возложении обязанности оборудовать здание информационной мнемосхемой для инвалидов по зрению,

установил:

Прокурор Пеновского района обратился в суд с иском к Администрации Серёдкинского сельского поселения Пеновского района о возложении обязанности оборудовать здание, расположенное по адресу ул. Центральная д.17 д. Серёдка Пеновского района Тверской области информационной мнемосхемой для инвалидов по зрению, отображающую информацию о помещениях в здании в соответствии с требованиями п. 7.1.8 СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Свои требования прокурор мотивировал тем, что прокуратурой Пеновского района проведена проверка в ходе, которой было установлено, что вход в здание Администрации Серёдкинского сельского поселения Пеновского района, не оборудован информационной мнемосхемой (тактильная схема движения) для инвалидов по зрению, отображающую информацию о помещениях в здании, что нарушает права граждан с ограниченными возможностями.

Прокурор Сергеенко И.М. поддержала заявленные требования, по указанным в иске основаниям.

Ответчик Администрация Серёдкинского сельского поселения Пеновского района своих представителей в судебное заседание не направила, о месте и времени рассмотрения дела извещена.

В соответствии с ч.4 ст.167 ГПК РФ, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, находит, что заявленные прокурором требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Из установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств следует, что в пользовании Администрация Серёдкинского сельского поселения Пеновского района находится здание, расположенное по адресу ул. Центральная д.17 д. Серёдка Пеновского Тверской области, вход в которое не оборудован информационной мнемосхемой для инвалидов по зрению, отображающую информацию о помещениях в здании.

Данные обстоятельства подтверждаются актом проверки от 14 ноября 2018 г. и не оспариваются ответчиком (л.д.10).

Согласно ст. 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).

Согласно положениям вышеназванных норм закона к объектам социальной инфраструктуры отнесены общественные и производственные здания, строения и сооружения, к которым относится и здания исполнительных органов местного самоуправления.

Положениями СП 59.13330.2012 Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001, утвержденных приказом Минрегиона РФ от 27.12.2011 г. №605 определены требования, предъявляемые к проектным решениям общественных, жилых и производственных зданий, которые должны обеспечивать для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения равные условия жизнедеятельности с другими категориями населения. Требования настоящего документа распространяются на функционально-планировочные элементы зданий и сооружений, их участки или отдельные помещения, доступные для маломобильных групп населения: входные узлы, коммуникации, пути эвакуации, помещения (зоны) проживания, обслуживания и места приложения труда, а также на их информационное и инженерное обустройство.

Так п.7.1.8 указанного Свода правил определено, что при входах в здания массового посещения (вокзалы всех видов транспорта, учреждения социального значения, торговые предприятия, административно-управленческие учреждения, многофункциональные комплексы и т.д.) для инвалидов по зрению должна быть установлена мнемосхема (тактильная схема движения), отображающая информацию о помещениях в здании, не мешающая основному потоку посетителей. Она должна размещаться с правой стороны по ходу движения на удалении от 3 до 5 м.. На основных путях движения следует предусмотреть тактильную направляющую полосу с высотой рисунка не более 0,025 м..

Таким образом, имеются все правовые основания для удовлетворения, заявленного прокурором иска.

Ответчик по делу Администрация Серёдкинского сельского поселения Пеновского района в силу положений под.п.19 п.1 ст.33.36 НК РФ выступая в качестве ответчика по настоящему делу от уплаты государственной пошлины как орган местного самоуправления освобождена.

На основании изложенного, руководствуясь стст.194-198 ГПК РФ, Пеновский районный

решил:

исковые требования прокурора Пеновского района в интересах неопределённого круга лиц к Администрации Серёдкинского сельского поселения Пеновского района о возложении обязанности оборудовать здание информационной мнемосхемой для инвалидов по зрению удовлетворить в полном объеме.

Возложить на Администрацию Серёдкинского сельского поселения Пеновского района обязанность установить при входе здание, расположенного по адресу ул. Центральная д.17 д. Серёдка Пеновского района Тверской области информационную мнемосхему (тактильную схему движения) для инвалидов по зрению, отображающую информацию о помещениях в здании, в соответствии с требованиями п. 7.1.8 СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд, через Пеновский районный суд, в течение месяца дней со дня его вынесения.

Федеральный судья В.А.Худяков